Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1041/2015 ~ М-551/2015 от 11.02.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сызрань                              27 марта 2015 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Сорокиной О.А.

при секретаре Бирюковой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 1041/15 по иску Рыбаковой НА к Субботкиной ВН, Субботкину АЮ, Администрации г. Сызрани о признании наличия кадастровой ошибки, установлении границ земельного участка,

У с т а н о в и л:

Истец Рыбакова Н.А. обратилась в суд с иском к ответчикам и просила признать наличие кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №00, расположенного: Самарская область, Самарская область, г. Сызрань, ул. ХХХ допущенной при межевании данного участка. Так же становить границы земельного участка с кадастровым номером №00, расположенного: Самарская область, Самарская область, г.Сызрань, ул. ХХХ соответствии с изготовленным кадастровым инженером ФИО8 межевым планом от **.**.**** г. в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ	Уточненные координаты, м
Х	Y
1	926.23	-1140.39
2	934.10	-1131.30
3	922.04	-1121.25
4	920.45	-1120.03
5	913.38	-1129.21
н1	913.13	-1129.03
н2	908.40	-1135.86
н3	908.52	-1135.95
н4	905.49	-1140.10
н5	902.52	-1143.23
н6	900.68	-1145.81
н7	901.04	-1146.07
н8	895.20	-1154.25
н9	896.96	-1155.70
6	915.10	-1132.60
1	926.23	-1140.39

В обоснование своих требований указала на то, что в соответствии с договором купли-продажи земельного участка с жилым домом от **.**.**** г. она является собственником земельного участка общей площадью 216 кв.м. с кадастровым номером №00 и жилого дома, расположенных по адресу: ул. ХХХ. В связи с тем, что конфигурация земельного участка была различной в имеющихся у нее документах, она обратилась к кадастровому инженеру для разъяснения возникших вопросов и устранения ошибки в сведениях кадастрового учета. Исправление ошибки в местоположении границ земельного участка возможно при обращении собственника либо уполномоченного лица с заявлением о государственном кадастровом учете изменений и представления межевого плана. Согласно п. 10 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 г. N 412 (далее - Требования, Приказ N 412), учитывая Письмо Министерства экономического развития РФ от 14 декабря 2012 г. N 27701-ПК/ул. ХХХ, раздел "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях" включается в состав межевого плана, подготавливаемого в результате выполнения кадастровых работ, в числе прочего, по исправлению ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении границы и (или) площади земельного участка. Исходя из ч. 7 ст. 38 Закона о кадастре местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Учитывая изложенное, уточнение местоположения границ земельного участка допускается, в числе прочего, в следующих случаях: при исправлении ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, в том числе кадастровой ошибки, о местоположении границ земельного участка. В Письме Министерства экономического развития РФ от №4448-ИМ/Д23 от 27.03.2009 г. «Об устранении несоответствий в местоположении границ земельных участков» отмечено, что в случае выявления ошибки, допущенной кадастровым инженером (лицом, считающимся кадастровым инженером в соответствии с ч. 1 ст. 44 Закона о кадастре) при выполнении кадастровых работ, подготавливается соответствующий межевой план в состав которого также включаются: заключение кадастрового инженера, обосновывающее вывод о наличии ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, а также включение дополнительных сведений о местоположении такой границы в раздел «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях»; акт согласования местоположения границы ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка. Акт согласования местоположения границы такого земельного участка может не оформляться в случае, если в результате исправления ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка не изменились площадь указанного земельного участка и его конфигурация (сохранились прежние значения внутренних углов и горизонтальных проложений). В 2005 году по заданию предыдущего собственника земельного участка ФИО5 ООО «Эксперт» было проведено межевание спорного земельного участка с подготовкой соответствующего землеустроительного дела. Согласно пояснительной записки к землеустроительного дела работы выполнены в результате сбора и анализа топографической изученности района работ и ранее выполненных межевых работ. Однако в межевом плане ООО «Эксперт» имеется ошибка в местоположении границ спорного земельного участка. Согласно землеустроительного дела и, соответственно, актуальных кадастровых сведений конфигурация земельного участка приближена к неправильному прямоугольнику общей площадью 216 кв.м. Согласно же, Схематического чертежа участка из состава Технического паспорта домовладения по состоянию на 2005 год, Схематического чертежа участка из состава Технического паспорта на индивидуальный жилой дом по состоянию на 1975 год, Выкопировки из чертежа инвентаризации земель КК №00 составленного по материалам цифровой стереотопографической съемки 1997-1999 гг., данный земельный участок имеет иную конфигурацию (в южной части контура участка имеется продолжение участка в юго-западном направлении шириной от 3,7 до 2,3 м.) и площадь 308 кв.м. В связи с тем, что установление факта наличия кадастровой ошибки, допущенной при межевании будет основанием для исправления такой кадастровой ошибки, а так же в связи с тем, что спорный земельный участок является ранее учетным, она обратилась в суд.

    В судебном заседании истец Рыбакова Н.А. и ее представитель по доверенности Чуянов В.Д. исковые требования полностью поддержали, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Субботкин А.Ю. в судебное заседание не явился, в своем заявлении просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования признает.

Ответчик Субботкина В.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, не просила о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Администрации г.о. Сызрань в лице Андреевой Н.П. против требований возражала, показала, что необходимо обращаться в кадастровую палату с заявлением об учете изменений объектов недвижимости, а не в суд. Так же суду показала, что в соответствии с правоустанавливающими документами Рыбаковой Н.А. принадлежит земельный участок по ул. ХХХ г. Сызрани площадью 216 кв.м., тогда как после установления границ земельного участка площадь его составит 308 кв.м.

Представитель филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Самарской области в судебное заседание не явился, в своих письменных пояснениях просит рассмотреть дело без участия представителя, в удовлетворении исковых требования просит отказать, поскольку в связи с поданным Рыбаковой Н.А. исковым заявлением по состоянию на **.**.**** г. была проведена проверка. В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №00, уточненной площадью 216 кв.м., категорией земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием - индивидуальное строительство жилого дома, расположенном: Самарская область, г. Сызрань, ул. ХХХ. Правообладателем по сведениям ГКН значится Рыбакова Н.А. (запись регистрации №00 от **.**.**** г. года). В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) государственный кадастровый учет, в том числе государственный кадастровый учет изменений земельного участка, осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета соответствующего заявления и необходимых в соответствии с Законом о кадастре для осуществления такого учета документов. Согласно ч. 3 ст. 20 Закона о кадастре с заявлением об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или представитель, уполномоченный на подачу такого заявления. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 22 Закона о кадастре при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, учете части земельного участка или государственном кадастровом учете изменений земельного участка в орган кадастрового учета представляется межевой план, который должен быть оформлен с соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков». Таким образом, законом предусмотрен заявительный порядок внесения изменений в сведения о земельном участке в государственный кадастр недвижимости. В своем исковом заявление Рыбакова Н.А. просит признать кадастровую ошибку в местоположении границ земельного участка, установить границы земельного участка с кадастровым номером №00, расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ул. ХХХ соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО8 При внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о характерных точках границ земельного участка площадью 295 кв.м., расположенного: Самарская область, г. Сызрань, ул. ХХХ, выявлено пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером №00, расположенного: Самарская область, г. Сызрань, ул. ХХХ, площадь уточненная - 216 кв.м., правообладателем является Рыбакова Н.А. в соответствии со сведениями Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Кадастровый инженер ФИО8 в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщи, возражений против иска не представил.

Проверив дело, заслушав объяснения сторон, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу ст. 209 ч1 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Судом установлено, что истец Рыбакова Н.А. является собственником земельного участка площадью 216 кв.м. с кадастровым номером №00 и жилого дома по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ул. ХХХ на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от **.**.**** г. г., что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке по состоянию на **.**.**** г. Право собственности Рыбаковой Н.А. прошло государственную регистрацию, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.01.2006г. ( л.д.19). Участок истицей приобретен с установленными границами, сведения о которых содержатся в ГКН (л.д.47-49).

Предыдущим собственником спорного земельного участка являлась ФИО9 на основании свидетельства о праве собственности на землю ( л.д. 36-37), в котором площадь земельного участка указана 216 кв.м. По заданию ФИО5 ООО «Эксперт» **.**.**** г. было проведено межевание земельного участка по адресу: г. Сызрань, ул. ХХХ, в результате которого фактическая и в соответствии с документами площадь земельного участка составляла 216 кв.м. ( л.д.33). Сведения об участке внесены были в ГКН ФИО5 на основании землеустроительного дела №1\2781.

    Так же установлено, что **.**.**** г. по заданию истицы Рыбаковой Н.А. кадастровым инженером ФИО8 в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №00, расположенного по адресу: г. Сызрань, ул. ХХХ был подготовлен межевой план по которому площадь спорного земельного участка составляет 308 кв.м. (+- 6 кв.м.), площадь земельного участка по сведениям государственного кадастра недвижимости – 216 кв.м., оценка расхождения – 92 кв.м. Инженер ФИО8 пришел к выводу о том, что имеется ошибка в местоположении границ земельного участка.

Согласно землеустроительного дела конфигурация земельного участка приближена к неправильному прямоугольнику площадью 216 кв.м. Согласно схематического чертежа участка из состава технического паспорта домовладения по состоянию на 2005 г., схематического чертежа участка из состава технического паспорта на индивидуальный жилой дом по состоянию на 1975 г., а так же выкопировки из чертежа инвентаризации земель КК №00 составленного по материалам цифровой стереотопографической съемки 1997-1999 гг. спорный земельный участок имеет иную конфигурацию (в южной части контура участка имеется продолжение участка в юго-западном направлении шириной от 3,7 м. до 2,3 м.) и площадь 308 кв.м.

В соответствии с землеустроительным делом по кадастровому кварталу № №00 (л.д.26-30) землепользователь ФИО9 пользовалась земельным участком площадью по факту 307,8 кв.м., площадью по документам 216 кв.м.

    При обращении Рыбаковой Н.А. **.**.**** г. в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области осуществление государственного кадастрового учета земельного участка было **.**.**** г. было приостановлено на три месяца в связи с тем, что представленный заявителем межевой план по содержанию не соответствовал требованиям ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре и п. 67 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 г. № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков», в последующем решением от **.**.**** г. филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в осуществление государственного кадастрового учета земельного участка было отказано в связи с истечением срока приостановления осуществления государственного кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении.

Согласно ст. 16 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221 кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пп. 7,10-21, 25-29 ч.2 ст. 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пп. 7,13-20, 25-29 ч.2 ст. 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в п. 9 ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в п. 21 ч.2 ст. 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Кадастровый учет в связи с изменением любых указанных в пп. 7,11-20, 25-30 ч.2 ст. 7 настоящего Федерального закона сведений осуществляется также на основании соответствующих документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия или в ином установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке. Кадастровый учет в связи с изменением указанных в п. 11 ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона сведений осуществляется также на основании поступивших в соответствии со ст. 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в орган кадастрового учета сведений о кадастровой стоимости.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 28 Федерального закона от 24.07.07 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

С учетом всех обстоятельств по делу суд считает, что исковые требования Рыбаковой Н.А. о признании наличия кадастровой ошибки, установлении границ земельного участка удовлетворению не подлежат. Истицей не представлено доказательств в подтверждение заявленных требований, так в соответствии с договором купли-продажи земельного участка с жилым домом от **.**.**** г. по ул. ХХХ г. Сызрани Рыбакова Н.А. является собственником земельного участка площадью 216 кв.м., тогда как при установлении границ земельного участка по требованиям истцы площадь земельного участка составляет 308 кв.м. При этом ссылка истицы на то, что в соответствии с схематическим чертежом участка из состава технического паспорта домовладения по состоянию на 2005 г., схематического чертежа участка из состава технического паспорта на индивидуальный жилой дом по состоянию на 1975 г., а так же выкопировки из чертежа инвентаризации земель КК №00 составленного по материалам цифровой стереотопографической съемки 1997-1999 гг. спорный земельный участок ранее имел иную конфигурацию (в южной части контура участка имеется продолжение участка в юго-западном направлении шириной от 3,7 м. до 2,3 м.) и площадь 308 кв.м., суд считает не состоятельной, поскольку согласно материалам землеустроительного дела №00 ООО « Эксперт» по результатам межевания было установлено соответствие фактической площади спорного земельного участка с правоустанавливающими документами 216 кв.м. ( л.д33), что так же подтверждается разбивочным чертежом земельного участка ( л.д.39) и, актом согласования границ земельного участка ( л.д.43). Схема границ земельного участка ( приложение к акту согласования границ земельного участка) землеустроительного дела №00 ООО « Эксперт» ( л.д. 44) соответствует сведениям о границах земельного участка в соответствии с данными публичной кадастровой карты.

Так же истцом не представлено доказательств нарушения ее прав и законных интересов со стороны ответчиков - Субботкина А.Ю., Субботкиной В.Н., не указано в чем заключается такое нарушение, хотя это является основанием для обращения иска в суд. Решением от **.**.**** г. филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в осуществление государственного кадастрового учета земельного участка Рыбаковой Н.А. было отказано только по причине истечения срока приостановления осуществления государственного кадастрового учета и не устранения обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Рыбаковой НА о признании наличия кадастровой ошибки, установлении границ земельного участка – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                 Сорокина О.А.