Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-32788/2020 от 02.11.2020

Дело № 33а-32788/2020

(9а-1399/2020)

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 ноября 2020 года г. Краснодар

Судья судебной коллегии по административным делам и делам об административных правонарушениях Краснодарского краевого суда Леганов А.В., рассмотрев административное дело по частной жалобе исполняющего обязанности начальника Крымской таможни Федеральной таможенной службы России Кравец Т.Н. на определение Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 12 августа 2020 года,

установил:

Крымская таможня Федеральной таможенной службы России обратилась в су с административным исковым заявлением к Семенюк Катерине о взыскании таможенных платежей и пени в размере 1 135 684,68 рублей.

Обжалуемым определением Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 12 августа 2020 года административное исковое заявление возвращено в связи с тем, что административным истцом не соблюден установленный федеральным законом обязательный досудебный порядок урегулирования данной категории административных споров.

В частной жалобе исполняющего обязанности начальника Крымской таможни Федеральной таможенной службы России Кравец Т.Н. просит отменить определение суда как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что оснований для возвращения административного искового заявления не имеется.

В соответствии с частями 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы осуществляется без проведения судебного заседания и без извещения сторон в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.

Исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в частной жалобе, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно быть оформлено в соответствии с требованиями частей 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса и подписано руководителем контрольного органа, от имени которого подано заявление. В административном исковом заявлении должны быть указаны:

1) сведения, предусмотренные пунктами 1 - 3, 5 и 9 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса;

2) наименование обязательного платежа, подлежащего взысканию, размер денежной суммы, составляющей платеж, и ее расчет;3) положения федерального закона или иного нормативного правового акта, предусматривающие уплату обязательного платежа;

4) сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке;

5) размер и расчет денежной суммы, составляющей санкцию, и положения нормативного правового акта, устанавливающие санкцию;

6) сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административным истцом не соблюден установленный федеральным законом обязательный досудебный порядок урегулирования данной категории административных споров.

Возвращая административное исковое заявление, судья районного суда указал, что административным истцом не предоставлены доказательства, подтверждающие его обращение к мировому судье за выдачей судебного приказа в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Вместе с тем, административным истцом такие доказательства суду представлены. Заявление Крымской таможни Федеральной таможенной службы России о вынесении судебного приказа в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о взыскании с Семенюк Катерины таможенных платежей и пени всего на сумму 942 182,84 рубля было подано мировому судье судебного участка №81 г.Новороссийска Краснодарского края. Определением мирового судьи судебного участка №81 г.Новороссийска Краснодарского края от 26 июля 2019 года отказано в принятии заявления, с применением норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которые не регулируют указанные отношения и процессуальный порядок. Поскольку определение мирового судьи судебного участка №81 г.Новороссийска Краснодарского края от 26 июля 2019 года вступило в силу 14 октября 2019 года после апелляционного рассмотрения судьёй Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Бойковой А.И., процессуальные ошибки судебных инстанций и формальный подход при возвращении судьёй районного суда административного искового заявления Крымской таможни Федеральной таможенной службы России к Семенюк Катерине о взыскании таможенных платежей и пени создают препятствия в доступе к правосудию и реализации таможенным органом обязанностей, возложенных Законом по взысканию обязательных платежей и санкций в Федеральный Бюджет РФ.

При таких обстоятельствах, обжалуемое определение суда подлежит отмене ввиду нарушения судом первой инстанции норм процессуального права.

Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

частную жалобу исполняющего обязанности начальника Крымской таможни Федеральной таможенной службы России Кравец Т.Н. удовлетворить.

Определение Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 12 августа 2020 года отменить.

Направить административное дело в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия административного искового заявления к производству.

Судья А.В. Леганов