Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-9329/2015 ~ М-9036/2015 от 04.12.2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 декабря 2015 года Промышленный районный суд г.Самары в составе

председательствующего судьи – Афанасьевой С.Н.,

с участием представителя административного истца ОП № 2 УМВД России по г.Самаре – К.В. действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.,

административного ответчика – Киселева С.А.,

прокурора Л.С.,

при секретаре Никитенковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Отдела полиции № 2 Управления МВД России по городу Самара к административному ответчику Киселеву С.А. об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование своих требований указал, что Киселев С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит под административным надзором по решению Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 6 лет, срок отбытого надзора на момент вынесения решения составляет 3 месяца 20 дней.

По месту жительства Киселев С.А. характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в ОП № 2 не поступало, замечен в употреблении спиртных напитков. Сведений об официальном трудоустройстве нет.

В течение срока административного надзора Киселев С.А., три раза привлекался к административной ответственности: так ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (административный протокол №), назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (административный протокол №), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (административный протокол №), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В связи с этим истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений в отношении Киселева С.А: запрет посещения организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запрет выезда за территорию Самарской области, без уведомления ОВД; не менять место проживания без уведомления ОВД; явка на регистрацию в ОВД по месту проживания 4 раза в месяц.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, указанном в заявлении, просила его удовлетворить, полагая, что данные меры необходимы за усилением контроля за осужденным, в целях предотвращения совершения им новых преступлений.

Административный ответчик Киселев С.А. в судебном заседании иск не признал, полагая, что наложение на него дополнительных ограничений неоправданно сурово.

Прокурор Л.С. просила исковые требования удовлетворить частично -- наложить следующие ограничения: запрет посещения организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запрет выезда за территорию Самарской области, без уведомления ОВД; не менять место проживания без уведомления ОВД; явка на регистрацию в ОВД по месту проживания 3 раза в месяц.

Заслушав явившихся участников процесса, изучив представленные по делу доказательства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений в случае, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, имеющих судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что Киселев С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения приговором Промышленного районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст.161 ч.2 п.п. «а,г», 158 ч.2 п. «в», 30 ч.3-158 ч.2 п.п. «а,в», 158 ч.2 п. «в», 158 ч.2 п. «в» УК РФ, к 4 годам лишения свободы в ИК строго режима. То есть, Киселев С.А. в совершеннолетнем возрасте совершил средней тяжести преступления, за которые был осужден и судимость в настоящее время не погашена.

Отбывал наказание гр. Киселев С.А. в ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН Самарской области. По месту проживания Киселев С.А. характеризуется удовлетворительно, замечен в распитии спиртных напитков.

Решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Киселева С.А. был установлен административный надзор соком на 6 лет, установлены административные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запретить посещение мест проведение массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; ограничить пребывание вне дома (по месту регистрации или пребывания) в период с22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой.

Срок отбытого надзора на момент вынесения решения составляет 3 месяца 20 дней.

После освобождения из мест лишения свободы Киселев С.А. три раза совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, порядок управления.

А именно, ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Киселева С.А. составлен административный протокол № за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом). Постановлением Киселеву С.А. назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Киселева С.А. составлен административный протокол № за совершение правонарушения предусмотренного ст. ч.1 19.24 КоАП РФ Постановлением Киселеву С.А. назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

20.09.2015г. в отношении Киселева С.А. составлен административный протокол № за совершение правонарушения предусмотренного ст. ч.1 19.24 КоАП РФ Постановлением Киселеву С.А. назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд считает необходимым установить дополнительные ограничения ответчику Киселеву С.А.: запрет посещения организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запрет выезда за территорию Самарской области, без уведомления ОВД; не менять место проживания без уведомления ОВД; обязать явкой на регистрацию в ОВД по месту проживания 3 раза в месяц. Установление количество явок в размере 4, по мнению, суда, является чрезмерно строгим.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административное исковое заявление отдела полиции № 2 Управления МВД России по городу Самара об установлении административного надзора, установлении административных ограничений, в отношении Киселева С.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции №2 Управления МВД России по городу Самара к административному ответчику Киселеву С.А. об установлении дополнительных ограничений—удовлетворить частично.

Киселеву С.А., в отношении которого решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор, установить следующие дополнительные ограничения:

- являться на регистрацию в орган внутренних дел 3 раза в месяц;

- не менять место проживания без уведомления органов внутренних дел;

-исключить посещение организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив;

- не выезжать за пределы Самарской области без уведомления органа внутренних дел.

Данные ограничения установить на весь срок административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение 10 дней.

Мотивированное решение суда составлено в совещательной комнате; его копия вручена незамедлительно после оглашения.

Председательствующий: С.Н.Афанасьева