Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1232/2014 ~ М-1561/2014 от 28.05.2014

Дело № 2-1232/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2014 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Зизюка А.В.,

при секретаре Павловой Т.С.,

с участием представителя администрации Ленинского района г.Томска Иванушкиной Т.К., ответчика по первоначальному иску Артемьевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению администрации Ленинского района г.Томска к Артемьевой Е.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением, встречному исковому заявлению Артемьевой Е.В. к администрации Ленинского района г.Томска о признании нанимателем жилого помещения, обязании заключить договор социального найма,

установил:

Администрация Ленинского района г.Томска обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит признать Артемьеву Е.В. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>

В обоснование заявленных требований истец указывает, что <адрес обезличен> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Город Томск». Нанимателем указанного жилого помещения в <дата обезличена> признан ФИО1 с которым совместно были зарегистрированы ФИО2. и Артемьева Е.В. <дата обезличена> ФИО2. умерла, а <дата обезличена> умер ФИО1. В настоящий момент по указанному адресу зарегистрирована Артемьева Е.В., которая обращалась в администрацию Ленинского района г.Томска в <дата обезличена> с заявлением о признании ее нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> Однако, в удовлетворении данного заявления ей было отказано по причине того, что Артемьева Е.В. имеет регистрацию по месту пребывания в <адрес обезличен>, где и трудоустроена. В г.Томске Артемьева Е.В. не проживает, на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях не состоит.

Не согласившись с заявленным иском, Артемьева Е.В. обратилась в суд со встречным иском к администрации Ленинского района г.Томска в котором просит признать себя нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, обязать администрацию Ленинского района г.Томска заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения. В обоснование своих требований указала, что <дата обезличена> была вселена в муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, и зарегистрирована в нем. Нанимателем данного жилого помещения являлся ее отец, ФИО1 С <дата обезличена> она стала вынужденно проживать в ином месте, в <адрес обезличен>, по месту жительства своего супруга. <дата обезличена> ФИО1. умер и бремя содержания спорного жилого помещения стала нести сама Артемьева Е.В. <дата обезличена> и по настоящее время она зарегистрирована в указанной квартире, иного жилого помещения у нее нет.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску администрации Ленинского района г.Томска Иванушкина Т.К., действующая на основании доверенности поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении, возражала против удовлетворения встречного иска.

Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску Артемьева Е.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения первоначально заявленных требований, поддержала встречный иск, дополнительно пояснив, что временная регистрация в <адрес обезличен> ей необходима только с целью трудоустройства, из спорного жилого помещения она выехала вынуждено, оставив там некоторые свои вещи, возвращалась в спорное жилое помещение, навещала отца, обрабатывала огород, расположенный возле их дома. Не переехала в квартиру после смерти отца, поскольку квартира требует проведения ремонта, для проживания ее малолетних детей в том виде, в котором она находится сейчас, не пригодна.

Выслушав пояснения сторон, допросив свидетеля, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения, одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Конституцией РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ч. 2 ст. 8). Признавая за каждым право на жилище, Конституция РФ устанавливает, что никто не может быть его лишен произвольно (ст. 40).

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Данная норма нашла свое закрепление в ст. 3 ЖК РФ.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено следующее.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, иск об утрате права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, может быть удовлетворен при установлении одновременно следующих обстоятельств: добровольности выезда из жилого помещения, отсутствия препятствий в пользовании им, отказа в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что <адрес обезличен> является объектом муниципальной собственности и состоит на учете в реестре муниципального жилищного фонда, что подтверждается справкой № <номер обезличен> от <дата обезличена>

Согласно сообщению исполняющего обязанности главы администрации Ленинского района г. Томска № 272 от 10.04.2008, решением жилищной комиссии от 08.04.2008 стороной по ранее заключенному договору социального найма по адресу <адрес обезличен> следует считать ФИО1

Из сообщения исполняющего обязанности главы администрации Ленинского района г.Томска № <номер обезличен> от <дата обезличена> следует, что ФИО1 был признан нанимателем <адрес обезличен>, кроме того, была произведена перерегистрация ФИО1 и Артемьевой Е.В. из квартиры <номер обезличен> в квартиру <номер обезличен>

Как следует из свидетельства о рождении <номер обезличен> от <дата обезличена>, свидетельства о заключении брака <номер обезличен>, ФИО1. является отцом Артемьевой Е.В.

<дата обезличена> ФИО1. умер, что подтверждается свидетельством о смерти <номер обезличен>

Как следует из справки о составе семьи, в спорном жилом помещении по состоянию на <дата обезличена> зарегистрирована Артемьева Е.В., дочь основного квартиросъемщика ФИО1

Также в судебном заседании установлено, что <дата обезличена> Артемьева Е.В. обратилась в администрацию Ленинского района г.Томска с заявлением о признании ее нанимателем спорного жилого помещения. В удовлетворении данного заявления 25 апреля 2014 года Артемьевой Е.В. было отказано сообщением администрации Ленинского района г. Томска по причине регистрации и наличии места работы в <адрес обезличен>.

Действительно, как следует из свидетельства о регистрации по месту пребывания <номер обезличен> от <дата обезличена>, Артемьева Е.В. зарегистрирована с <дата обезличена> по адресу: <адрес обезличен>

Согласно представленного в материалы дела срочного трудового договора от <дата обезличена>, Артемьева Е.В. принята на работу в <данные изъяты> на должность <данные изъяты> в отделение <данные изъяты>. Срок действия договора определен с <дата обезличена>

Вместе с тем, из представленных в материалы дела счетов-извещений за ЖКУ, наем жилья, на оплату электроэнергии, оплату водоснабжения видно, что ответчик несет расходы на содержание жилого помещения – <адрес обезличен>, оплачивает коммунальные услуги. Данный факт также следует из соглашения о погашении задолженности заключенного между Артемьевой Е.В. и ООО «УК «Каштачная» <дата обезличена> согласно которому Артемьева Е.В. обязуется погасить задолженность перед ООО «УК «Каштачная» согласно графику погашения задолженности составленному до <дата обезличена>

Как следует из показаний свидетеля ФИО4., допрошенной в судебном заседании, она является соседкой ответчика, проживает в <адрес обезличен>. Ей известно, что Артемьева Е.В. ранее проживала в квартире <номер обезличен> вышеуказанного дома с родителями. В <дата обезличена> в связи с конфликтными отношениями с отцом ФИО1 она была вынуждена выехать из данного жилого помещения, но, несмотря на это, ежемесячно приезжала к отцу, оплачивала коммунальные услуги, занималась садоводческими работами, что продолжила делать и после смерти отца. Последний раз свидетель видела Артемьеву Е.В. по указанному адресу месяц назад.

Таким образом, на основе исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу, что Артемьевой Е.В. спорное жилое помещение используется не регулярно в силу объективных причин, ее выезд носил вынужденный характер по причине неприязненных отношений с отцом ФИО1, которые препятствовали ответчику проживать в спорной квартире, что подтверждается как объяснениями самой Артемьевой Е.В., так и показаниями свидетеля.

Судом также установлено, что выезд ответчика не был осуществлен с целью окончательного отказа от прав на жилое помещение, поскольку Артемьевой Е.В. совершены действия с целью сохранения права пользования жилой площадью, так как Артемьева Е.В. несла бремя расходов по содержанию жилого помещения.

Кроме того, суд учитывает, что Артемьева Е.В. спустя непродолжительное время после смерти отца ФИО1. обратилась в администрацию Ленинского района г.Томска с заявлением о признании ее нанимателем указанного жилого помещения по причине смерти основного квартиросъемщика.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, показания свидетеля, сопоставляя их с вышеуказанными нормами материального права, а также руководствуясь п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 2.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», суд приходит к выводу о том, что истцом (ответчиком по встречному иску) не представлено суду бесспорных доказательств, подтверждающих факт окончательного выезда Артемьевой Е.В. из спорного жилого помещения на другое место жительства в связи с полным и окончательным отказом от своих прав по пользованию спорным жилым помещением.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований администрации Ленинского района г.Томска. Напротив, в судебном заседании установлены обстоятельства, подтверждающие обоснованность заявленных Артемьевой Е.В. требований о признании ее нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, а потому соответствующее требование АртемьевойЕ.В. подлежит удовлетворению.

Разрешая встречные исковые требования Артемьевой Е.В. к администрации Ленинского района г.Томска о признании нанимателем жилого помещения, обязании заключить договор социального найма суд приходит к следующему.

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно п. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Как следует из материалов дела, Артемьева Е.В. была вселена в спорное жилое помещение являясь дочерью нанимателя в роли которого выступала мать ответчика, а затем ее отец, оплачивала коммунальные платежи, занималась благоустройством прилегающего к жилому помещению земельного участка.

В силу того, что администрацией Ленинского района г. Томска от 25.04.2014 АртемьевойЕ.В. отказано в признании нанимателем спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, в то время как обоснованность данных требований истца нашла свое подтверждение в судебном заседании, требование истца об обязании администрации Ленинского района г. Томска заключить с ней договор социального найма спорного жилого помещения, основано на законе и в силу положений ч.2 ст. 82 ЖК РФ подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации Ленинского района г.Томска к Артемьевой Е.В. отказать.

Встречное исковое заявление Артемьевой Е.В. к администрации Ленинского района г.Томска удовлетворить.

Признать Артемьеву Е.В. нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>

Обязать администрацию Ленинского района г.Томска заключить с Артемьевой Е.В. договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.В. Зизюк