Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-727/2016 ~ М-717/2016 от 17.10.2016

Дело № 2-727/2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 ноября 2016 г.                                        г.Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сидорова А.А.,

при секретаре Павлюк Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Карелия» (далее – КУ РК «Управтодор РК») к УФССП по РК об освобождении от взыскания исполнительского сбора или уменьшении его размера,

у с т а н о в и л:

КУ РК «Управтодор РК» обратилось в суд с иском к ОСП по Беломорскому району УФССП России по РК по тем основаниям, что на основании исполнительного листа Беломорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении него возбуждено исполнительное производство об обязании провести капитальный ремонт автомобильного моста, находящегося на <данные изъяты> километре (+<данные изъяты> метров) автодороги <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб. В качестве причины взыскания указанного сбора было указано, что должник добровольно не исполнил требования исполнительного документа в установленный срок без уважительных причин. На основании ч.6 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» истец просил освободить его от взыскания исполнительского сбора, в связи с тем, что решение суда не исполнено в установленный срок по причине отсутствия финансирования, либо уменьшить размер исполнительского сбора.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ был заменен ненадлежащий ответчик ОСП по Беломорскому району УФССП России по РК на надлежащего ответчика Управление ФССП России по РК.

Представители истца КУ РК «Управтодор РК» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без их участия.

Представители ответчика УФССП России по РК в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили отзыв, в котором просили отказать в удовлетворении заявленных требований по тем основаниям, что судебные акты, вступившие в законную силу, обязательны для всех физических и юридических лиц и подлежат исполнению на всей территории РФ. Служба судебных приставов обязана в установленном порядке принимать принудительные меры к исполнению судебных решений. В ОСП по Беломорскому району в отношении истца было возбуждено исполнительное производство об обязании провести капитальный ремонт автомобильного моста В соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве» должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Он был предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа в установленный срок с него будет взыскан исполнительский сбор. В срок, установленный для добровольного исполнения, должник не исполнил требования судебного решения и не представил доказательства, подтверждающие, что для этого у него имелись уважительные причины. Доводы истца об отсутствии средств на производство работ, по сложившейся судебной практике, не могут оправдать неисполнение судебного решения.

Представители третьего лица Государственного комитета РК по дорожному хозяйству, транспорта и связи в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Беломорскому району был предъявлен исполнительный лист Беломорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ № об обязании КУ РК «Управтодор РК» провести капитальный ремонт автомобильного моста, находящегося на <данные изъяты> километре (+<данные изъяты> метров) автодороги <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного исполнительного документа было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №. Должнику было предложено добровольно исполнить требование исполнительного документа в течение 5 дней. Должник был предупрежден о том, что в случае неисполнения требований исполнительного документа в добровольном порядке с него будет взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Е. вынес постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб., которое в этот же день было утверждено заместителем старшего судебного пристава.

Должник проводил работы по корректировке проектной документации для ремонта автомобильного моста и в ДД.ММ.ГГГГ получил заключение ФАУ о проверке проектной документации и достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства. Должник неоднократно уведомлял Госкомитет РК по дорожному хозяйству, транспорту и связи (главный распорядитель бюджетных средств) о готовности в ДД.ММ.ГГГГ приступить к строительно-монтажным работам. Однако, необходимые финансовые средства для проведения работ должнику из бюджета РК не были выделены.

Определением Беломорского районного суда о ДД.ММ.ГГГГ должнику было отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения Беломорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу ч.ч.1, 2 и 3 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.ч.6 и 7 ст.112 указанного выше Закона должник вправе обратиться в суд с иском об уменьшении размера исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В судебном заседании установлено, что причиной, по которой должник не исполнил добровольно требование исполнительного документа о производстве ремонта моста, является отсутствие необходимого бюджетного финансирования. Это обстоятельство не является уважительной причиной для неисполнения судебного решения и освобождения должника от уплаты исполнительского сбора в полном размере. Но учитывая, что должник принимал меры к исполнению возложенной на него судом обязанности, не имеет собственных финансовых средства, наряду со степенью его вины (неосторожность), в силу ч.7 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд считает, что имеются установленные Законом основания для снижения размера исполнительского сбора на одну четверть от его размера – до <данные изъяты> руб.

В силу ч.8 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» настоящее решение подлежит обращению к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск КУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Карелия» удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному производству № об обязании провести капитальный ремонт автомобильного моста, находящегося на <данные изъяты> километре (+<данные изъяты> метров) автодороги <адрес> до <данные изъяты> рублей.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Беломорский районный суд в Верховный суд Республики Карелия.

Председательствующий                    Сидоров А.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.11.2016 г.