Постановление по делу № 5-285/2019 от 19.02.2019

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>                                     26 февраля 2019 года

Судья Чеховского городского суда Московской области Юрченко А.И., с соблюдением требований ст. 29.7 КоАП РФ рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Республики Украина Рябиковой Ю.Ф., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> зарегистрированной по адресу: Р. Украина, <адрес>, временно проживающей в Российской Федерации по адресу: Московская область, г.о. Чехов, <адрес>, не работающей, имеющей ребенка ДД.ММ.ГГГГ рождения, не привлекавшейся к административной ответственности за аналогичное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

Рябикова Ю.Ф. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов по адресу: г.о. Чехов, ул. Новосельская, д. 8 находилась гражданка Республики Украина Рябикова Ю.Ф., прибывшая в РФ ДД.ММ.ГГГГ и находящаяся в РФ с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом предыдущего срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нарушением срока пребывания в РФ в безвизовом режиме, в нарушение требования ч.1,2 ст. 5 ФЗ от 21.07.2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Рябикова Ю.Ф. признала факт административного правонарушения, пояснила, что проживает в Чехове с мужем ФИО3 и малолетним сыном ФИО4, <данные изъяты> г. рождения - гражданами РФ, и просит учесть данные обстоятельства при назначении наказания.

Совершение иностранной гражданкой административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении /л.д.4/, письменным объяснением иностранной гражданки /л.д.5/, рапортом /л.д.3/, справкой и копиями документов удостоверяющих личность и въезд иностранной гражданки на территорию Российской Федерации /л.д.6-25/, согласно которым гражданка Республики Украины находится на территории Чеховского городского округа Московской области с ДД.ММ.ГГГГ с нарушением установленного порядка пребывания иностранных граждан и ЛБГ.

В соответствии с ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч. 3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. В соответствии с ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Учитывая, что выдворение лица из страны, в которой проживает её муж и сын /л.д.26-28/, нарушает право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, учитывая также отсутствие угрозы национальной безопасности и отягчающих административное наказание обстоятельств, обеспечивая достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, суд полагает возможным ограничиться наказанием Рябиквой Ю.Ф. в виде административного штрафа, не назначая дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации

Руководствуясь ч.3.1 ст.18.8, ст.ст. 29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Рябиковой Ю.Ф. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Штраф подлежит перечислению в ГУ Банка России по ЦФО на расчетный счет 40101810845250010102, ИНН – 7703037039, КПП-770301001, БИК 044525000; ОКТМО 46784000, КБК 18811640000016020140, УИН 188915099903022476294, Управления Федерального казначейства по МО, получатель ГУВД МВД России по Московской области.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Чеховский городской суд.

Судья                                         А.И. Юрченко

В соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен виновным не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении;