Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-281/2018 ~ М-252/2018 от 12.07.2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Каширское                                                                              10 сентября 2018г.

Каширский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Шушлебиной Н.Н.

при секретаре Жуковой М.И.

с участием истцов Воронковой Н.В., Ухиной В.М., Аллилуевой Л.Н., Михальковой Л.Г., их представителя Рыжкова И.А., ответчиков Ижокина Н.П., Косякина В.С., его представителя Приходько В.С., третьего лица Киселевой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Воронковой Нины Викторовны, Ухиной Веры Митрофановны, Аллилуевой Ларисы Николаевны, Михальковой Любови Григорьевны к Косякину Виктору Сергеевичу, Ижокину Николаю Павловичу о признании недействительными протокола общего собрания, принятых на нем решений и договора аренды земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Косякину В.С. и Ижокину Н.П., указав, что являются участниками общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Воронежская область Каширский район в границах СХА «Запрудское» (совхоз «Запрудненский») отделение №2 поле №3 восточная часть рабочего участка №1 (центральная часть кадастрового квартала №). Весной 2018 года они узнали, что без их ведома и согласия принадлежащий им земельный участок был передан в аренду Косякину В.С. Обратившись с запросом в Управление Росреестра по Воронежской области, они выяснили, что для государственной регистрации договора аренды были предоставлены протокол общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок от 16.01.2017г. и договор аренды от 16.01.2017г. Согласно данного протокола, на общем собрании присутствовало три человека: Мухина Н.Г., Меркушов Ю.Ф. и Меркушова Н.Н. В повестке собрания были поставлены вопросы: выбор лица, уполномоченного действовать от имени участников долевой собственности, и определение условий договора аренды. По результатам собрания были приняты решения: заключить договор аренды с Косякиным В.С. и избрать лицом, уполномоченным действовать от имени участников общей долевой собственности без доверенности, Ижокина Н.П. Договор аренды от 16.01.2017г. был подписан Ижокиным Н.П. от имени собственников земельного участка (арендодатели) и Косякиным В.С. (арендатор). Указанный договор аренды, протокол общего собрания и принятые на нем решения истцы считают недействительными, поскольку фактически общее собрания не проводилось, ни Мухина Н.Г., ни Меркушов Ю.Ф. на собрании не присутствовали, за заключение данного договора аренды не голосовали. О проведении общего собрания участники долевой собственности не уведомлялись. Для проведения данного собрания отсутствовал необходимый кворум, в связи с чем указанные в протоколе решения являются ничтожными. В результате действий ответчиков нарушены права истцов на владение, пользование и распоряжение своим имуществом. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой всё полученное по сделке. Просили признать недействительными: протокол общего собрания от 16.01.2017г., принятые на нём решения о заключении договора аренды земельного участка с Косякиным В.С. и избрании лицом, уполномоченным от имени участников общей долевой собственности действовать без доверенности, Ижокина Н.П., договор аренды земельного участка от 16.01.2017г., заключенный между Ижокиным Н.П., действующим от имени участников общей долевой собственности на указанный земельный участок, и Косякиным В.С., обязать Косякина В.С. возвратить собственникам земельный участок с кадастровым номером №, погасить запись в ЕГРН от 26.05.2017г. № о государственной регистрации договора аренды от 16.01.2017г., погасить запись в ЕГРН от 26.05.2017г. № о государственной регистрации обременения объекта недвижимости в виде аренды.

В судебном заседании истцы и их представитель поддержали исковые требования.

Ответчики Косякин В.С. и Ижокин Н.П. иск не признали, указав, что приведенные в заявлении истцов факты о том, что собрание не проводилось, и они не извещались о проведении собрания, не соответствуют действительности. Уведомление о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с повесткой дня: «1. Выбор лица, уполномоченного действовать от имени участников долевой собственности без доверенности. 2. Определение условий договора аренды. 3. Разное.» было опубликовано в газете «Воронежский курьер» от 06-12.12.2016 №49 (3759), что соответствует требованиям Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В силу ст.14 данного закона, участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение об уполномоченном лице, который вправе действовать от их имени без доверенности, в том числе заключить договор аренды. На общем собрании 16.01.2017г. присутствовал Ижокин Н.П., который представлял интересы трех участников общей долевой собственности на основании доверенностей от 19.12.2016г., которыми Меркушов Ю.Ф. и Меркушова Н.Н. уполномочили его быть их представителем по всем вопросам, связанным с управлением принадлежащими им долями в указанном земельном участке, в том числе заключать и подписывать договоры аренды, определяя при этом их условия по своему усмотрению, представлять их интересы на общем собрании участников общей долевой собственности для принятия необходимых решений о порядке владения и пользования долей, участвовать во всех необходимых процедурах, подписывать протоколы, согласовывать с сособственниками порядок распоряжения, владения и пользования целым земельным участком, условия его аренды, продажи и заключения иных сделок, а также на основании доверенности от 20.12.2016г., которой Мухина Н.Г. уполномочила его продать принадлежащую ей долю в земельном участке. Полномочия на продажу значительно шире полномочий на участие в собрании и заключении договора аренды, поэтому глава поселения, присутствовавшая на собрании, допустила Ижокина Н.П. на собрание с данной доверенностью. Впоследствии Мухина Н.Г. одобрила принятые на собрании от её имени решения и продала принадлежащую ей земельную долю арендатору Косякину В.С. Таким образом, в собрании 16.01.2017г. приняло участие 3 собственника из 13, что составляет 23,07%, в связи с чем собрание было правомочно принимать решения. На собрании также присутствовала глава Запрудского сельского поселения Киселева Л.Ф., которая проверила наличие объявления в газете, место, время и предмет собрания, полномочия присутствующего, соблюдение в ходе собрания обозначенной в объявлении повестки, подписала протокол общего собрания и список присутствующих. Таким образом, собрание проведено в соответствии с требованиями действующего законодательства с заранее за 41 день опубликованной повесткой, полномочия присутствующих проверены главой поселения, кворум имелся, решения по уполномоченному лицу и по условиям договора аренды принято единогласно. Просили отказать в удовлетворении иска.

Третье лицо глава Запрудского сельского поселения ФИО14 в судебном заседании подтвердила факт проведения 16.01.2017г. общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № и принятия на нём оспариваемых решений. При этом пояснила, что на данном собрании присутствовал Ижокин Н.П., который представил нотариально заверенные доверенности от трех собственников, поэтому собрание было правомочно принимать решения по вопросам повестки дня.

Выслушав участвующих в деле лиц и их представителей, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что участниками общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Воронежская область Каширский район в границах территории СХА «Запрудское» (совхоз «Запрудненский») отделение №2 поле №3 восточная часть рабочего участка №1 (центральная часть кадастрового квартала №), площадью 642000 кв.м. по состоянию на 16.01.2017г. являлись Мухина Н.Г. со 02.12.2016г., Аллилуева Л.Н. с 10.12.2012г., Бушуева В.В. с 10.12.2012г., Воронкова Н.В. с 10.12.2012г., Жукова В.Ф. с 10.12.2012г., Косякина К.К. с 10.12.2012г., Меркушов Ю.Ф. с 10.12.2012г., Михалькова Л.Г. с 10.12.2012г., Ухина В.М. с 10.12.2012г., Волков В.В. с 12.09.2013г., Нартова В.В. с 12.09.2013г., Меркушова Н.Н. с 22.01.2015г., Лелецкий И.И. с 04.09.2014г. (л.д.9-19).

В газете «Воронежский курьер» №49 (3759) 6-12 декабря 2016г. опубликовано информационное сообщение о проведении 16.01.2017г. общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Воронежская область Каширский район в границах территории СХА «Запрудское» (совхоз «Запрудненский») отделение №2 поле №3 восточная часть рабочего участка №1 (центральная часть кадастрового квартала №), с повесткой дня: 1. Выбор лица, уполномоченного действовать от имени участников долевой собственности без доверенности. 2. Определение условий договора аренды. 3. Разное. (л.д.49).

Из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Воронежская область Каширский район в границах территории СХА «Запрудское» (совхоз «Запрудненский») отделение №2 поле №3 восточная часть рабочего участка №1 (центральная часть кадастрового квартала №), от 16.01.2017г. следует, что на нём присутствовало 3 участника долевой собственности из 13, что составляет 23,07% от общего числа собственников, в связи с чем собрание правомочно принимать решения. На данном собрании единогласно были приняты: решение назначить Ижокина Н.П. уполномоченным лицом от имени всех участников долевой собственности действовать без доверенности в течение трех лет с правом заключать и подписывать договоры аренды, определять их условия по своему усмотрению, а также решение заключить договор аренды данного земельного участка с Косякиным В.С. В списке участников собрания указаны Мухина Н.Г., Меркушов Ю.Ф. и Меркушова Н.Н. Интересы данных собственников представлял Ижокин Н.П. на основании доверенностей от 19.12.2016г. и от 20.12.2016г. (л.д.23-27).

Согласно доверенностей от 19.12.2016г., Меркушова Н.Н. и Меркушов Ю.Ф. уполномочили Ижокина Н.П. быть их представителем во всех компетентных органах, учреждениях, организациях и предприятиях по всем вопросам, связанным с управлением принадлежащими им долями в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Воронежская область Каширский район в границах территории СХА «Запрудское» (совхоз «Запрудненский») отделение №2 поле №3 восточная часть рабочего участка №1 (центральная часть кадастрового квартала №), с правом на заключение и подписание договора аренды и определение его условий по своему усмотрению, представление их интересов на общем собрании участников долевой собственности для принятия необходимых решений о порядке владения и пользования долей в праве общей собственности на земельный участок, согласование с сособственниками порядка распоряжения, владения и пользования целым земельным участком, условия его аренды. (л.д.51, 52).

Согласно доверенности от 20.12.2016г., Мухина Н.Г. уполномочила Ижокина Н.П. продать за цену и на условиях по своему усмотрению принадлежащую ей долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Воронежская область Каширский район в границах территории СХА «Запрудское» (совхоз «Запрудненский») отделение №2 поле №3 восточная часть рабочего участка №1 (центральная часть кадастрового квартала №). (л.д.50).

16.01.2017г. между Ижокиным Н.П., действующим от имени 13 участников общей долевой собственности на указанный земельный участок, (арендодатель) и Косякиным В.С. (арендатор) заключен договор аренды указанного земельного участка на срок 10 лет. (л.д.20).

Данный договор аренды зарегистрирован 26.05.2017г., запись регистрации №. Запись об обременении участка арендой сроком на 10 лет №.

       Согласно ст.14 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции, действовавшей на момент проведения собрания 16.01.2017г., владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности. Участник долевой собственности может выдать другому лицу нотариально удостоверенную либо заверенную уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, доверенность на совершение юридически значимых действий в отношении принадлежащей данному участнику долевой собственности земельной доли, в том числе на голосование на общем собрании участников долевой собственности. Участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения: 6) о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее - уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий; 7) об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности. Уполномоченное общим собранием лицо подтверждает свои полномочия выпиской из протокола общего собрания участников долевой собственности, содержащего сведения о данном лице (фамилия, имя, отчество, паспортные данные), о видах действий, на совершение которых уполномочено данное лицо, и указание на срок, в течение которого данное лицо осуществляет переданные ему полномочия, или копией такого протокола, заверенными уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. При этом срок осуществления полномочий не может быть более чем три года и данному лицу не может быть передано осуществление полномочий по вопросам, которые в соответствии с настоящей статьей не могут быть решены на общем собрании участников долевой собственности.

        В соответствии со ст.14.1 этого же закона, общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме. Указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: 1) дату и время проведения общего собрания; 2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; 3) повестку дня общего собрания; 4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления. Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей. Только лица, представившие документы, удостоверяющие личность, документы, удостоверяющие право на земельную долю, а также документы, подтверждающие полномочия этих лиц, могут принять участие в голосовании. Ответственность за обеспечение допуска к голосованию несет уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Решения принимаются общим собранием открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания. Уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, участвует в организации и проведении общего собрания, в том числе: 1) удостоверяет полномочия присутствующих на собрании лиц; 2) председательствует при открытии и ведении общего собрания, если иной председатель не будет избран; 3) подписывает протокол общего собрания; 4) участвует в обсуждении вопросов с правом совещательного голоса. Принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли. Протокол подписывается председателем, секретарем общего собрания, уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, присутствовавшим на общем собрании.

          В силу ст.181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

          Согласно ст.181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

         Статьей 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены случаи признания недействительным оспоримого решения собрания. Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

          Статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

          Требования истцов основаны на отсутствии необходимого кворума на общем собрании 16.01.2017г. и как следствие ничтожности принятых на нём решений.

          Судом установлено, что общее число участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № составляет 13 человек.

          На общем собрании 16.01.2017г. присутствовал Ижокин Н.П., выступающий от имени трех собственников земельных долей на основании доверенностей. Участие в собрании трех собственников из 13 составляет более 20%, в связи с чем кворум на собрании 16.01.2017г. имелся.

         В доверенности Мухиной Н.Г. не были указаны полномочия Ижокина Н.П. на заключение и подписание договора аренды земельного участка, представление её интересов на общем собрании участников общей долевой собственности при принятии решений о порядке владения и пользования земельной долей.

         В силу ст.181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, отсутствие у лица, выступавшего от имени участника собрания, полномочий является основанием для признания решения собрания недействительным (оспоримое решение).

       Согласно ст.183 Гражданского кодекса Российской Федерации, при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии не одобрит данную сделку. Последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения.

        В судебном заседании Мухина Н.Г. пояснила, что ей принадлежала земельная доля в СХА «Запрудское», в декабре 2016 года она попросила Ижокина Н.П. помочь ей в продаже этой доли и выдала ему доверенность. В этой доверенности было оговорено только полномочие на продажу доли, однако в действительности она доверила ему все полномочия, связанные с землей. Она знала о заключении договора аренды с Косякиным В.С., и её это полностью устраивало. В декабре 2017 года она продала свою земельную долю арендатору Косякину В.С.

       Указанные доказательства свидетельствуют об одобрении Мухиной Н.Г. действий представителя Ижокина Н.П., связанных с участием в общем собрании, принятием соответствующих решений и заключением договора аренды с Косякиным В.С.

       При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для признания недействительными протокола общего собрания от 16.01.2017г. и принятых на нём решений.

       Требования истцов о признании недействительным договора аренды земельного участка от 16.01.2017г., возложении на Косякина В.С. обязанности возвратить собственникам земельный участок с кадастровым номером №, погашении в ЕГРН записей от 26.05.2017г. о государственной регистрации указанного договора аренды и обременения объекта недвижимости в виде аренды также не подлежат удовлетворению, поскольку являются производными от требований о признании недействительными принятых на собрании решений.

       Доводы истцов о том, что собрание 16.01.2017г. не проводилось, суд не может принять во внимание, поскольку они опровергаются представленными доказательствами: протоколом общего собрания от 16.01.2017г., подписанным председателем общего собрания и уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, присутствовавшим на общем собрании, а также объяснениями ответчика Ижокина Н.П. и третьего лица главы поселения ФИО14

        Сообщение о проведении общего собрания было опубликовано в газете «Воронежский курьер», определенной законом Воронежской области, более чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, что соответствует требованиям ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

       Ссылки истцов на отсутствие кворума на собрании и ничтожности принятых на нём решений опровергаются тем, что в собрании приняли участие три собственника в лице представителя Ижокина Н.П., что составляет более 20% от общего числа (13 участников). Отсутствие у лица полномочий выступать от имени участника собрания влечет оспоримость решений собрания, а не их ничтожность.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Воронковой Нины Викторовны, Ухиной Веры Митрофановны, Аллилуевой Ларисы Николаевны, Михальковой Любови Григорьевны к Косякину Виктору Сергеевичу, Ижокину Николаю Павловичу о признании недействительными: протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № от 16.01.2017г., принятых на нём решений о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером № с Косякиным В.С. и избрании лицом, уполномоченным от имени участников общей долевой собственности действовать без доверенности, Ижокина Н.П., договора аренды земельного участка от 16.01.2017г., заключенного между Ижокиным Н.П., действующим от имени участников общей долевой собственности на указанный земельный участок, и Косякиным В.С., возложении на Косякина В.С. обязанности возвратить собственникам земельный участок с кадастровым номером №, погашении записи в ЕГРН от 26.05.2017г. № о государственной регистрации договора аренды от 16.01.2017г., погашении записи в ЕГРН от 26.05.2017г. № о государственной регистрации обременения объекта недвижимости в виде аренды отказать.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Каширский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме 17.09.2018г.

Председательствующий судья                                            Н.Н.Шушлебина

Мотивированное судебное решение составлено 17.09.2018г.