Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1279/2012 ~ М-1351/2012 от 21.06.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2012 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Петрыкиной Е.В.,

при секретаре Титовой Е.В.,

с участием:

помощника прокурора Волжского района Самарской области - Осташевского О.И.,

представителя истца и третьего лица ОАО «Славянка» - Белоус Н.Г.,

ответчика - Иванова С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Министерство обороны России к Иванову С.Р., Ивановой О.С. о выселении,

у с т а н о в и л :

    ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Министерство обороны России обратилось в суд с иском к Иванову С.Р., Ивановой О.С. о расторжении договора найма жилого помещения, выселении, снятии с регистрационного учета, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Иванову С.Р., на семью из двух человек, в связи с прохождением военной службы в Рощинском гарнизоне была предоставлена служебная площадь в виде одной комнаты в трехкомнатной квартире в закрытом военном городке, расположенная по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Иванов С.Р. был уволен с военной службы, общая выслуга лет составила 8 лет 11 месяцев.

Согласно постановления администрации Волжского района Самарской области от 28.03.1996г. №243, жилой фонд п. Рощинский включен в число служебной жилой площади ФГУ «Чернореченская КЭЧ района». Приказом Министра Обороны Российской Федерации №1871 от 17.10.2010года «О реорганизации федеральных государственных учреждений министерства обороны Российской Федерации» ФГУ «Чернореченская КЭЧ района» реорганизована путем присоединения к Федеральному государственному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим – гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебным жилым помещениями, до достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службы, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляется в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Военнослужащие – граждане, не имеющие соответствующей выслуги при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы. При увольнении, гражданский персонал обязан сдать служебную квартиру в установленном порядке. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

На основании ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

В настоящее время ответчики зарегистрированы и проживают в спорной квартире. В связи тем, что Иванов С.Р. уволен с военной службы Рощинского гарнизона, утратил право пользования служебным жилым помещением, истцы обратились в суд с данным иском.

    В процессе рассмотрения истец ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Министерство обороны России обратился в суд с уточненным исковым заявлением к Иванову С.Р., Ивановой О.С., в котором просил выселить ответчика из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Представитель истца Белоус Н.Г. в судебном заседании отказалась от уточненных исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ, и просила удовлетворить первоначальное исковое заявление в полном объеме.

    Ответчик Иванов С.Р. исковые требования не признал и пояснил, что спорная квартира была предоставлена ему в связи с прохождением военной службы. В данной квартире он проживает в настоящее время вместе с женой. Жена не работает. ДД.ММ.ГГГГ он уволился с военной службы, при этом квартиру не освободил. Просит отказать в иске, поскольку на основании постановления Главы администрации муниципального района Волжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира не является служебной. Кроме того он является ветераном боевых действий и имеет право на жилое помещение. Переселяться в служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> он с женой не желает.

Ответчик – Иванова О.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление, дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица – Отделение УФМС по Самарской области в Волжском районе в судебное заседание не явился, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором, просят рассмотреть дело без их участия. Дело рассмотрено без их участия в порядке ст. 167 ГПК РФ.

    29 октября 2012 г. к делу в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечена – ОАО «Славянка».

     30 августа 2012 г. к делу в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмете спора привлечена – Военная часть 90600.

Представитель третьего лица – В/ч 90600 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представитель в/ч90600 Трифонова А.А. вопрос о выселении ответчиков из спорной квартиры оставила на усмотрение суда, пояснив, что Иванов С.Р. работал в военной части 90600 незначительное время с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Был уволен, т.к. не выдержал испытательный срок.

    Заслушав доводы представителя истца Белоус Н.Г., ответчика Иванова С.Р. заключение помощника прокурора Осташевского О.А., полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.         

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В соответствии с ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилого фонда относятся служебные жилые помещения.

Судом установлено, что согласно Постановления администрации Волжского района от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой фонд поселка Рощинский включен в число служебной жилой площади ФГУ «Чернореченская КЭЧ района».

Приказом Министра Обороны Российской Федерации № 1871 от 17 декабря 2010 года «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации» ФГУ «Чернореченская КЭЧ района» реорганизована путем присоединения к Федеральному государственному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерство обороны Российской Федерации.

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Иванову С.Р., на семью из двух человек: на него и его жену Иванову О.С., была предоставлена служебная жилая площадь в виде одной комнаты в трехкомнатной квартире расположенной по адресу: <адрес>, в связи с прохождением военной службы в Рощинском гарнизоне.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной филиалом «Самарский» ОАО «Славянка» Рощинский ремонтно-эксплуатационный район №, РЭУ № Иванов С.Р., Иванова О.С. зарегистрированы по адресу: <адрес>, задолженность за коммунальные услуги составляет 18 320 руб. 89 коп.

В силу ч. 1 ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим – гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебным жилым помещениями, до достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службы, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляется в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Военнослужащие – граждане, не имеющие соответствующей выслуги при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно выписки из приказа командира в/ч 90600 от ДД.ММ.ГГГГ № старший лейтенант Иванов С.Р. уволен с военной службы, общая продолжительность военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в календарном исчислении, на дату исключения его из списков личного состава части составляет 8 лет 11 месяцев.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ командира в/ч 90600 Иванов С.Р. уволен с должности <данные изъяты> управления в/ч 90600 с 3 сентября 2012 г. по ст. 71 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с неудовлетворительным результатом испытания.

В соответствии со ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу ст. 688 ГК РФ в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает, что исковые требования ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Министерство обороны России подлежат удовлетворению. Иванов С.Р., Иванова О.С. подлежат выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, поскольку трудовые отношения между Ивановым С.Р. и истцом прекращены, в связи с чем, ответчики подлежат также снятию с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Доводы ответчика о том, что он с женой не подлежат выселению из спорной квартиры, т.к. она на основании Постановления Главы администрации муниципального района Волжский Самарской области от 04.09.12г. №2347 «О внесении изменений в постановление от 28.03.1996г. №243 «О предложениях общественной комиссии по жилищным вопросам» не является служебной, нельзя принять во внимание по следующим основаниям.

В соответствии с ранее действовавшей ч. 1 ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения включались в число служебных решением органа местного самоуправления. На основании Постановления Администрации Волжского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ жилой фонд Министерства обороны в поселке городского типа Рощинский и отнесен к служебным жилым помещениям.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29. 12. 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев предусмотренных Федеральным законом.

Таким образом, Постановление Администрации Волжского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О включении жилого фонда пос. Рощинский в число служебного» соответствовало действующему на тот период законодательству РФ.

В соответствии со ст.92 ч.2 ЖК РФ, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Спорная квартира относится к жилому фонду, находящемуся в оперативном управлении ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, т.е. администрация муниципального района Волжский Самарской области, согласно ст. 92 ч.2 ЖК, неуполномочена была решать вопрос об исключении жилых помещений из состава специализированного жилфонда.

Кроме того, 25.03.10г. Правительством Российской Федерации было принято Постановление №179 «О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по распоряжению жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации», которым установлено, что решения по вопросам: включение жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, закрепленных за федеральными органами исполнительной власти на праве оперативного управления, в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда принимают федеральные органы исполнительной власти. Следовательно, администрация муниципального района Волжский Самарской области не могла самостоятельно разрешенить вопрос об изменении статуса жилого помещения, управлдение которым им не осущесвлялось.

Таким образом, спорная квартира, относится к служебным жилым помещениям в силу вышеуказанного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Министерство обороны России удовлетворить.

Расторгнуть договор найма служебной квартиры по адресу <адрес>, заключенный между ОАО «Славянка» Рощинский РЭУ № и Ивановым С.Р...

    Выселить Иванова С.Р., Иванову О.С. из <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Обязать отдел Федеральной миграционной службы России по Самарской области в Волжском районе снять с регистрационного учета Иванова С.Р., Иванову О.С. по адресу: <адрес>.

Взыскать с Иванова С.Р., Ивановой О.С. государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей с каждого.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня изготовления судом мотивированного решения, то есть 30 ноября 2012 г.

Судья                             Е.В. Петрыкина

Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2012года.