Дело № 2-393/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывдинский районный суд Республики Коми
в составе судьи Щенникова Е. В.,
при секретаре судебного заседания Габовой Е. А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Выльгорт
24 марта 2017 года гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения «Слудка» к Министерству Республики Коми имущественных и земельных отношений о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю умершего,
установил:
Администрация сельского поселения «Слудка» обратилась в суд с иском к Министерству Республики Коми имущественных и земельных отношений о признании права муниципальной собственности на земельную долю умершей Руденко А. И., признанную в установленном порядке невостребованной. В обоснование заявленных требований указано, что Руденко А. И. на праве общей долевой собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером №. Руденко А. И. умерла <дата>. Земельная доля Руденко А. И. включена в список невостребованных земельных долей участников долевой собственности. Поскольку до настоящего времени никто из наследников умершей не оформил право собственности на спорную земельную долю, администрация сельского поселения «Слудка» считает, что она должна быть передана в муниципальную собственность.
Истец администрация сельского поселения «Слудка», надлежащим образом извещенная о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила.
Ответчик Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений, надлежащим образом извещенное о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, предоставило письменный отзыв на исковое заявление, в котором просило рассмотреть дело без участия его представителя, а также указало, что разрешение спора оставляет на усмотрение суда.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора, администрация муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский», надлежащим образом извещенная о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон).
Согласно п. 1 ст. 15 Закона земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Статья 12 Закона предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
Из материалов дела следует, что Руденко А. И., <данные изъяты>, на праве общей долевой собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером №.
Указанный земельный участок предоставлен Руденко А. И. в общую долевую собственность Постановлением Главы администрации Сыктывдинского района от 21.05.2001 № 5/395 «О внесении изменений и дополнений в ранее принятое постановление главы администрации Сыктывдинского района № 1/212 п. 1 от 17.11.1999 «О реорганизации совхоза «Палевицкий». Постановлением Главы администрации Сыктывдинского района от 14.11.2004 «О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации МО «Сыктывдинский район от 21 мая 2001 «О внесении изменений и дополнений в ранее принятое постановление главы администрации Сыктывдинского района № 1/212 п. 1 от 17.11.1999 «О реорганизации совхоза «Палевицкий». Постановлением Главы Сыктывдинского района от 29 декабря 2001 года «Об утверждении материалов графической инвентаризации и перераспределения земель совхоза «Палевицкий» № 12/174.
В список невостребованных земельных долей участников долевой собственности включена земельная доля Руденко А. И.
Так, частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
В силу части 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно части 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (часть 5 части 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
Согласно части 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Частью 8 части статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Администрацией сельского поселения «Слудка» был утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля Руденко А. И., <данные изъяты>
При жизни Руденко А. И. не распорядилась принадлежащей ей долей, право собственности на нее в установленном законом порядке не зарегистрировала.
Как следует из информации, предоставленной нотариусом, наследственное дело после смерти Руденко А. И. не заводилось.
Оценив в совокупности добытые по делу доказательства, суд приходит к выводу, что предусмотренный вышеуказанным Законом порядок придания земельной доле статуса невостребованной, формирования из нее земельного массива, был соблюден, спорная земельная доля правильно отнесена к невостребованным земельным долям, поскольку собственник земельной доли не распорядился ею в порядке, установленном действующим законодательством, а право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.
Установив указанные выше обстоятельства, свидетельствующие о соблюдении истцом установленного законом порядка признания земельных долей невостребованными, учитывая то, что при жизни Руденко А. И. не распорядилась земельной долей в порядке, установленном действующим законодательством, завещания в отношении данной земельной доли не составила, с заявлениями о принятии наследства к имуществу Руденко А. И. никто не обратился, наследственное дело после её смерти не заводилось, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
При этом суд принимает во внимание, что признание права собственности на земли сельскозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскозяйственного назначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Признать за администрацией сельского поселения «Слудка» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, предоставленную Руденко А.И., <данные изъяты>, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: №.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Е.В. Щенникова