Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-22922/2017 от 26.06.2017

Судья Богданович С.П. дело № 33-22922/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 августа 2017 г. г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Дунюшкиной Н.В.,

судей Смирнова Е.А., Башинского Д.А.,

по докладу судьи краевого суда Дунюшкиной Н.В.,

при секретаре Ядришниковой А.Г.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации города Сочи на основании доверенности Орищенко А.С. на решение Лазаревского районного суда г. Сочи от 18 апреля 2017 г.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

администрация города Сочи обратилась в суд с иском к Доронину В.М. о признании объекта недвижимости, площадью застройки ориентировочно 462 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0109012:1009 по адресу: <...>, участок <...> в районе пансионата «Гренада» самовольной постройкой и обязании ответчика осуществить ее снос за свой счет.

Требования мотивированы тем, что в ходе осуществления муниципального земельного контроля проведена проверка правомерности использования земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109012:1009, расположенного по адресу: <...>, участок <...> в районе пансионата «Гренада». В ходе проверки установлено, что указанный земельный участок площадью 700 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенный вид использования – индивидуальное жилищное строительство принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город-курорт Сочи. Согласно Выписке из ЕГРП от 08.12.2016 г. № 90-30042229 земельный участок с кадастровым номером 23:49:0109012:1009 находился в пользовании Доронина В.М. на основании договора аренды земельного участка от 13.04.2011 года. Срок действия договора истек 01.06.2016 г. Бывшему арендатору указанного земельного участка Кобелеву В.И. 08.10.2007 г. отделом архитектуры и градостроительства администрации Лазаревского района г. Сочи было выдано разрешение № 23309-158/Л-07 на строительство индивидуального жилого дома в соответствии с градостроительным планом земельного участка.

Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что фактически на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0109012:1009 осуществлено строительство объекта недвижимости переменной этажностью, не соответствующего выданному разрешению на строительство и параметрам, установленным градостроительным планом земельного участка. 04.08.2011 г. за Дорониным В.М. было зарегистрировано право собственности на указанный объект недвижимости. По мнению истца, спорное строение является самовольной постройкой и подлежит сносу.

В последующем исковые требования были изменены. Администрация просила признать самовольной постройкой возведенное Дорониным В.М. капитальное строение, расположенное по адресу: <...>, обязав ответчиков осуществить его снос. Также администрация просила аннулировать регистрационные записи на расположенные по <...> помещения: <...> от <...> о регистрации права собственности < Ф.И.О. >7 на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на помещение площадью 132,6 кв.м; <...> от <...> о регистрации права собственности < Ф.И.О. >8 на помещение площадью 135,3 кв.м; <...> от <...> о регистрации права собственности < Ф.И.О. >14 на помещение площадью 156,3 кв.м; <...> от <...> о регистрации права собственности < Ф.И.О. >9 на помещение площадью 156 кв.м; <...> от <...> о регистрации права собственности < Ф.И.О. >10 на помещение площадью 155,8 кв.м; <...> от <...> о регистрации права собственности < Ф.И.О. >15 на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на помещение; <...> от <...> о регистрации права собственности < Ф.И.О. >13 на помещение площадью 130,8 кв.м; <...> от <...> о регистрации права собственности < Ф.И.О. >13 на помещение площадью 152,9 кв.м; <...> от <...> на помещение площадью 163 кв.м; <...> от <...> о регистрации права собственности < Ф.И.О. >13 на помещение площадью 142,1 кв.м; <...> от <...> о регистрации права собственности < Ф.И.О. >13 на помещение площадью 130,2 кв.м.

Решением Лазаревского районного суда г. Сочи от 18 апреля 2017 г. в удовлетворении исковых требований администрации города Сочи отказано.

В апелляционной жалобе представитель администрации города Сочи на основании доверенности Орищенко А.С. выражает несогласие с принятым решением суда, просит его отменить и принять по делу новое решение, которым исковые требования администрации города Сочи удовлетворить в полном объеме. В обоснование жалобы указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом допущены нарушения норм материального и процессуального права.

В возражениях на жалобу Доронин В.М. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Заслушав представителя администрации города Сочи на основании доверенности Гишеву Н.В., поддержавшую доводы жалобы, Доронина В.М., Ершова П.В., полагавших решение суда законным и обоснованным, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Из материалов дела следует, что Доронин В.М. являлся пользователем на условиях аренды муниципального земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109012:1009 площадью 700 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <...>, участок <...>, в районе санатория «Гренада» сроком с 21.02.2007 г. по 01.06.2016 г. (выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 08.12.2016 г. № 90-30042229).

08.10.2007 г. Отделом архитектуры и градостроительства администрации Лазаревского района г. Сочи прежнему арендатору указанного земельного участка Кобелеву В.И. выдано разрешение № 23309-158/Л-07 на строительство на этом участке индивидуального жилого дома.

Как следует из технического паспорта, составленного филиалом ГУП Краснодарского края «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по г. Сочи по состоянию на 17.08.2010 г., в 2010 году на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0109015:0046 (в настоящее время - 23:49:0109012:1009) завершено строительство жилого дома литер «А» общей площадью 1455,0 кв.м, жилой площадью 878,7 кв.м, этажностью: 3, площадью застройки 645,0 кв.м.

04.08.2011 г. за Дорониным В.М. на основании договора аренды от 04.12.2006 г. № 4940001583, соглашений от 18.05.2007 г. и от 28.08.2010 г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, договора от 13.04.2011 г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, кадастрового паспорта от 17.08.2010 г. зарегистрировано право собственности на жилой дом литеры «А», «А 1», «под А1», этажность: 3, общей площадью 1455 кв.м, назначение: жилое, расположенный по адресу: <...>, район санатория «Гренада», участок <...> (свидетельство о государственной регистрации права серии 23-АИ <...> от <...>).

13.12.2011 г. Департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи Доронину В.М. выдана справка о присвоении жилому дому литеры «А», «А1», «под А1», расположенному на земельном участке с кадастровым номером 23649:0109012:1009 почтового адреса: <...>.

31.01.2012 г. прекращено право собственности Доронина В.М. на жилой дом и произведен реальный раздел жилого дома <...> по <...> с выделением из него в собственность десяти отдельных помещений: жилые помещения №<...>, 10, 11, 35, 36, 55, 56; жилые помещения №<...>, 12, 37, 38, 57; жилые помещения №<...>, 8, 9, 34, 34/1, 53, 54; жилые помещения №<...>, 26, 43, 44, 60; жилые помещения №<...>, 30, 47, 62; №<...>, 2, 3, 23, 24, 41, 42; жилые помещения №<...>, 28, 45, 46, 61; жилые помещения №<...>, 48, 49, 63; жилые помещения №<...>, 33, 50, 51, 52, 64; жилые помещения №<...>, 13, 14, 39, 40, 58, 59.

01.02.2012 г. Доронин В.М. обратился в Лазаревский отдел г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю за государственной регистрацией прекращения права собственности на жилой дом литеры «А», «А1», «под А1» и о регистрации права собственности на перечисленные выше помещения.

Уведомлением от 16.02.2016 г. № 23-0-1-161/2001/2012-181 Росреестр сообщил Доронину В.М. о приостановлении государственной регистрации права со ссылкой на поступившее в орган государственной регистрации из прокуратуры предостережения о недопустимости проведения государственной регистрации на жилые помещения, выделенные из жилого дома <...> по <...>, ввиду наличия признаков многоквартирного дома. В этой связи Росреестром принято решение о направлении запроса в Управление государственного строительного надзора по Краснодарскому краю с просьбой подтвердить статус «жилого дома» и соответствия разрешенному использованию земельного участка.

Согласно сообщению Управления государственного строительного надзора Краснодарского края от 16.03.2012 г. 369.14-794/12-05 объект капитального строительства по ул. <...> не зарегистрирован в Управлении и какой-либо информацией о нем Управление не располагает. Поставленные в обращении Росреестра вопросы не относятся к компетенции Управления.

По запросу заместителя прокурора <...> ООО «Сочипроектстрой» с выездом на место 21.03.2012 г. выполнены обмеры жилого дома <...> по <...> и установлено, что рассматриваемый жилой дом расположен на земельном участке со сложным рельефом и перепадом отметок по высоте более 3 м. Это обстоятельство явилось причиной того, что конструктивно жилой дом условно разделен на два блока вдоль продольных осей (литеры «А» и «А1» в соответствии с кадастровым паспортом от <...>). Блок литер «А» имеет три наземных этажа; блок литер «А1» имеет три наземных этажа и подвал, который в определении этажности здания не учитывается.

По результатам проведенных обмеров ООО «Сочипроектстрой» пришло к выводу о том, что здание жилого дома <...> по <...> в <...> является 3-этажным, размеры помещений и их площади соответствуют данным, приведенным в кадастровом паспорте от <...> Эти выводы соотносятся с требованиями п. Г8 СП 1 18.13330.2012 Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009, утв. Приказом Минрегиона России, согласно которому при различном числе этажей в разных частях здания, а также при размещении здания на участке с уклоном, когда за счет уклона увеличивается число этажей, этажность определяется отдельно для каждой части здания.

Ввиду отсутствия установленных в ходе правовой экспертизы документов нарушений за < Ф.И.О. >13 в 2012 году было зарегистрировано право собственности на перечисленные выше помещения в жилом доме <...> по <...>.

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от <...> <...> в настоящее время < Ф.И.О. >13 является собственником следующих объектов недвижимости, расположенных по <...>:

с кадастровым номером 23:49:0109021:2563 площадью 142,1 кв.м в литере «А», «< Ф.И.О. >17» (помещения №<...>, 8, 9, 34, 34/1, 53, 54, этажи: подвал, 1,2, 3);

с кадастровым номером 23:49:0109021:2577 площадью 130,8 кв.м в литере «А1» (помещения №<...>, 26, 43, 44, 60);

с кадастровым номером 23:49:0109021:2572 площадью 130,2 кв.м в литере «А1» (помещения №<...>, 28, 45, 46, 61, этаж: 1,2, 3);

с кадастровым номером 23:49:0109021:2558 площадью 152,9 кв.м в литере «А1» (помещения №<...>, 33, 50, 51, 52, 64, этаж: 1,2, 3).

Также собственниками помещений в доме <...> по <...> являются остальные ответчики по делу, а именно:

< Ф.И.О. >10 на праве собственности принадлежит объект недвижимости с кадастровым номером 23:49:0109021:2565 площадью 155,8 кв.м в литере «А», «< Ф.И.О. >17» (помещения №<...>, 10, 1 1,35, 36, 55, 56, этаж: подвал, 1,2, 3 );

< Ф.И.О. >9 на праве собственности принадлежит объект недвижимости с кадастровым номером 23:49:0109021:2568 площадью 156 кв.м в литере «А», «< Ф.И.О. >17» (помещения №<...>, 2, 3, 23, 24, 41, 42, этаж: подвал, 1, 2, 3);

< Ф.И.О. >14 на праве собственности принадлежит объект недвижимости с кадастровым номером 23:49:0109021:2576 площадью 156,3 кв.м в литере «А», «< Ф.И.О. >17» (комната помещение №<...>, 13, 14, 39, 40, 58, 59, этаж: подвал, 1,2, 3);

< Ф.И.О. >15 и < Ф.И.О. >7 на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли каждой) принадлежит объект недвижимости с кадастровым номером 23:49:0109021:2555 площадью 132,6 кв.м в литере «А1» (помещения №<...>,48, 49, 63, ░░░░░: 1,2, 3);

- < ░.░.░. >12 ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 23:49:0109021:2553 ░░░░░░░░ 163 ░░.░ ░ ░░░░░░ «░», «< ░.░.░. >171» (░░░░░░░░░ №<...>, 12, 37, 38, 57, ░░░░░: ░░░░░░, 1,2, 3);

- < ░.░.░. >8 ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 23:49:0109021:2559 ░░░░░░░░ 135,3 ░░.░ ░ ░░░░░░ «░ 1» (░░░░░░░░░ №<...>, 30, 47, 62, ░░░░: 1,2, 3).

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░ 7,8,9,34,34/1, 53 ░ 54 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ 24.05.2012 ░. ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░». ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░», ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 222 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░.

░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ 22 ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 29.04.2010 № 10/22).

░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 196 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░ ░░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 222, 208, 200, 196 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 22 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 29.04.2010 № 10/22 «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ 2011 – 2012 ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░ ░░ 18 ░░░░░░ 2017 ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░ ░░ 18 ░░░░░░ 2017 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░: