Решение по делу № 2-2941/2014 ~ М-2769/2014 от 29.07.2014

Дело № 2-2941/2014

Поступило в суд 29.07.2014

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

16 сентября 2014 года                              г.Новосибирск

Кировский районный суд г. Новосибирска в составе председательствующего судьи Грибанова Ю.Ю., при секретаре Бычковой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Огневой Любови Васильевны (далее – Огнева Л.В.), Черниковой Любови Тимофеевны (далее – Черникова Л.Т.), Анкудиновой Л. В. (далее – Анкудинова Л.В.), Ли Бориса Федоровича (далее – Ли Б.Ф.) к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания <адрес>» (далее - ООО «УЖК <адрес>») о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Огнева Л.В., Черникова Л.Т., Анкудинова Л.В., Ли Б.Ф. обратились в Кировский районный суд <адрес> с иском к ООО « УЖК <адрес>» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Исковые требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками жилых помещений по адресу: <адрес>. После неоднократных попыток путем переписки в течение года с директором <данные изъяты> <адрес>» фио 4 по поводу размера начисления сумм на общедомовые нужды по горячему и холодному водоснабжению, истцы получили ответ. ДД.ММ.ГГГГ был готов ответ ООО «УЖК <адрес>» <данные изъяты> истцам выдали его на руки <данные изъяты> Из полученного ответа следовало, что собственники помещений вышеуказанного дома на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ большинством голосов приняли решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. По запросу истцов управляющей компанией предоставлена копия решения ответом № <данные изъяты>. Собрания собственников помещений ДД.ММ.ГГГГ не проводилось, собственники не уведомлялись о его проведении, до них не были доведены принятые решения, протокол собрания сфальсифицирован. Проведенные управляющей компанией на основании сфальсифицированного протокола начисления платы коммунальной услуги на общедомовые нужды по горячему и холодному водоснабжению являются незаконными.

На основании изложенного истцы просили признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме заочного голосования <данные изъяты>. Признать незаконными действия ответчика по начислению оплаты на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды по горячему и холодному водоснабжению.

Ответчиком представлены возражения по иску, в которых указано, что впервые строка о начислениях на основании оспариваемого решения собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ появилась в платежных документах за июнь <данные изъяты>. При внесении платы за коммунальные услуги истцы в июле <данные изъяты> года должны были узнать о принятом на собрании решении. Ч. 6 ст. 46 ЖК РФ установлен шестимесячный срок для оспаривания решения собрания, исчисляемый с момента, когда лицу стало или должно было стать известно о принятых решениях. Указанный срок истцами был пропущен. Доказательств уважительности причин пропуска шестимесячного срока на оспаривание решения общего собрания, исключающих возможность обращения в суд с настоящими требованиями представлено не было. На основании изложенного ответчик просил отказать в иске.

В судебном заседании истцы Огнева Л.В., Черникова Л.Т., Анкудинова Л.В. поддержали исковые требования по основаниям, приведенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель истца Ли Б.Ф – Ли Г.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за № <данные изъяты>, поддержала исковые требования по основаниям, приведенным в исковом заявлении.

Третье лицо фио 1 не возражал против удовлетворения исковых требований истцов, подтвердив, что участие в голосовании не принимал, собрание собственников помещений не проводил, подпись в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ ему не принадлежит.

Истец Ли Б.Ф., представитель ответчика ООО «УЖК <адрес>», извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не представили.

До рассмотрения дела по существу от истца Ли Б.Ф. представителя ответчика ООО «УЖК <адрес>» поступили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Определив на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело при отсутствии ответчика и истца Ли Б.Ф., исследовав материалы дела в порядке ст. 67 ГПК РФ, изучив доводы искового заявления и возражений по иску, заслушав объяснения явившихся участников процесса, установив предмет доказывания по делу в порядке ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, оценив представленные письменные доказательства с учетом требований ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и сопоставив исковые требования с подлежащими применению нормами материального права, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующих обстоятельств.

Из материалов дела следует, что истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права (л.д. 8,9,11).

Из копии протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что инициатор проведения общего собрания - фио 1 Сообщение о заочном голосовании было размещено <данные изъяты> Заочное голосование окончено <данные изъяты> Роздано (вручено) бюллетеней на площадь <данные изъяты> кв.м. Собрано бюллетеней на площадь <данные изъяты> общего количества голосов собственников). Кворум имеется. Собрание правомочно. Повестка дня: Об избрании председателя собрания и членов счетной комиссии и наделения их правом подписания протоколов. Принять решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового)прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. Производить распределение объема коммунальных услуг с 01.06.2013. На основании решений собственников (бюллетеней для голосования), в соответствии с повесткой дня, приняты следующие решения: Избрать председателя собрания фио 1, членов счетной комиссии в составе двух человек фио2, фио 3 и наделить их правом подсчета голосов и подписания протокола собрания. «За» - <данные изъяты> голосов (<данные изъяты> что составляет <данные изъяты> общего числа голосов собственников помещений. Производить распределение объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, на объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. «За» - <данные изъяты> что составляет – <данные изъяты> от общего числа голосов собственников помещений. Производить распределение объема коммунальных услуг с <данные изъяты> что составляет <данные изъяты> от общего числа голосов собственников помещений. Члены счетной комиссии: фио2, фио 1, фио 3 (л.д. 13).

Копия письма от ДД.ММ.ГГГГ директору ООО УЖК <адрес> фио 4 от председателя совета <адрес> Огневой Л.В. подтверждает, что управляющей компанией был предоставлен готовый бланк протокола с вопросами для голосования. (л.д.16).

Из копии ответа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на коллективное обращение жителей многоквартирного <адрес>, поступившее ДД.ММ.ГГГГ о нарушении жилищных прав со стороны ООО «УЖК <адрес>» следует, что по результатам проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. В ходе выездной проверки по <адрес> установлено, что член счетной комиссии фио2 является собственником жилого помещения в доме, однако фактически по указанному адресу не проживает, подпись в протоколе от <данные изъяты> не ставила. фио 1 указанный в протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ как инициатор его проведения, указывает, что подпись не ставил, с таким решением не соглашался, собрание не проводил. В связи с изложенным, факт надлежащего проведения общего собрания собственниками помещений в доме, по результатам которого подготовлен протокол от <данные изъяты>, в ходе проверки не подтвержден. С учетом изложенного, по результатам настоящей проверки меры прокурорского реагирования не принимались. (л.д. 17-18).

Из копии списка собственников жилых помещений в многоквартирном <адрес>, следует, что в голосовании по вопросам повестки дня общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ они не принимали, о чем свидетельствуют личные подписи жильцов вышеуказанного дома. (л.д.19-22).

Копия письма директору ООО УЖК <адрес> от председателя совета <адрес> от 27.03.2014, подтверждает, что Огнева Л.В. обратилась с просьбой предоставить копию подлинников решений и копию подлинника протокола принятия решения собственниками помещений <адрес> по повестке дня, предложенной в июле 2013 года ООО «УЖК <адрес>» в бланке протокола: 1. Об избрании председателя собрания и членов счетной комиссии и наделения их правом подписания протоколов. 2. Принять решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. Производить распределение объема коммунальных услуг с 01.06.2013.

Из письма УЖК <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что действующее законодательство не предусматривает выявление граждан, проживающих, но не зарегистрированных в жилых помещениях другими гражданами (соседями), либо управляющей организацией, как и начисление дополнительных сумм за коммунальные услуги собственникам жилья (за проживающих у них без регистрации граждан) управляющими организациями на основании таких сведений. ООО «Управляющая жилищная компания <адрес>» в УФМС <адрес> был направлен запрос о предоставлении информации о рассмотрении указанных актов, предоставлении протоколов об административном правонарушении, в котором будет указано количество граждан и период для проведения начисления платы за коммунальные услуги в соответствии с действующим жилищным законодательством.

Копия акта № о фактически проживающих гражданах в <адрес> жилого многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что в <адрес>, собственником которой является фио 5, фактически проживает три человека. Приборы учета расхода холодной и горячей воды не установлены.

Копия акта № о фактически проживающих гражданах в <адрес> жилого многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что в <адрес>, нанимателем одной комнаты <данные изъяты> является фио6 фактически проживает два человека. Приборы учета расхода холодной и горячей воды не установлены.

Копия акта № о фактически проживающих гражданах в <адрес> жилого многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что в <адрес>, собственником которой является фио 7 фактически проживает пять человек. Приборы учета расхода холодной и горячей воды не установлены.

Копия акта № о фактически проживающих гражданах в <адрес> жилого многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что в <адрес>, собственником которой является фио 8 фактически проживает два человека. Приборы учета расхода холодной и горячей воды не установлены.

Копия акта № о фактически проживающих гражданах в <адрес> жилого многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что в <адрес>, собственником которой является фио 9 фактически проживает три человека. Приборы учета расхода холодной и горячей воды не установлены.

Из копии ответа УЖК <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Огневой Л.В. следует, что на основании вышеперечисленных актов проведено начисление по фактическим проживающим гражданам по <адрес>, <данные изъяты>

Копия заявления начальнику Государственной инспекции НСО от Огневой Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что Огнева Л.В. обращалась с письменным заявлением о проведении проверки законности начисления платы за коммунальные услуги по общедомовым нуждам на горячую и холодную воду жителям <адрес>, в <адрес>.

Из копии ответа государственной жилищной инспекции НСО от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в ходе проверки установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в действиях ООО «УЖК <адрес>» нарушений не установлено.

В соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В силу ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме, как лично, так и через своего представителя, действующего в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Совокупностью собранных по делу доказательств бесспорно подтверждается, что внеочередное собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ фактически не проводилось, собственники не уведомлялись о проведении собрания и не участвовали в голосовании, протокол сфальсифицирован (составлен и подписан) неустановленными лицами, в связи с чем является недействительным.

Рассмотрев доводы ответчика о пропуске истцами срока исковой давности оспаривания решения общего собрания, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

В силу ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности установлен в три года.

Согласно ст. 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Начало течения срока исковой давности по обжалованию решения общего собрания законодатель связывает с днем, когда собственник, обращающийся в суд с таким заявлением, узнал или должен был узнать о принятом собранием решении.

Ответчик начало течения срока исковой давности связывает с начислениями, которые были основаны на оспариваемом решении собственников помещений в многоквартирном доме от <данные изъяты>, и впервые появились в платежных документах на оплату жилищно-коммунальных услуг за июнь <данные изъяты>.

Судом на основании объяснений истцов установлено, что истцы с <данные изъяты> года неоднократно обращались в управляющую компанию с требованиями объяснить причины изменения начислений, в ответ на которые получали предложения не оплачивать начисления, с которыми не согласны.

Впервые в письменном виде о наличии решения собрания, как основания начислений, управляющая компания известила председателя совета многоквартирного дома только ДД.ММ.ГГГГ в письме от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), указав при этом неверную дату решения собрания.

Копия решения собрания предоставлена собственникам многоквартирного дома только ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Не имея на руках копии решения собрания, истцы были лишены и возможности дать собственную оценку решению общего собрания собственников, порядка его проведения и оформления его результатов и, в случае каких бы то ни было нарушений, обратиться в суд с соответствующим иском.

Управляющая компания ввела собственников в заблуждение относительно даты принятия решения собрания, следовательно, истцы не имели представления о причине начисления, а копию решения получили только <данные изъяты>.

При этом нельзя не учитывать, что в <данные изъяты> года и в <данные изъяты> года к истцам обращались сотрудники управляющей компании с просьбой заполнить бланк решения собрания собственников многоквартирного дома с вопросами, аналогичными решению от <данные изъяты>. Оснований не доверять соответствующим объяснениям истцов у суда не имеется.

Таким образом, у истцов отсутствовали сведения о причинах начислений, и не имелось объективных оснований полагать, что начисления были вызваны принятием решения собрания собственников помещений многоквартирного дома, в связи с чем суд приходит к выводу, что с учетом установленных по делу фактических обстоятельств начало течения давностного срока оспаривания решения собрания от ДД.ММ.ГГГГ следует исчислять не с момента изменения размера начислений платы за жилищно-коммунальные услуги, а с момента получения сведений о причинах и основаниях таких начислений, в основу которых положено оспариваемого решение общего собрания.

Поскольку о решении собрания истцам стало известно лишь из <данные изъяты>, полученного <данные изъяты> копия оспариваемого решения получена <данные изъяты>, а иск подан 29.07.2014, суд приходит к выводу, что истцами не был пропущен срок обжалования решения общего собрания.

Согласно п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (в редакции постановления Правительства РФ от 16 апреля 2013 года N 344) распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

В силу указанных норм суд считает необходимым удовлетворить заявленный иск.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проведенного в форме заочного голосования от <данные изъяты>

Признать незаконными действия ООО «УЖК <адрес>» по начислению платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды по горячему и холодному водоснабжению, основанные на решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проведенного в форме заочного голосования от <данные изъяты>

Решение изготовлено в полном объеме 18.09.2014.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кировский районный суд <адрес>.

Председательствующий                          подпись

Копия верна

По состоянию на 18.09. 2014 года судебный акт не вступил в законную силу

Подлинник судебного акта находится в материалах дела № 2-2941/2014 Кировского районного суда <адрес>.

Судья:

Секретарь: