Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-186/2020 (2-1900/2019;) ~ М-1284/2019 от 06.11.2019

дело № 2-186/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 13 октября 2020 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Ларионовой Н.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Уфимцевой О.Я.

с участием старшего помощника Енисейского межрайонного прокурора Яричиной Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Кузьминой
Светланы Владимировны, к Муниципальному унитарному предприятию г. Енисейска «Енисейское автотранспортное предприятие» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах Кузьминой С.В., обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию г. Енисейска «Енисейское автотранспортное предприятие» (далее – МУП г. Енисейска «Енисейское АТП») о взыскании недоначисленной заработной платы.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2019 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 12130 рублей в месяц, город Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять не ниже 20304 руб. в месяц.

Вместе с тем, вышеприведенные положения трудового законодательства ответчиком при начислении истцу заработной платы соблюдены не были, в связи с чем, за период с апреля 2019 г. по июнь 2019 г. образовалась задолженность в сумме 11909,60 руб. (с учетом уточнений), которую прокурор просит взыскать с ответчика в пользу Кузьминой С.В.

В судебном заседании старший помощник Енисейского межрайонного прокурора Яричина Т.П. заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика МУП г. Енисейска «Енисейское АТП» Пучков Н.Н., надлежащим образом извещенный о дате и времени слушания дела в судебное заседание не явился, ранее, принимая участия при рассмотрении дела против удовлетворения заявленных исковых требований возражал, просил отказать в удовлетворении в связи с их необоснованностью. Дополнительно суду пояснил, что фактически рабочее время истца составляло менее трех часов в день, это обстоятельство уже выяснялось в ходе проверки. Ранее, при заключении трудового договора ответчик пошел истцу на встречу и отмечал в табеле шесть с половиной часов, однако поняли, что совершили ошибку и создали проверку, которой было установлено, что рабочее время истца составляет не более трех часов, это вместе со временем, затраченным на дорогу от дома до кассы. Фактически истец приходит, продает билеты во время проходящего автобуса и уходит домой, поскольку живет рядом. В итоге затраченное время – два, два с половиной часа с затратой на дорогу. Также пояснил, что после установленного фактически рабочего времени, дополнительное соглашение к трудовому договору с истцом не заключалось, но полагает, этого и не требуется, поскольку условия трудового договора не изменились. По распоряжению руководителя в табеле учета рабочего времени истцу стали отмечать фактически отработанное время. Более того, истцом не оспаривался данный факт, как и время, которое ей проставляли.

Истец Кузьмина С.В. представила ходатайство о рассмотрении дела без её участия. Ранее суду поясняла, что её рабочее место находится в п. Шапкино, на автодороге Енисейск-Красноярск, под кассу оборудовано 1/4 дома, то есть фактически одна комната в деревянном доме. По трудовому договору она занята полный рабочий день с семи утра до семи вечера, с перерывом на обед с часу до двух. В спорный период она находилась на рабочем месте, но иногда покидала его. Сейчас в табеле учета рабочего времени ответчик ставит три рабочих часа в день, однако она с этим не согласна, поскольку работала больше трех часов. Заработная плата не менялась с 2015 года, она неоднократно обращалась к руководителю с данным вопросом, однако ей пояснили, что выручка маленькая и не выгодно поднимать заработную плату. График работы два дня через два, во время выходных истца касса закрыта, ранее работала напарница, но она уволилась из-за низкой зарплаты.

Третье лицо Администрация г. Енисейска, надлежащим образом извещенное о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явилось, о причинах неявки суд не уведомило, ходатайств об отложении слушания дела не заявляло.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при имеющейся явке.

Заслушав старшего помощника Енисейского межрайонного прокурора Яричину Т.П., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы и возражения сторон, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, 01.09.2015 г. между Муниципальным предприятием «Енисейское АТП» и Кузьминой С.В. заключен трудовой договор, по условиям которого истец принята на должность билетного кассира по основному месту работы. Пунктом 2.5 трудового договора предусмотрены обязанности работодателя, в том числе своевременно и в полном объеме выплачивать причитающуюся работнику заработную плату в размере и сроки, установленные трудовым договором, обеспечить работнику нормы рабочего времени и отдыха в соответствии с законодательством РФ и настоящим договором. В соответствии с п. 3.1 трудового договора работнику установлена 36 часовая рабочая неделя. Время начала и окончания рабочего дня, а также перерывов для отдыха и питания, предоставления выходных дней определяется локальными актами: Правилами внутреннего трудового распорядка, графиками работ, приказами директора.

Прием на работу оформлен приказом руководителя МП «Енисейское АТП» от 01.09.2015 г. № 342-к, из которого следует, что истец принята на должность по основному месту работы, постоянно, с тарифной ставкой 20,24 руб.

Как следует из карточки сотрудника Кузьминой С.В. в апреле 2019 г. отработано 15 дней – 45 часов, в мае 2019 г. отработано 15 дней – 45 часов (из них 6 праздничных), в июне 2019 г. отработано 10 дней – 30 часов. За апрель 2019 г. начислена заработная плата в сумме 2620,76 руб., за май 2019 г. – 3099,91 руб., за июнь 2019 г. 11822,74 руб. из которых 9815,52 руб. – отпускные, следовательно, заработная плата начислена в размере 2007,22 руб.

Согласно табелям учета рабочего времени истец работала по графику два дня через два дня, при этом продолжительность рабочего дня составляла 3 часа, с 21 июня 2019 г. истцу был предоставлен отпуск.

Как следует из представленного в материалы дела Положения об оплате труда и премировании работников МП «Енисейское АТП», утвержденного директором МП «Енисейское АТП» 09.01.2016 г. для водителей и кондукторов установлен суммированный учет рабочего времени. Должностной оклад складывается из часовой тарифной ставки и отработанных часов за месяц. Часовая тарифная ставка устанавливается водителю и кондуктору на основании штатного расписания (п.2.1). Другим работникам Предприятия, устанавливается должностной оклад, месячный размер которого определяется штатным расписанием (2.2). Правилами внутреннего трудового распорядка МП «Енисейское АТП» время начала и окончания работы установлено для кассиров билетных города Енисейск, предусмотрена первая и вторая смена продолжительность смены 8 часов, для иных кассиров билетных, в том числе по населённому пункту п. Шапкино, время начала и окончания работы не установлено.

Из совокупности представленных в материалы дела документов, а именно заключенного между сторонами трудового договора, приказа о приеме на работу, Положения об оплате труда и премировании работников МП «Енисейское АТП», следует, что истец была принята на работу на должность билетного кассира на полную ставку, истцу установлена рабочая неделя продолжительностью 36 часов, что соответствует требованиям статьи 320 ТК РФ, согласно которой для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

В соответствии с абз. 2 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором.

Статьей 22 ТК РФ установлена обязанность работодателя, в том числе предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором.

Сторонами не оспаривалось, что для истца был установлен график работы два через два дня, при этом истец настаивала на том, что рабочий день был определен с 07ч.00м. до 19ч.00м., с перерывом на обед 1 час, что соответствует 11 часовой рабочей смене, в свою очередь представитель ответчика настаивал на том, что продолжительность рабочего времени истца в день составляла не более 2-х – 2,5 часов, в связи с чем, истец в спорный период времени табелировалась по 3 часа в день, и исходя из данных часов, ей производилось начисление заработной платы.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответной стороной в материалы дела не представлено доказательств заключения с истцом каких-либо дополнительных соглашений, предусматривающих изменение существенных условий трудового договора, в части продолжительности рабочего времени, изменения режима рабочего времени, равно как и не представлено доказательств сокращения в установленном трудовым законодательством порядке ставки. Утвержденный для истца график работ, с указанием начала и окончания рабочего времени не представлен.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что со стороны работодателя имело место нарушение трудовых прав истца в части правильного учета работодателем рабочего времени, что повлекло неправомерное снижение размера заработной платы.

Поскольку достаточных и достоверных доказательств, опровергающих доводы истца о продолжительности рабочей смены в течение 11 часов, ответчиком в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу о том, что заработная плата истцу за спорный период должна быть начислена работодателем с учетом 11 часовой рабочей смены. В апреле 2019 г. истцом отработано 15 смен, следовательно, заработная плата должна быть начислена за 165 часов, в мае 2019 г. отработано 15 смен, следовательно, следовательно, заработная плата должна быть начислена за 165 часов, в июне отработано 10 смен, следовательно, заработная плата должна быть начислена за 110 часов.

Признавая действия ответчика по табелированию истца по 3 часа в смену, суд также исходит из того, что в силу положений ст. 22 ТК РФ работодатель должен был организовать рабочий процесс так, чтобы за месяц (с учетом замещения полной ставки) истец полностью отработала норму рабочего времени, для чего он был обязан правильно спланировать график сменности так, чтобы количество рабочих часов пографику равнялось количеству рабочих часов согласно установленной норме за этот месяц, при этом появляющаяся недоработка должна была быть скорректирована, поскольку именно работодатель обязан предоставить работнику работу, обусловленную трудовым договором (абз. 3 ч. 2 ст. 22 ТК РФ), на что также прямо указывает п. 5 трудового договора, согласно которому работодатель обязан обеспечить работнику норму рабочего времени. При этом, в случаях когда график сменности изначально спланирован неправильно, ответственность за это несет работодатель.

Согласно производственному календарю на 2019 год норма часов при 36-часовой рабочей недели в апреле 2019 г. составляла - 157,4 часа, в мае 2019 г. -128,6 часа, в июне 2019 г. – 135,8 ч.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2019 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере
11163 руб. в месяц.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.) г. Енисейск и Енисейский район Красноярского края отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., Указом Президиума ВССССР от 26 сентября 1967 г. № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. № 380/П-18 для
г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3. Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, с учетом замещаемой истцом ставки, заработная плата истцу должна быть определена работодателем не менее 20304 руб. при условии полной выработки норму рабочего времени. Таким образом, заработная плата истцу за апрель 2019 г. должна быть начислена и выплачена в сумме 21284,37 руб. (20304/157,4 ч. х 165), в мае 2019 г. – 26051,01 руб. (20304/128,6 х 165), в июне 2019 г. 16446,54 руб. (20304/135,8 ч. х 110), а всего 63781,92 руб. фактически начислена и выплачена заработная плата в сумме 7727,89 руб., в связи с чем, размер задолженности составляет 56054,03 руб.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета - бюджета муниципального образования Енисейский район государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 1881,62 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Кузьминой Светланы Владимировны к Муниципальному унитарному предприятию г. Енисейска «Енисейское автотранспортное предприятие» о взыскании недоначисленной заработной платы, удовлетворить.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия г. Енисейска «Енисейское автотранспортное предприятие» недоначисленную заработную плату в пользу Кузьминой Светланы Владимировны за период с 01 апреля 2019 г. по 20 июня
2019 г. в сумме 56054 (пятьдесят шесть тысяч пятьдесят четыре ) рубля 03 копейки.

Взыскать сМуниципального унитарного предприятия г. Енисейска «Енисейское автотранспортное предприятие» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1881 рубль 62 копейки.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Н.М. Ларионова

мотивированное решение составлено 26 октября 2020 г.

Судья Н.М. Ларионова