Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3090/2015 ~ М-2331/2015 от 06.04.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2015 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи: Осипова О.В.

при секретаре: ФИО2

рассмотрев единолично в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № по иску Мамычева Олега Эдуардовича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара, о признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Мамычев О.Э. обратился в Промышленный районный суд г. Самары с вышеуказанными требованиями к ответчику, в обоснование доводов заявленного иска, указав, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ст.28.1 ФЗ РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением ПФР в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ из-за отсутствия у него требуемого «северного» стажа в 15 лет 00 месяцев в районах Крайнего Севера со ссылкой на то, что в специальный «северный» стаж заявителю не могут быть засчитаны период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика вахтовым методом в ОАО «Специализированное управление буровых работ» г. Нижневартовска, поскольку истцом не была представлена справка, подтверждающая факт его работы в МКС вахтово-экспедиционным методом с выработкой годовой нормы часов согласно ТК РФ для включения периода междувахтового отдыха в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с п.8 Правил… утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождения истца в административном отпуске без сохранения заработной платы, по мнению ответчика также не может быть включен истцу в страховой стаж, поскольку уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за периоды нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы не производится, а периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ включаются в страховой и специальный стаж только при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

С решением ответчика об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, истец не согласен, поскольку считает, что у истца имеется необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости специальный «северный» стаж работы.

В связи с чем истец просил суд признать за Мамычевым О.Э. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара включить Мамычеву О.Э. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в календарном порядке период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве помощника бурильщика вахтовым методом в ОАО «Специализированное управление буровых работ» г. Нижневартовска и обязать ответчика - УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара назначить истцу Мамычеву О.Э. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования в интересах своего доверителя поддержала, дала пояснения аналогичные изложенным в иске, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Выслушав объяснения участвующего в деле представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений... Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Спорные отношения сторон относительно наличия у истца права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением истцом трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и в приравненных к нему районах, регулируются как нормами Конституции Российской Федерации, так и специальными нормами Федерального законодательства Российской Федерации о трудовых пенсиях.

Согласно пункту 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу требований пункта 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера (РКС) либо не менее 20 календарных лет в местностях приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Суммирование льгот по снижению пенсионного возраста производится при одновременном наличии 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 статьи 27 и подпунктами 7-9 статьи 28 Закона № 173-ФЗ.

Исчисление стажа работы, осуществляющейся вахтовым методом на Крайнем Севере, урегулировано пунктом 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее Правила № 516).

Абзацем 2 данного пункта Правил определено, что периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути до места выполнения работы и обратно.

Порядок учета рабочего времени при вахтовом методе работы определен Основными положениями о вахтовом методе организации работ, утвержденными постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.1987 г. № 794/33-82, действующими в настоящее время.

В соответствии с названными Основными положениями, указанный расчет рабочего времени производится работодателем, исходя из выработки нормального количества часов, установленного для определенной категории работников, то есть в дополнение к трудовой книжке необходимо предоставление уточняющей справки от организации о выполнении за учетный период нормы рабочего времени.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, в случае ликвидации организации - работодателя, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с пунктом 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Правил № 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ года, истец Мамычев О.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в адрес ответчика с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно протокола комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ истцу Мамычеву О.Э. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием у него требуемого специального стажа.

Как следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца Мамычева О.Э. не могут быть засчитаны периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика вахтовым методом в ОАО «Специализированное управление буровых работ» г. Нижневартовска, поскольку истцом не была представлена справка, подтверждающая факт работы истца в МКС вахтово-экспедиционным методом с выработкой им годовой нормы часов согласно требований Трудового кодекса РФ для включения истцу периода междувахтового отдыха в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с п.8 Правил… утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г.

В материалы дела представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которой Мамычев О.Э. был принят помощником бурильщика 4 разряда в ОАО «Специализированное управление буровых работ» с ДД.ММ.ГГГГ в департамент по бурению в бригаду Винокурова, для работы вахтовым методом из г. Самары (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. № №). Уволен истец Мамычев О.Э. был с ДД.ММ.ГГГГ по п.2 ст.29 КЗоТ РФ (окончание контракта, так в тексте документа) (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №№). как указано в архивной справке, в материалах архивного дела отсутствуют табуляграммы за ДД.ММ.ГГГГ. Документы по личному составу ОАО «Спец УБР) поступили на муниципальное хранение в связи с прекращением деятельности. Архивный отдел администрации г.Нижневартовска разъясняет, что подтвердить особый характер работы истца (льготность профессии) не представляется возможным, так как в сданных на хранение документах по личному составу (приказы по личному составу, личные карточки (формы Т2), соответствующая информация отсутствует. Документы, являющиеся основанием для подтверждения особого характера работы (описи основных средств, технические паспорта на оборудование, должностные инструкции, штатное расписание, расстановка рабочих, сметы на оплату работ) на хранение в архив не поступали.

Между тем, истцом не представлены суду документы, подтверждающие факт его работы в МКС вахтово-экспедиционным методом.

Из трудовой книжки истца усматривается лишь период его работы в должности помощника бурильщика, однако сведений, подтверждающих льготный характер работы суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии у истца Мамычева О.Э. требуемого льготного стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по п.2 ст.28.1 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», льготного стажа работы в объеме не менее 15 лет 00 месяцев, вследствие чего, суд полагает, что отказ УПФ в Промышленном районе г. Самары в назначении истцу Мамычеву О.Э. досрочной трудовой пенсии по старости является правомерным, вследствие чего, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Мамычева О.Э. о признании за ним права на досрочную пенсию трудовую пенсию и о её назначении истцу, в связи с недоказанностью истцом права на назначение досрочной трудовой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Мамычева Олега Эдуардовича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара, о признании права на досрочное назначение пенсии – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Резолютивная часть изготовлена в совещательной комнате и оглашена 03.06.2015.

С решением в окончательной форме стороны вправе ознакомиться 08.06.2015г.

Мотивированное решение изготовлено 08.06.2015г.

Председательствующий:               О.В. Осипов