Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-50/2020 (2-1156/2019;) ~ М-838/2019 от 18.10.2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Ермаковское               22 июня 2020 года

Ермаковский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Петуховой В.Н.,

при секретаре Шугалеевой Т.А.,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рунц Галины Петровны к филиалу ПАО «МРСК Сибири»-«Красноярскэнерго», ПАО «Красноярскэнергосбыт» о признании актов о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии законным. Признать обязательства по возмещению платы за коммунальные услуги не подлежащими исполнению и обязании произвести перерасчет электроэнергии,

У С Т А Н О В И Л:

Рунц Г.П. обратилась в суд с указанным исковым заявлением, в котором просит признать акт № от 17.08.2019 года о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии незаконным, признать обязательства по возмещению платы коммунальные услуги не подлежащими исполнению и обязании произвести перерасчет электроэнергии.

Свои требования мотивирует тем, что 17 августа 2019 года сотрудниками представителями филиала ПАО «МРСК-Сибири»- «Красноярскэнерго» электромонтерами Филатовым и Скобелиным был составлен акт № проверки прибора учета электроэнергии, согласно которому было установлено, несанкционированное вмешательство в работу прибора учета воздействие магнитным полем по прибору учета, изменена структура вещества индикатора антимагнитной пломбы. 17.08.2019 был составлен акт № о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии составил 6660 кВт.ч. На основании договора купли-продажи квартиры с земельным участком от 16.12.2015 года зарегистрированным 28.12.2015 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, собственниками квартиры являются ФИО2, ФИО3 и ФИО4. Определением от 03.10.2019 в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении истца отказано, за отсутствие состава правонарушения. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в числе, при проведении проверки состояния прибора учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета, каких-либо претензий по его эксплуатации не было. О том, что на приборе имеется антимагнитная пломба, истец узнала только от сотрудников РЭС, какого-либо умысла на хищение электроэнергии не имела. В связи с тем, что на основании акта № было необоснованно произведено доначисление потребления электроэнергии в размере 17513,94 руб., истец полагает, что заявленные требования в силу указанных выше обстоятельств подлежат удовлетворению и обязательства по оплате безучетного потребления не подлежащими исполнению. Кроме того, доказательств указывающих на прямую вину в нарушении целостности антимагнитной пломбы, а лишь указывает факт случившегося нарушения, не представлены доказательства умышленного воздействия на прибор электроэнергии, при этом чувствительность индикатора, для исключения преждевременного срабатывания, следует держать такие индикаторы в непосредственной близости от любых источников постоянного магнитного поля. Таким образом, взрыв пломбы установлен сотрудниками РЭС; комиссионного акта составленного по результатам выявленного нарушения не представлено, и не составлялось. Изъятие и опечатывание пломбы с участием собственника помещения не производилось, выявленные нарушения ни чем не зафиксированы и не представлены доказательства самого факта повреждения пломбы.

В судебное заседание истец Рунц Г.П., не явилась, ранее заявленные требования поддерживала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири-«Красноярскэнерго», и Ермаковское РЭС не явились, извещены надлежащим образом о причинах не явки суд не уведомили. Представили отзыв с возражениями на иск.

В судебное заседание представитель ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» не явился, извещен надлежащим образом о причинах не явки суд не уведомил представил отзыв в материалы дела.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, а потому суд с учетом мнения истца и представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав, проверив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу ч.1 ст. 540ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета об ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

Пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В силу ст.3 Федерального закона РФ от 26.03.2003г. N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребители электрической энергии – это лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Из п.п. 3,4 ст. 539 ГК РФ следует, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними, в том числе Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Основные положения № 442), Постановление Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений и многоквартирных домах и жилых домов», которым утверждены Правила предоставления соответствующих услуг (далее Правила предоставления коммунальных услуг (далее – Правила № 354)).

Основными положениями № 442 функционирования розничных рынков электрической энергии установлены основные правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках потребления электроэнергии.

Согласно пункту 136 Основных положений определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом.

При этом, согласно пункту 145 Основных положений № 442 именно на потребителя возложена обязанность по сохранности прибора учета и пломб, установленных на приборе учета, что соответствует пункту 34 Правил предоставления коммунальных услуг № 354.

Пункт 167 Основных положений установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 2 Основных положений безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В силу п. 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенной такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии)

Акт о безучетном потреблении энергии в силу пунктов 194 и 195 Основных положений является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии, в случае неисполнения которого (требования) энергоснабжающая организация вправе приостановить поставку электроэнергии либо обратиться в суд за взысканием задолженности.

Оспариваемым актом констатируется факт гражданского противоправного поведения потребителя, а именно: совершение потребителем действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электроэнергии (неучтенного потребления), а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность оплатить задолженность, в связи с чем, такой акт и основанное на нем требование о погашении задолженности, сами по себе напрямую затрагивают права и законные интересы истца и, как следствие, могут являться самостоятельным предметом оспаривания в судебном порядке.

Согласно пункту 161 Основных положений № 442 снятие показаний расчетных приборов учета, используемых для осуществления расчетов за потребляемую коммунальную услугу по электроснабжению, осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 6 ст. 157 ЖК РФ лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику … штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника …. или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами. При поступлении обращения собственника … с заявлением в письменной форме о выплате штрафа лицо, предоставляющее коммунальные услуги, не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязано провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений: 1) о выявлении нарушения и выплате штрафа; 2) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

Положениями пп. "д" п. 31 Правил № 354, установлена обязанность исполнителя (обслуживающей организации) производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги (в том числе по электроэнергии), задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи.

Этой обязанности корреспондирует право потребителя получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней) - пп. "б" п. 33 названных Правил.

Согласно пп. "е(1)" п. 31 Правил №354, исполнитель обязан осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета); обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях (пп. ж п. 31 Правил).

Согласно п. 81 (11) Правил N 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.

То есть нарушение сохранности контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета, о чем составляется акт, о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета (безучетном потреблении электроэнергии).

Пунктом 82 Правил № 354 установлены подлежащие проверки и указанные в нем объекты электросетевого хозяйства собственника (нанимателя) жилого помещения, согласно пункту 85 Правил № 354, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем, в указанном пункте порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное.

Согласно пункту 85(1) Правил № 354 указанные в пунктах 62, 81(11), 82 и 85 настоящих Правил акты составляются исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок. Один экземпляр акта передается потребителю (его представителю), в том числе вручением или путем направления заказным письмом.

Согласно пункту 2.11.4. Приказа Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей" (далее - Правила эксплуатации электроустановок) установка и эксплуатация средств измерений и учета электрической энергии осуществляется в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок и инструкций заводов-изготовителей.

Пунктом 2.11.6 Правил эксплуатации электроустановок, установлено, что все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе. На время ремонта средств измерений или учета при работающем технологическом энергооборудовании вместо них должны быть установлены резервные средства (за исключением случаев, оговоренных в п. 2.11.17).

В соответствии с пунктом 2.11.17. Правил эксплуатации электроустановок, потребитель обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии, обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию; персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

В судебном заседании установлено, что Рунц Г.П., зарегистрирована по адресу: <адрес>, поскольку с ее слов ранее была собственником указанной квартиры и потребителем энергии для бытового потребления, что также подтверждается, ее заявлением, адресованным ПАО «Красноярскэнергосбыт» от 18.06.2019 года об изменении численности зарегистрированных членов семьи в лицевом счете по указанному выше адресу, в соответствии с выпиской из домовой книги, которая представлена к заявлению от 18.01.2019 №, где также числится Рунц Г.П., и имеет состав семьи ФИО2 и ФИО6, в соответствии с чем, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно извещению, о проверке приборов (систем) учета электрической энергии, Рунц Г.П. уведомлена о том, что 17.08.2019 по адресу: <адрес> будет проводиться проверка приборов учета электрической энергии. При этом, в извещении указано, что в извещением истец была ознакомлена и дату проверки согласовала.

17.08.2019 сотрудниками филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» проведена плановая инструментальная проверка прибора учета в присутствии собственника объекта (жилого дома - <адрес>) Рунц Г.П., о чем подтвердила в судебном заседании сама истец, в ходе, которой, выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета № путем несанкционированного воздействия на работу прибора учета, на магнитных полей на прибор учета и изменение на структуру вещества индикатора антимагнитной пломбы №, о чем был составлен акт №/_.

На основании чего было зафиксировано безучетное потребление электрической энергии, в связи с выявленным нарушением, и о чем также был составлен акт безучетного потребления электрической энергии №, в котором потребитель Рунц Г.П. расписалась, в строке, объяснения потребителя указано, что не знает, в строке замечания потребителя, указано, что их нет.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленным в дело материалами № (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ) и объяснениями Рунц Г.П., ФИО7 и ФИО8., и из которых следует, что при проведении указанной проверке Рунц Г.П. находилась у себя, дома, сама впустила сотрудников РЭС, и присутствовала при ее проведении, следовательно, допуск к энергопринимающих устройствам потребителя обеспечен.

Довод истца, о том, что возможно непосредственно сотрудниками, производящими проверку осуществлено повреждение прибора учета, суд, признает несостоятельным, ввиду того, что доказательств данному обстоятельству не представлено, в ходе проводимой проверки на наличие замечаний не указано.

При этом проверка прибора учета потребляемой электроэнергии проводилась в присутствии Рунц Г.П., как потребителя электроэнергии, что подтверждается, представленным заявлением Рунц Г.П., от 18.06.2019 года об изменении численности зарегистрированных членов семьи в лицевом счете, в связи с чем это опровергает доводы истца о том что, поскольку она не является собственником, то и не является потребителем, в связи с тем, что продала спорное жилое помещение своим родственникам, и они являются его собственниками, и подтверждает обстоятельства указанные ответчиком в отзыве.

В соответствии с п.81 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств.

С учетом изложенного, у истца было зафиксировано безучетное потребление электрической энергии», и указанный вывод, не опровергается представленными в ходе судебного разбирательства доказательствами истца, в том числе и показаниями опрощенного свидетеля ФИО9, который пояснил, что устанавливал прибор учета истцу примерно около 8 лет назад, и как следует со слов истца сразу в тот же период устанавливалась пломба, в связи с чем свидетель полагает, что учитывая прошедший период времени, пломба могла саморазрушиться, однако, как устанавливалась антимагнитная пломба, он не видел, после установки пломбы на спорный прибора учета, он также его не видел.

При этом, данный факт в ходе судебного разбирательства стороной истца не оспаривался, напротив истец пояснила, что факт проверки имел место и что истец расписалась во всех представленных ей документах также, о факте оказания какого-либо воздействия на нее не заявлено, но полагает, что сотрудниками РЭС истец была введена в заблуждение.

Истец (потребитель) при составлении акта присутствовала, своей подписью засвидетельствовала отсутствие замечаний к акту, при этом собственноручно произвела запись и указала, что не знает.

Вместе с тем, факт установки спорной антимагнитной пломбы, подтверждается представленным в материалы дела актом № от 29.09.2016, которым зафиксирован факт установки пломбы №, в присутствии Рунц Г.П., которая ее приняла на сохранность.

В свою очередь, истец, доказательств, что установка пломбы было совершена в иное время в опровержения указанного акта не представила.

Кроме того, ответчик в материалы дела представил сертификат соответствия № РОСС RU.АВ28.Н17247, со сроком действия с 21.08.2014 по 20.08.2017 на пломбу-индикатор магнитного поля «АМ-1», антимагнитную пломбу «МR-25», антимагнитный индикатор «MG-1», предназначены для установки факта воздействия магнитным полем на приборы учета энергоресурсов, изготовленную ООО «АНТИ-МАГНИТ», на основании протокола сертификационных испытаний № от 19.06.2014, испытательный центр ООО «АКАДЕМСИБ», а также технический паспорт пломбы-индикатора магнитного поля «АМ-1» инструкция по применению пломбы АМ-1, технические характеристики и срок эксплуатации – 60 месяцев.

И вопреки доводам истца, что спорная пломба может быть саморазрушилась, из-за ее высокой чувствительности индикатора, и может быть повреждена воздействием источника постоянного магнитного поля, как то громкоговорители телефонов, телевизоров, акустических колонок, а также любых соприкасающиеся с ними предметы, в том числе отвертки, кусачки и т.п., ответчиком представлено письмо ООО «Энерго-Эксперт» от 06.04.2015 исх №0013/15, которым установлено, что по факту обращения, указано, что за время апробирования пломб «АМ-1» не было выявлено, что каким-то ни было бытовыми приборами создавалось магнитное поле, которое бы способствовало срабатыванию индикатора антимагнитной пломбы, имеется сертификат соответствия и технический паспорт с ее характеристиками и условиями хранения и эксплуатации, структуру индикатора способны разрушить в основном неодимовые магниты, воздействие условий внешней среды (прямое попадание солнечных лучей, мороз и т.д.) на структуру индикатора пломбы не подтверждалось, в силу чего не может быть принят во внимание и отвергается судом.

Следовательно, указание в акте на выявленный факт срабатывания антимагнитной пломбы и на ее воздействие, суспензия пломбы безвозвратно разрушается и позволяет визуально определить несанкционированное воздействие на счетный механизм, и данная пломба не требует проведения дополнительной экспертизы для определения вмешательства в работу прибора учета.

При этом, довод истца, о том, что определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по факту установленного 17.08.2019 года безучетного потребления, ее умысел, на безучетное потребление электроэнергии не установлен, в связи с чем было отказано в возбуждении в отношении Рунц Г.П., административного дела по ст. 7.19 КоАП РФ, также не может быть принят во внимание, поскольку административное и гражданское законодательство имеет четкое разграничение.

Так для обеспечения административно-правовыми средствами установленного порядка использования энергии и энергоносителей, оказывающих существенное влияние, как на жизнеобеспечение населения, так и на функционирование промышленности, указанные обстоятельства предусматривает административную ответственность для лиц, виновных в самовольном подключении к вышеназванным сетям и коммуникациям, а равно самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2016 года N 247-О).

Тем самым положения статьи 7.19 КоАП Российской Федерации направлены на защиту собственности и законных экономических интересов общества и государства, физических и юридических лиц, на обеспечение энергетической и экологической безопасности электрических, тепловых сетей, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов, обеспечение выполнения требований технической безопасности, что само по себе не может рассматриваться как освобождающие от гражданско-правовой ответственности в указанном Рунц Г.П. аспекте.

Разрешая спор, суд с учетом положений закрепляющих в статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дискреционное полномочие суда по оценке доказательств, необходимое для эффективного осуществления правосудия, регулирующие спорные правоотношения сторон, проанализировав нормы действующего законодательства, применительно к установленным обстоятельствам дела на основе оценки доказательств в их совокупности, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска Рунц Г.П., к ПАО «МРСК-Сибири» так как считает, что факт безучетного потребления электроэнергии установлен представленным и исследованными по делу доказательствами. Как и оснований для удовлетворения требований к ПАО «Красноярскэнергосбыт», которые является производными от требований об оспаривании акта безучетного потребления незаконным, в том числе для вывода о том, что при составлении акта и начислении истцу платы за безучетное потребление электроэнергии, ответчиками было допущено нарушение норм действующего законодательства.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца Рунц Г.П. о признании недействительным акта о безучетном потреблении составленным сотрудниками РЭС ПАО «МРСК-Сибири» незаконным, как и обязании ПАО «Красноярскэнергосбыт» признать обязательства по возмещению платы за коммунальные услуги не подлежащими исполнению, и обязании произвести перерасчет, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Рунц Галины Петровны к филиалу ПАО «МРСК Сибири»-«Красноярскэнерго», ПАО «Красноярскэнергосбыт» о признании актов о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии законным, признании обязательства по возмещению платы за коммунальные услуги не подлежащими исполнению и обязании произвести перерасчет электроэнергии, отказать.

Разъяснить ответчику право подать в Ермаковский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                      В.Н. Петухова

Мотивированное решение составлено 29 июня 2020 года.