Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2509/2016 ~ М-2134/2016 от 25.03.2016

Дело № 2-2509/11-2016 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2016 г. город Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе

Председательствующего судьи Шуровой Л.И.,

при секретаре Волковой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сысоевой <данные изъяты>, Мелешкиной <данные изъяты>, Толкачевых <данные изъяты>, <данные изъяты> к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ об установлении границ земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Истец - Сысоева Т.И., Мелешкина Т.Ю., Толкачевы А.Ф. и А.Н. обратились в суд с иском к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ об установлении границ земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом <адрес> согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ. площадью 1138 кв.м., ссылаясь на то, что разрешить возникший спор во внесудебном порядке не представляется возможным, поскольку ответчик, на балансе которого находится спорный земельный участок, до настоящего времени не рассмотрел их заявление о согласовании границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Просили суд

-установить границы земельного участка, площадью 1138 кв.м., занимаемого многоквартирным жилым домом <адрес>, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ,

-признать право общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес> на земельный участок, занимаемый многоквартирным жилым домом, площадью 1138 кв.м.

Истцы Сысоева Т.И., Мелешкина Т.Ю., Толкачевы А.Ф. и А.Н.,надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились.

Представитель истца Сысоевой Т.И.- по ордеру Бушин С.В. в судебном заседании заявленные истцом Сысоевой Т.И. требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить.

Представитель истцов Сысоевой Т.И. и Мелешкиной Т.Ю. – по доверенности Зуева Н.А. в судебном заседании заявленные истцами требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить.

Представитель истцов Толкачевых А.Ф. и А.Н. – по доверенности Карманова Е.В. в судебном заседании заявленные истцами требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить.

Представитель ответчика - ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. Направил в адрес суда посредством электронной почты возражения, в которых просил суд отказать в удовлетворении требований истцов, ссылаясь на то, что заявленные исковые требования нарушают порядок передачи Минобороны России имущества военных городков, установленный ФЗ № 423-ФЗ, истцами в нарушение норм ЗК РФ не доказан кадастровый учет участка, не представлен проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Представитель третьего лица – Земельного комитета г.Курска, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

Представитель третьего лица – Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Курска, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

Представитель третьего лица – Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Курской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. Направил в адрес суда ходатайство с просьбой рассмотреть дело без его участия.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 35, 36 Конституции РФ, гражданам предоставляется право частной собственности на землю.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» (далее Закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ), земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 6 пункта 66 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 установлено, что в силу частей 2 и 5 статьи 16 Закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Согласно п.67 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем, по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

Согласно ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В силу ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный жилой дом и иные входящие в состав такого жилого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то уполномоченное лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен дом (пункт 3 статьи 16 Закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ).

На основании пункта 4 статьи 16 названного Закона формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, данным в Постановлении от 28.05.2010 N 12-П из статьи 16 Закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ, для бесплатного перехода земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме необходимо и достаточно осуществления органами государственной власти или органами местного самоуправления формирования данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности и проведения его государственного кадастрового учета.

Абзацем 3 пункта 2 Постановления от 29.04.10 Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Согласно статье 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии с частью 7 статьи 38 Законам 221-ФЗ от 24.07.07 г. местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.

В соответствии со статьей 16 Закона N 221-ФЗ от 24.07.07 г. кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Пунктом 7 статьи 36 ЗК РФ закреплено, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Закона N 221-ФЗ от 24.07.07 г. местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 данной статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Частью 4 статьи 40 указанного Закона установлено, что если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

В судебном заседании установлено, что истцы Сысоева Т.И., Мелешкина Т.Ю., Толкачевы А.Ф. и А.Н. являются собственниками квартир в многоквартирном жилом <адрес>, в частности, Сысоева Т.И.- собственником кв№ Мелешкина Т.Ю.- квартиры № Толкачевы А.Ф. и А.Н.- кв.№

Собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом <адрес> было проведено межевание земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом, и составлены схемы расположения земельного участка на топографическом плане и кадастровом плане территории, (документы по межеванию прилагаются).

Согласно документам по межеванию границы земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом и необходимым для его эксплуатации, установлены по границам, существовавшим более двадцати лет, в соответствии с действующим законодательством в области кадастрового учета.

После проведения межевания земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом <адрес>, истцы обратились в Комитет по управлению имуществом Курской области за согласованием границ земельного участка, но на данное обращение Комитет по управлению имуществом Курской области указал, что земельный участок находится на балансе ФГКЭУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

По указанной причине истцы обратились в ФГКЭУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ с заявлением о согласованием границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, которое было получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, но до настоящего времени границы участка, на котором располагается многоквартирный жилой дом не согласованы.

При таком положении суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцами требований в полном объеме, поскольку, исходя из положений части 2 статьи 36 ЗК РФ, статьи 36 ЖК РФ, статьи 16 Закона N 189-ФЗ от 29.12.2004 г, следует, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в таком доме, т.е. общая собственность на земельный участок возникает в силу закона и не зависит от формальных действий по осуществлению кадастрового учета или внесению в ЕГРП сведений о его правообладателях.

Кроме того, согласно документам по межеванию границы земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом <адрес>, не имеют смежных землепользователей, в связи с чем для установления границ земельного участка необходимо только осуществление органами государственной власти или органами местного самоуправления формирования данного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-194 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░ 1138 ░░.░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ 1138 ░░.░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░.