Решение по делу № 2-227/2018 (2-3900/2017;) ~ М-3538/2017 от 11.10.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                           19 февраля 2018 года

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи                      Поповой С.Н.

при секретаре                                     Гайденрайх А.А.     

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Кабаковой Е.А.,Базаровой Г.В. к Раздерей В.А., 3-е лица: Администрация городского округа <адрес>, Чернов А.В., Адамович С.А, АО «Мособлгаз» о признании подземного газопровода низкого давления, проходящего через земельный участок с кадастровым номером 50:280090203:119 самовольной постройкой, освобождении земельного участка от проложенного подземного газопровода

                                                       у с т а н о в и л :

Истцы обратились к ответчику с требованиями о признании участка подземного газопровода, проходящего через земельный участок с кадастровым номером 50:280090203:119, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу : <адрес> самовольной постройкой, освобождении указанного земельного участка от проложенного газопровода. В обосновании своих требований указали, что им и третьем лицам по указанному адресу на праве общей долевой собственности в равных долях (по 1/4 доли) каждому принадлежит жилой дом. Жилой дом расположен на двух земельных участках. Один земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 50:280090203:119, другой земельный участок площадью 500 кв.м. с кадастровым номером 50:280090203:130. Земельный участок с кадастровым номером 50:280090203:119 на праве общей долевой собственности принадлежит им на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Данный земельный участок огорожен забором. ДД.ММ.ГГГГ по принадлежащему им земельному участку ответчик проложил газопровод. Поскольку границы их участка не указаны в Единой кадастровой карте <адрес> проектирование и согласование данного газопровода с ними не проводилось. Проложенный газопровод нарушает их права как собственников земельного участка с кадастровым номером 50:280090203:119, поскольку наличие данных коммуникаций на участке лишает возможности осуществить права владения, пользования и распоряжения участком, а также препятствует в использовании земельного участка по целевому назначению. На основании п.4 ч.2 ст. 60 Земельного кодекса РФ, ст. 222 Гражданского кодекса РФ требования просят удовлетворить.

       В судебном заседании Кабакова Е.А., Базарова Г.В. и их представитель Привалова Л.В., действующая по доверенностям(л.д.57,60 том.1), ордеру (л.д.14 т.2) заявленные требования поддержали на их удовлетворении настаивали.

     Раздерей В.А. в удовлетворении требований просил отказать, так как газопровод проложен с разрешения всех служб, согласно проектной документации.

       Представитель администрации городского округа <адрес> Солдатова Д.А., действующая по доверенности, в удовлетворении заявленных требований просила отказать, поскольку газопровод проложен согласно проект, проходит по землям неразграниченной собственности. Границы земельного участка в установленном законом порядке не установлены.

      Представитель АО «Мособлгаз» Макарычева О.П. возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала ранее представленный отзыв. Возражая указали, что истцы не представили в материалы дела доказательства, которые бесспорно свидетельствуют о нахождении спорного газопровода на территории их земельного участка, что они не могут использовать свой земельный участок по назначению. Газопровод низкого давления до границы земельного участка с кадастровым номером 50:28:0090203:0161 по адресу : <адрес> 47 «б» построен на законных основаниях в соответствии с разрешением на размещение от ДД.ММ.ГГГГ, без нарушений строительных норм и правил на основании проектной документации и требованиями СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы, что подтверждено актом приемки законченного строительством объекта сети газораспределения от ДД.ММ.ГГГГ, составленным с участием государственного инспектора Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору РФ, разрешения на строительства спорного газопровода не требуется в соответствии с подп. 5 п.17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Правовых оснований для признания данного газопровода самовольной постройкой не имеется. Построенный газопровод не нарушает права и интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно пп. 47,48 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки, расположенные в охранной зоне газопровода, не изымаются и могут быть использованы собственниками с учетом ограничений. Установление охранных зон не влечет запрета на совершение сделок с земельными участками. Установление охранных зон не препятствует пользованию истцами земельным участком. Кроме того, в соответствии с условиями Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № спорный газопровод входит в состав газораспределительной системы <адрес> и предназначен для газоснабжения жителей <адрес> городского округа, что свидетельствует о том, что частный интерес истцов входит в противоречие с публичными интересами субъекта РФ-<адрес> по обеспечению бесперебойной подачи газа жителям <адрес>. Согласно технического плана, составленного на основании кадастрового плана территории МО-16 ЗВ-3320756 от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером, в пределах которого (которых) расположен объект недвижимости не имеется.

      Чернов А.В., Адамович С.А. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены (л.д.80,82, т.1, л.д.17-18 т.2).

      Выслушав участников процесса, свидетеля, экспертов, исследовав материалы настоящего гражданского дела суд не находит оснований для удовлетворения требований Кабаковой Елены Анатольевны, Базаровой Галины Васильевны.

          В силу п.4 ч.2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ч.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Пунктом 3 части 4 статьи 8 Закона о государственной регистрации предусмотрено, что в кадастр недвижимости вносятся сведения об описании местоположения объекта недвижимости.

Частью 8 статьи 22 закона о государственной регистрации недвижимости предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

       Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона № от 31.03.1999(в ред.от ДД.ММ.ГГГГ) «О газоснабжении в Российской Федерации" федеральная система газоснабжения - это совокупность действующих на территории Российской Федерации систем газоснабжения, в том числе газораспределительных систем.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник вправе требовать устранения нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу требований статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса РФ содержащаяся в ней санкция может быть применена, если доказана вина лица в осуществлении самовольной постройки. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в п. 1 ст. 222 ГК РФ.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

        Как следует из материалов дела и установлено судом, истцы, на основании договора дарения земельного участка и доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками жилого жилого дома (по 1/4 доли каждая), расположенного по адресу: <адрес> (л.д.19, 21 т.1).

        При данном доме имеется два земельных участках. Один земельный участок с кадастровым номером 50:28:009090203:130, который принадлежит Кабаковой Е.А. и Чернову А.В. (по 1/2 доли каждому). Второй земельный участок с кадастровым номером 50:28:0090203:119 площадью 600 кв.м. На основании свидетельств о праве на наследство по завещанию к имуществу Левочкиной В.Н. указанный земельный участок по 1/2 доли принадлежит истцам. (л.д.17-18 том 1). Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.11 т.1).

       Раздерей В.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:28:0090203:0161 площадью 900 кв.м., по адресу : <адрес>, 47 «б» (л.д.116-123 т.1) Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством (л.д.20-24).

ДД.ММ.ГГГГ году ответчику ГУП МО «Мособлгаз» были выданы технические условия за №/б на газификацию объекта по адресу : <адрес>, 47 «б» земельный участок с кадастровым номером 50:28:0099293:0161 В качестве источника газоснабжения названного объекта указан газопровод низкого давления Д=114 мм, проложенный вблизи <адрес>.

     На основании указанных технических условий была составлена и утверждена рабочая, проектно-сметная документация, согласован со всеми план технологического присоединения, заключены договора подряда на проектирование распределительного газопровода от точки врезки до границ земельного участка с выполнением комплекса землеустроительных работ, договор о подключении № от ДД.ММ.ГГГГ, выдан ордер на право производства земляных работ на территории городского округа <адрес>, разрешение на размещение объекта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.140-183,190,199 т.1).

          Построенный ответчиком газопровод низкого давления принят в эксплуатацию, и выполнено подключение жилого дома к сети газораспределения, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта сети газораспределения (л.д.40, 40 оборот т.2).

       В рамках рассмотрения данного дела по делу была проведена комплексная землеустроительная, строительно-техническая экспертиза.

       Из заключения данной экспертизы следует, что газопровод низкого давления, проложенный Раздерей В.А. к земельному участку с кадастровым номером 50:28:0090203:0161, по адресу :<адрес>, Домодедово, <адрес>, 47»б» соответствует проектной документации АО «Мособлгаз» ( ранее ГУП МО «Мособлгаз»), техническим условиям, а также требованиями, нормам и правилам, предъявляемым к газораспределительным сетям. Определить проходит ли газопровод низкого давления, проложенный ответчиком к земельному участка с кадастровым номером 50:28:0090203:0161 через земельный участок с кадастровым номером 50:28:0090203:119 не представилось возможным, так как границы земельного участка с кадастровым 50:28:0090203:119 не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Правоустанавливающий документ на названный земельный участок (постановление Главы администрации Лобановского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ) не содержит сведения о границах земельного участка. <адрес> земельного участка, принадлежащего истцам составляет 653 кв.м., что больше на 53 кв.м. по правоустанавливающим документам, и является недопустимым расхождением. При обследовании установлено, что линия газопровода низкого давления проходит в фактических границах, исследуемого земельного участка (кадастровый №). Протяженность газопровода низкого давления, расположенного в фактических границах составляет 51 м. Площадь охранной зоны низкого давления составляет 223 кв.м. Площадь земельного участка без охранной зоны будет составлять 474 кв.м., что не противоречит минимальному размеру участков, выделяемых под личное подсобное хозяйство. Размер земельного участка без учета охранной зоны примерно составляет 24 м *18 м, что достаточно для возведения жилого строения, хозяйственных или иных нежилых строений, необходимых для ведения личного подсобного хозяйства, а также посадки сельскохозяйственных культур. Согласно имеющихся в деле документов, источник газоснабжения, место присоединения к газопроводу расположен на землях неразграниченной государственной собственности со стороны земельных участков с кадастровыми номерами 50:28:0090203:130, 50:28:0090203:204, 50:28:0090203:220, границы которых установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства(кадастровый план территории от ДД.ММ.ГГГГ)

       Заключение данной экспертизы суд находит объективным и компетентным. Оснований не доверять данному заключению не имеется, поскольку обстоятельств, указывающих на такие основания, в судебном заседании не установлено. Выводы экспертизы эксперты Ежелая О.А., Михальчук Н.С., Игнатов С.М. поддержали в судебном заседании.

       Бесспорных доказательств, подтверждающих, что указанный газопровод низкого давления, проходит через земельный участок с кадастровым номером 50:28:0090203:119 (принадлежащий истцам), проложен в нарушение установленных норм и правил, нарушает права истцов, создает угрозу жизни и здоровью, препятствует им в пользовании земельным участком по назначению, суду не представлено.

Иных доказательств того, что ответчик нарушает права истцов, материалы дела не содержат.

        Показания свидетеля Пронина А.П. в основу решения суда не положены, так как не имеющие правового значения по заявленным требованиям.

В связи с указанным, принимая во внимание, что в соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, защите подлежит нарушенное право, у суда не имеется оснований для удовлетворения требований истцов о признании газопровода низкого давления, проложенного Раздереем В.А. к земельному участку с кадастровым номером 50:28:0090203:0161, по адресу :<адрес>, Домодедово, <адрес>, 47»б» через земельный участок с кадастровым номером 50:28:0090203:119 самовольной постройкой, а также освобождении земельного участка с кадастровым номером 50:28:0090203:119 от проложенного газопровода.

      Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                          Р Е Ш И Л :

     В удовлетворении требований Кабаковой Елене Анатольевне, Базаровой Галине Васильевне о признании подземного газопровода низкого давления, проходящего через земельный участок с кадастровым номером 50:280090203:119, площадью 600 кв.м., по адресу : <адрес> самовольной постройкой, освобождении указанного земельного участка от проложенного газопровода, отказать.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.

Председательствующий