Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4119/2021 ~ М-3470/2021 от 18.05.2021

Дело № 10RS0011-01-2021-009363-66 (2а-4119/2021)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18.05.2021 г. Петрозаводск

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе судьи		Е.В. Лазаревой
при секретаре		А.А. Куценко
с участием представителя административного истца		К.С. Петкун, действующей на основании доверенности от 12.01.2021
административного ответчика		М.В. Гужова
прокурора		И.В. Леонтьевой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Петрозаводску к Гужову М.В. о продлении срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Гужову М.В. (далее – административный ответчик, поднадзорное лицо) о продлении административного надзора на срок 6 месяцев по тем основаниям, что административный ответчик в период срока административного надзора, установленного решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 26.05.2020 (далее - решение от 26.05.2020) неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также за совершение административных правонарушений против порядка управления.

В судебном заседании представитель Управления поддержал требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении, дополнительно указав на факты административных правонарушений, допущенных ответчиком 06.04.2021.

Гужов М.В. иск признал, факты правонарушений не оспаривал.

Прокурор в судебном заседании полагал требования удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

Гужов М.В. судим приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 20.03.2015 по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

По постановлению Сегежского городского суда Республики Карелия от 19.09.2017 Гужов М.В. освобожден 30.09.2017 условно-досрочно на 6 месяцев с возложением обязанностей, в связи с чем, с учетом п. «г» ч. 3 и ч. 4 ст. 86 УК РФ, положений ст. 15 УК РФ, того обстоятельства, что преступление, за совершении которого он осужден по приговору от 20.03.2015, относится к категории тяжких, судимость по нему погашается 30.09.2025, а срок условно-досрочного освобождения истек 19.03.2018.

В отношении административного ответчика решением от 26.05.2020 (вступившим в законную силу 10.06.2020) был установлен административный надзор сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением в течение срока административного надзора административных ограничений в виде: запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанным решением постановлено исчислять срок административного надзора со дня вступления решения в законную силу.

Гужов В.М. поставлен на учет в качестве поднадзорного лица 10.06.2020 года, определены дни явки на регистрацию.

Срок административного надзора истекает 10.06.2021.

В период нахождения на учете в качестве поднадзорного лица административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 11 г. Петрозаводска от 18.08.2020 за совершение 19.06.2020 в 00 час. 01 мин. административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4000 руб.;

- постановлением должностного лица от 25.08.2020 за совершение 18.08.2020 в 18 час. 01 мин. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;

- постановлением должностного лица от 12.04.2021 за совершение 06.04.2021 в 12 час. 50 мин. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.;

- постановлением должностного лица от 16.04.2021 за совершение 06.04.2021 в 12 час. 50 мин. административного правонарушения, предусмотренного 20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Копии постановлений о привлечении административного ответчика к административной ответственности за совершение указанных правонарушений ему вручены, данных об их отмене или изменении не имеется, притом, что сроки их обжалования истекли.

Согласно социально-бытовой характеристике Гужов М.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от лиц, совместно проживающих, не поступало, трудоустроен.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1, главы 29 КАС РФ, дела продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений рассматриваются в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ.

На основании ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 5, ст. 6 и 7 Закона в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен на основании заявления органа внутренних дел на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Решая вопрос о достаточности совершенных поднадзорным лицом указанных выше административных правонарушений для продления срока административного надзора в свете разъяснений, содержащихся в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд учитывает, что основанием для привлечения административного ответчика к административной ответственности явились 4 самостоятельных противоправных действия, что образует обязательный признак неоднократности совершения административных правонарушений и свидетельствует об устойчивом общественно опасном поведении поднадзорного лица. При этом учитывается, что указанные действия не охватываются ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ.

Ни по одному из указанных административных правонарушений не истек установленный ст. 4.6 КоАП РФ срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию (п. 13 постановления № 15).

Оценивая всю совокупность доказательств и обстоятельств, установленных принимаемыми во внимание постановлениями, а также (исходя из содержания административных материалов в отношении поднадзорного лица) обстоятельств, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных административным ответчиком административных правонарушений, иные сведения, характеризующие его личность суд, имея ввиду разъяснения, содержащиеся в пп. 13-15 постановления № 15, приходит к выводу, что для обеспечения целей и задач административного надзора, обеспечения индивидуального профилактического воздействия на Гужова М.В. и усиления контроля за его поведением необходимо продлить срок административного надзора именно на 6 месяцев, поскольку меньший срок не позволит достичь целей административного надзора.

Ограничения, установленные решением 26.05.2020, в продленный срок административного надзора следует также сохранить во избежание дальнейших административных правонарушений со стороны поднадзорного лица.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 295, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить в полном объеме.

Продлить срок административного надзора, установленный решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 26 мая 2020 года в отношении Гужова М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, течение которого исчислять с 10.06.2021.

Установить в течение продленного срока административного надзора в отношении Гужова М.В. административные ограничения в виде: запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья Е.В. Лазарева

Решение в окончательной форме изготовлено 18.05.2021.

Срок подачи апелляционной жалобы – до 01.06.2021 включительно.