Дело № 2-525/2020
24RS0013-01-2019-003226-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2020 года п. Емельяново
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Демидовой В.В.,
при секретаре Бурмакиной Э.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гормакова Сергея Федоровича к Игнатенко Александру Сергеевичу, администрации Частоостровского сельсовета, МКУ «УправЗем», администрации Емельяновского района, Суворову Алексею Николаевичу о признании недействительными постановлений, договоров, признании отсутствующим право собственности, результатов межевания и снятии земельного участка с кадастрового учета,
УСТАНОВИЛ:
Гормаков С.Ф. обратился в суд с иском к Игнатенко А.С. о признании недействительными результатов межевания земельного участка с к.н. 24:11:0120201:284, исключении из ЕГРН сведений о местоположении его границ (л.д. 5-7).
Впоследствии истец исковые требования уточнил, указав в качестве ответчиков Игнатенко А.С., администрацию Частоостровского сельсовета Емельяновского района Красноярского края, МКУ «Управление земельно – имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края», просил признать недействительными постановления, договоры аренды и купли-продажи, признании отсутствующим права собственности, результаты межевания и исключении сведений о границах земельного участка, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета (л.д. 5-7,81-83). Требования мотивировал тем, что ему принадлежит на основании договора купли-продажи от 22 марта 1996 г., решения Емельяновского районного суда Красноярского края от 25 июня 2015 г. квартира с кадастровым номером № общей площадью 39,4 кв.м. по адресу: <адрес>. В ЕГРН право собственности истца на квартиру зарегистрировано 16 ноября 2015 г. Указанная квартира находится на земельном участке площадью 3902 кв.м. по адресу: <адрес>. Площадь, конфигурация и местоположение границ земельного участка, на котором расположена квартира, подтверждаются договором купли-продажи 1/2 доли жилого дома от 22 марта 1996 г. реестровый номер № 646 и планом земельного участка по адресу: <адрес>, составленным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Емельяновского район 08 апреля 1995 г. Постановлением администрации Частоостровского сельсовета Емельяновского района Красноярского края от 16 декабря 2014 г. № 230 указанному земельному участку присвоен адрес: <адрес>, <адрес>. В 2017 г. истец заключил договор с ООО «ЗемГеоцентр» на выполнение комплекса кадастровых землеустроительных работ с целью подготовки межевого плана и внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о границах земельного участка под своей квартирой с целью последующего оформления права собственности на земельный участок. По результатам проведенных кадастровых работ установлено, что при нанесении фактических границ земельного участка Гормакова С.Ф. на кадастровый план территории происходит его полное пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Площадь наложения составляет 3902 кв.м. Данное обстоятельство подтверждается планом границ земельных участков, подготовленным 24 августа 2017 г. кадастровым инженером Тимохиной Е.А. и заключением кадастрового инженера, из которого следует, что выполнение комплекса кадастровых работ в отношении земельного участка по адресу <адрес> не представляется возможным. Таким образом, квартира, принадлежащая истцу Гормакову С.Ф. на основании договора купли-продажи доли от 22 марта 1996 г., по сведениям ЕГРН расположена на принадлежащем ответчику земельном участке с кадастровым номером №. При этом, как следует из выписки из ЕГРН об основных характеристиках земельного участка с кадастровым номером №, его кадастровый учет впервые произведен лишь 14 октября 2016 г. со статусом сведений - «актуальные». Следовательно, земельный участок с кадастровым номером № сформирован, как объект недвижимого имущества, спустя двадцать лет после возникновения права собственности истца на квартиру, которая в настоящее время расположена на земельном участке ответчика. Данное обстоятельство влечет нарушение права истца.
Судом к участию в деле в качестве ответчиков привлечены администрация Емельяновского района Красноярского края, Суворов А.Н. (л.д. 231).
В судебном заседании представитель Гормакова С.Ф. Чащина Т.П. (доверенность – л.д. 11) полагали, что указанные спорные постановления администрации Частоостровского сельсовета и администрации Емельяновского района Красноярского края являются незаконными, поскольку право собственности на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 39.4 кв.м. по адресу: <адрес>, которая фактически и по сведениям ЕГРН находится на земельном участке ответчика, возникло на основании договора купли-продажи от 22 марта 1996 г. и на основании решения Емельяновского районного суда Красноярского края от 25 июня 2015 г., то есть до формирования спорного земельного участка и предоставления его ответчику в аренду, а в последующем в собственность. Таким образом, Игнатенко А.С. предоставлен земельный участок площадью 3902 кв.м., на котором расположен 1/2 доля жилого дома, с надворными постройками и сооружениями, принадлежащими истцу.
Представитель Игнатенко А.С. Козлова А.М. (доверенность л.д. 60-61) против заявленных требований возражала, указав, что право собственности указанного ответчика на земельный участок с кадастровым номером № возникло на законных основаниях: по заявлению постановлением администрации Частоостровского сельсовета Емельяновского района Красноярского края № 517-3 от 10 октября 2016 г. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, на основании чего сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №; по результатам аукциона, единственным участником которого являлся он, на основании постановления администрации Частоостровского сельсовета Емельяновского района Красноярского края №627-3 от 22 ноября 2016 г. указанный земельный участок предоставлен Игнатенко А.С. в аренду сроком на 20 лет, заключен договор аренды земельного участка №319 от 22 ноября 2016 г.; по результатам аукциона, единственным участником которого являлся он, на основании постановления администрации Емельяновского района Красноярского края №381 от 27 марта 2019 г. земельный участок предоставлен ответчику в собственность за плату, заключен договор купли-продажи земельного участка №44 от 12 апреля 2019 г. Государственная регистрация права собственности Игнатенко А.С. на земельный участок произведена 25 апреля 2019 г.
Представитель Игнатенко А.С. представил в суд заявление, в котором указал, что при принятии решения по заявленным истцом требованиям, просил применить последствия недействительности сделки и взыскать в пользу указанного ответчика с администрации Емельяновского района Красноярского края уплаченную стоимость земельного участка в размере 53325 рублей (л.д. 169-173).
Ответчик Суворов А.Н. против удовлетворения требований не возражал, пояснил, что провел межевание земельного участка в соответствии с установленными законом требованиями, границы земельного участка, подлежащие межеванию, ему показал Игнатенко А.С.
Истец Гормаков С.Ф., ответчики Игнатенко А.С., администрация Частоостровского сельсовета Емельяновского района Красноярского края, МКУ «Управление земельно – имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края», администрация Емельяновского района, а также третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, - Управление Росреестра по Красноярскому краю, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом (л.д. 246-252).
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В силу ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции до 01.01.2017), государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона N 221-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.
В силу частей 2-6 статьи 20 Закона N 221-ФЗ с заявлениями о кадастровом учете вправе обратиться правообладатели объектов недвижимости.
Согласно ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ (в ред. до 01.01.2017г.) местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В силу ч. 9 ст. 38 Закона N 221-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с п. 4 ст. 28 Закона N 221-ФЗ кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости или в порядке информационного взаимодействия, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Указанные положения отражены в п. 10 ст. 22 и в п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304 и 305 ГК РФ, иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
В соответствии со ст. 153 Гражданского Кодекса РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Согласно ст. 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.
Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.
На основании ст. 167 ГПК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Судом установлено, что Гормакову С.Ф. на праве собственности принадлежит на основании договора купли-продажи от 22 марта 1996 г., решения Емельяновского районного суда Красноярского края от 25 июня 2015 г. квартира с кадастровым номером №, общей площадью 39,4 кв.м. по адресу: <адрес>. В ЕГРН право собственности истца на квартиру зарегистрировано 16 ноября 2015 г. Указанная квартира согласно договору купли-продажи от 22.03.1996 находится на земельном участке площадью 3902 кв.м. по адресу: <адрес>.
Площадь, конфигурация и местоположение границ земельного участка, на котором расположена квартира, подтверждаются договором купли-продажи 1/2 доли жилого дома от 22 марта 1996 г. реестровый номер № 646, планом земельного участка по адресу: <адрес>, составленным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Емельяновского район 08 апреля 1995 г., техническим паспортом на жилой дом.
Постановлением администрации Частоостровского сельсовета Емельяновского района Красноярского края от 16 декабря 2014 г. № 230 принадлежащему Гормакову С.Ф. земельному участку присвоен адрес: <адрес>, категория земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- приусадебный участок (л.д. 12-21).
По результатам проведенных ООО «ЗемГеоцентр» кадастровых работ установлено, что при нанесении фактических границ земельного участка Гормакова С.Ф. на кадастровый план территории, происходит его полное пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Площадь наложения составляет 3902 кв.м. Данное обстоятельство подтверждается планом границ земельных участков и заключением кадастрового инженера, из которого следует, что выполнение комплекса кадастровых работ в отношении земельного участка по адресу <адрес> не представляется возможным. Таким образом, квартира, принадлежащая Гормакову С.Ф. на праве собственности, на основании договора купли-продажи доли от 22 марта 1996 г., по сведениям ЕГРН расположена на земельном участке с кадастровым номером № (л.д. 22-24, 125-135).
Сведения о законности владения Гормаковым С.Ф. земельным участком по адресу д<адрес> с расположенной на нем квартирой в двухквартирном одноэтажном бревенчатом жилом доме, подтверждаются архивными данными, содержащимися в Емельяновском дополнительном офисе Красноярского отделения Восточно – Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» и МКУ «Архив Емельяновского района» (л.д. 94-115).
Кроме того, в землеустроительном деле от 2002 года по установлению границ и инвентаризации земель в д. Барабаново Емельяновского района, подготовленном ООО «ГЕОКОН», содержится запись о том, что за Гормаковым С.Ф. числится земельный участок площадью 3902 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 141-146,216-220).
Из представленных фотографий и акта осмотра земельного участка от 11.02.2020 следует, что на земельном участке по адресу: <адрес> расположен одноэтажный бревенчатый дом 1900 года постройки, состояние дома ветхое и частично разрушен (л.д. 78-80,117).
Земельный участок с к.н. № площадью 5000 кв.м. зарегистрирован за Игнатенко А.С., дата присвоения кадастрового номера 14.10.2016, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные» (л.д. 27-28,188-189,222).
Из представленных в материалы дела ответчиками Игнатенко А.С., МКУ «УправЗем», администрацией Частоостровского сельсовета и третьем лицом Управлением Росреестра по Красноярскому краю документов, следует, что 22.11.2016 администрацией Частоостровского сельсовета и Игнатенко А.С. заключен договор аренды земельного участка с к.н. № площадью 5000 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов по адресу: <адрес> на основании постановления администрации Частоостровского сельсовета № 627-3 от 22.11.2016, ранее постановлением администрации Частоостровского сельсовета № 517-з от 10.10.2016 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №(л.д. 64-66,37-44,119-120,213-220).
25.02.2019 Игнатенко А.С. оформлено в собственность нежилое одноэтажное здание с к.н. № по адресу: д<адрес>, площадью 21 кв.м. на основании технического плана здания от 13.02.2019 (л.д. 121-124,193-197,198-211).
12 апреля 2019 года администрацией Емельяновского района Красноярского края и Игнатенко А.С. заключен договор купли – продажи земельного участка с к.н. № площадью 5000 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов по адресу: <адрес> выкупная стоимость земельного участка составляет 53325 рублей (л.д. 53-55,67-68,175-177,184-187).
Рассматривая дело по представленным доказательствам, суд учитывает, что Гормаков С.Ф. на основании договора купли-продажи 1/2 доли жилого дома от 22 марта 1996 г. является законным владельцем земельного участка по адресу <адрес> площадью 3902 кв.м., что подтверждается архивными данными, содержащимися в Емельяновском дополнительном офисе Красноярского отделения Восточно – Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» и МКУ «Архив Емельяновского района», планом земельного участка по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, д. Барабаново, ул. Центральная, участок №23, составленным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Емельяновского район 08 апреля 1995 г., техническим паспортом на жилой дом, постановлением администрации Частоостровского сельсовета Емельяновского района Красноярского края от 16 декабря 2014 г. № 230, землеустроительным дело по установлению границ и инвентаризации земель в д. Барабаново (л.д.141-146); по результатам проведенных кадастровых работ установлено, что при нанесении фактических границ земельного участка Гормакова С.Ф. на кадастровый план территории, происходит его полное пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадь наложения составляет 3902 кв.м., что так же подтверждается планом границ земельных участков, заключением кадастрового инженера, квартира, принадлежащая Гормакову С.Ф. на праве собственности, по сведениям ЕГРН расположена на принадлежащем ответчику земельном участке с кадастровым номером №, как следует из выписки из ЕГРН об основных характеристиках земельного участка с кадастровым номером № его кадастровый учет произведен 14 октября 2016 г.
Принимая во внимание, что совокупностью представленных в дело доказательств подтверждается формирование земельного участка с к.н. №, а впоследствии его передача в аренду и в собственность ответчика Игнатенко А.С., на земельном участке, находящемся во владении истца Гормакова С.Ф., что нарушает законные права и интересы истца, суд приходит к убеждению, что постановления администрации Частоостровского сельсовета от 10.10.2016 № 517-з об утверждении схемы расположения земельного участка в <адрес>; от 22.11.2016 № 627-з о предоставлении в аренду земельного участка в п. Барабаново, ул. Горная,26, постановление администрации Емельяновского района от 27.03.2019 № 381 о предоставлении в собственность земельного участка в п. Барабаново, ул. Горная, 26 являются недействительными, поскольку право собственности на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 39.4 кв.м. по адресу: <адрес>, которая фактически и по сведениям ЕГРН находится на земельном участке ответчика, возникло у истца Гормакова А.Ф. на основании договора купли-продажи от 22 марта 1996 г. и на основании решения Емельяновского районного суда Красноярского края от 25 июня 2015 г., то есть до формирования спорного земельного участка и предоставления его ответчику Игнатенко А.С. в аренду, а в последующем в собственность. Доказательств обратного в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиками суду не представлено.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд полагает возможным признать недействительными постановления администрации Частоостровского сельсовета от 10.10.2016 № 517-з об утверждении схемы расположения земельного участка в <адрес>; от 22.11.2016 № 627-з о предоставлении в аренду земельного участка в <адрес>, постановление администрации Емельяновского района от 27.03.2019 № 381 о предоставлении в собственность земельного участка в п. Барабаново, ул. Горная, 26; признать недействительными договор аренды от 22.11.2016 № 319 земельного участка с к.н. №, заключенный Игнатенко А.С. и администрацией Частоостровского сельсовета, договор купли-продажи земельного участка от 12.04.2019 №44 с к.н. №, заключенный Игнатенко А.С. и администрацией Емельяновского района Красноярского края.
Поскольку купли-продажи земельного участка от 12.04.2019 № 44 с к.н. №, заключенный Игнатенко А.С. и администрацией Емельяновского района Красноярского края, является ничтожным, суд полагает необходимым применить последствия недействительности указанной сделки, прекратить право собственности Игнатенко А.С. на земельный участок с к.н. №, взыскать с администрации Емельяновского района Красноярского края в пользу Игнатенко А.С. денежные средства, полученные по договору купли-продажи земельного участка от 12.04.2019 № 44, в сумме 53325 рублей.
Учитывая, что постановление администрации Частоостровского сельсовета от 10.10.2016 № 517-з об утверждении схемы расположения земельного участка в <адрес> признано судом недействительным, формирование земельного участка с к.н. №, его предоставление ответчику Игнатенко А.С. в аренду и собственность произведено по ничтожным сделкам, суд полагает необходимым признать недействительными результаты межевания земельного участка с к.н. №, снять с государственного кадастрового учета земельный участок с к.н. №.
В удовлетворении исковых требований о признании права собственности на земельный участок с к.н. № отсутствующим суд полагает возможным отказать, поскольку способом защиты прав Гормакова С.Ф. в рассматриваемом случае является применение последствий недействительной сделки, данные требования истцом заявлены, судом удовлетворены.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гормакова Сергея Федоровича к Игнатенко Александру Сергеевичу, администрация Частоостровского сельсовета, МКУ «УправЗем», администрации Емельяновского района, Суворову Алексею Николаевичу о признании недействительными постановлений, договоров, признании отсутствующим право собственности, результатов межевания и снятии земельного участка с кадастрового учета удовлетворить частично.
Признать недействительными постановления администрации Частоостровского сельсовета от 10.10.2016 № 517-з об утверждении схемы расположения земельного участка в <адрес>; от 22.11.2016 № 627-з о предоставлении в аренду земельного участка в п. Барабаново, ул. Горная,26, постановление администрации Емельяновского района от 27.03.2019 № 381 о предоставлении в собственность земельного участка в п. Барабаново, ул. Горная,26.
Признать недействительными договор аренды от 22.11.2016 № 319 земельного участка с к.н. №, заключенный Игнатенко Александром Сергеевичем и администрацией Частоостровского сельсовета, договор купли-продажи земельного участка от 12.04.2019 №44 с к.н. №, заключенный Игнатенко Александром Сергеевичем и администрацией Емельяновского района Красноярского края.
Прекратить право собственности Игнатенко Александра Сергеевича на земельный участок с к.н. №.
Взыскать с администрации Емельяновского района Красноярского края в пользу Игнатенко Александра Сергеевича денежные средства, полученные по договору купли-продажи земельного участка от 12.04.2019 № 44, в сумме 53325 рублей.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с к.н. №.
Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с к.н. №
В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований Гормакова Сергея Федоровича к Игнатенко Александру Сергеевичу, администрация Частоостровского сельсовета, МКУ «УправЗем», администрации Емельяновского района, Суворову Алексею Николаевичу о признании недействительными постановлений, договоров, признании отсутствующим право собственности, результатов межевания и снятии земельного участка с кадастрового учета отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца-с 8.09.2020.
Председательствующий В.В. Демидова
Мотивированное решение изготовлено 7.09.2020