Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-407/2013 от 14.08.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара                             02.09.2013г.        

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Гурова Г.Н.,

с участием представителя ***, П*, действующего на основании доверенности от дата,

представителя Поволжского филиала ОАО «Мегафон», К*, действующего на основании доверенности от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... в отношении Поволжского филиала ОАО «Мегафон» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола №... об административном правонарушении от дата следует, что должностным лицом *** З* установлено, что при проведении административного расследования дата в 11-00 часов в отношении Поволжского филиала ОАО «Мегафон», адрес на основании письменного обращения гражданки, проживающей по адресу: адрес (вх. №... от дата.), содержащим информацию об угрозе жизни и здоровью граждан - распространение шума от работающего оборудования соседнего здания ЦОД ОАО «Мегафон», установлено: Согласно представленного экспертного заключения №...Б от дата по результатам санитарно-гигиенической оценки измерений шума в жилой комнате адрес в ночное время при включённом технологическом оборудовании здания *** (системы кондиционирования и вентиляции здания) зарегистрированы превышения гигиенических нормативов уровней шума, что является нарушением ст. 11, ст.23 Закона от 30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: п.6.1. и прил. 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»: п. 7.27. СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».

За указанные административные правонарушения предусмотрена административная ответственность по ст.6.3 КоАП РФ.

Представитель *** П* в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в протоколе.

В судебном заседании представитель Поволжского филиала ОАО «Мегафон» К* вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, признал в полном объёме, пояснив, что на данный момент проводятся мероприятия по устранению нарушений. Указанные работы будут завершены до срока, указанного в предписании, до дата.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.3. КоАП РФ, предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Объектом правонарушения выступают общественные отношения в сфере охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Данная норма является общей и имеет широкую сферу применения, обеспечивая охрану здоровья населения и среды обитания человека.

С субъективной стороны данное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

Объективную сторону правонарушения составляют противоправные действия, которые выражаются в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также бездействие, состоящее в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Субъектом правонарушения являются граждане, должностные лица, юридические лица.

Из материалов дела следует, что поводом для проведения административного расследования послужила информация, содержащаяся в обращении гражданки (вх. №... от дата) об угрозе жизни и здоровья граждан, а именно распространение шума от соседнего технического здания ОАО «Мегафон». Источником шума и загрязнения атмосферы является – вентиляционное оборудование технического здания адрес.

дата представитель ОАО «Мегафон» К* представил объяснения. (л.д.21).

дата вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ОАО «Мегафон» по ст.6.3 КоАП РФ (л.д.7).

дата в рамках проведения административного расследования был проведен осмотр помещений, территорий и находящихся там вещей и документов жилого дома по адресу: адрес, согласно которому на момент проведения осмотра установлено: квартира однокомнатная, расположена на адрес. Проведены замеры шума в ночное время (в 23 ч.) в жилой комнате в 3-х точках при включенном и выключенном оборудовании (частично) здания адрес (системы кондиционирования здания).

По результатам осмотра составлен протокол №... об осмотре принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д.10-11). Осмотр проводился в присутствии сторон, понятого, о чем свидетельствуют их подписи в вышеуказанном протоколе.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении №... от дата, определением №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дата, протоколом об осмотре принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий, и находящихся там вещей, документов от дата.

Предписанием №... от дата, вынесенным должностным лицом *** З* предложено до дата в соответствии с п. 7.27. СП 2.дата-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» при выполнении технологических процессов, создающих шум, предусмотреть мероприятия по применению средств и методов, снижающих уровни шума в источниках его возникновения (оборудование адрес) и на пути распространения (л.д.15).

дата было дано экспертное заключение №... по результатам лабораторных испытаний проведенных в жилой квартире по адресу: адрес, в результате которых было выявлено не соответствие государственным санитарным нормам и правилам: СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Таким образом, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, суд находит, что в действиях Поволжского филиала ОАО «Мегафон» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ, поскольку вышеуказанные требования законодательства не соблюдены в полном объеме.

Суд принимает во внимание доводы представителя Поволжского филиала ОАО «Мегафон» К* о том, что на данный момент проводятся мероприятия по устранению нарушений. Указанные работы будут завершены до срока, указанного в предписании, до дата.

Суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях Поволжского филиала ОАО «Мегафон» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях,, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и имущественное положение Поволжского филиала ОАО «Мегафон» и считает, что Поволжскому филиалу ОАО «Мегафон» возможно назначить наказание в виде штрафа.

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих ответственность, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

    Признать Поволжский филиал ОАО «Мегафон», ***, расположенном по адресу: адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) Р/с 40101810200000010001, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, БИК 043601001, ИНН 6316098843 КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000016000140, назначение платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.     

Судья:                      Г.Н. Гурова