Дело № 5-1171/2021
07RS003-01-2021-003628-19
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 декабря 2021 года г. Нарткала
Судья Урванского районного суда КБР Канлоева М.В., при рассмотрении дела об административном правонарушении протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Урванский районный суд КБР поступило дело об административном правонарушении в отношении Смирнова С.Н. привлекаемого к административной ответственности, предусмотреннойч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Определением Урванского районного суда КБР от 19.11.2021г. данное административное дело принято к производству суда и назначено к рассмотрению на ДД.ММ.ГГГГг. на 10 часов 00 минут.
Согласно протокола об административном правонарушении от 08.11.2021г., составленного ведущим специалистом – экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по КБР Дзагоевой Ф.М.,Смирнов С.Н. 04.09.2021г., прибыв на территорию Российской Федерации из Турции в аэропорт <адрес>, номер рейса – LLM 9359, номер TC-VQ-BSQ) не выполнил требования п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020г. № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» по обязательному заполнению анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию до вылета в Российскую Федерацию, в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID- 19 методом ПЦР в Едином портале государственных и муниципальных услуг, заполнивсоответствующуюформу.
Должностное лицо, которое составило протокол об административном правонарушении, надлежаще извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд не явилось.От начальника территориального отдела УправленияРоспотребнадзора по КБР в <адрес>, Прохладненском, Терском, Урванском и <адрес>х Ошроева А.М. поступило ходатайство о рассмотрении данного административного дела без их участия.
В судебное заседание ФИО1 не явился, однако предоставил суду заявление, где указывает, что вину не признает, просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, так как никогда а придела РФ не вылетал, кроме тогопояснил,чтоунегонетзаграничногопаспорта.
Проверив материалы дела, прихожу к выводу о необходимости прекращения производства по настоящему делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием составаадминистративногоправонарушения.
В соответствии с положениями ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользуэтоголица.
В соответствии с п.п.1,3 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с ч.1,2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно материалам дела, в отношении ФИО1 должностным лицом составлен протокол по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренногоч.2ст.6.3КоАПРФ.
Между тем, частью 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических(профилактических)мероприятий.
Указанные Правила установлены Постановлением Правительства РФ отДД.ММ.ГГГГ N 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».
Статья 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обязывает граждан РФ выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностныхлиц.
Судом установлено, что 08.11.2021г. ведущим специалистом – экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по КБР в <адрес>, Прохладненском, Терском, Урванском и <адрес>х ФИО3 по адресу: КБР, <адрес>, при анализе информации о нарушении ФИО1 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившемся в не выполнении санитарно?профилактических (противоэпидемических) мероприятий, совершенном при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, ошибочно установлено, что 04.09.2021г. ФИО1, прибыл на территорию Российской Федерации из Турции в аэропорт Казань номер рейса– LLM 9359, номер TC-VQ-BSQ.
Таким образом, доказательств, предусмотренных ч.2 ст.26.2 КоАП РФ, подтверждающих виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, материалы дела не содержат.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
Руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, п.2 ч.1 и п.1 ч.1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава данного административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья М.В. Канлоева
Копия верна М.В. Канлоева