Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-561/2014 (2-9025/2013;) ~ М-9235/2013 от 12.11.2013

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 февраля 2014 года город Тюмень

Ленинский районный суд города Тюмени в составе председательствующего судьи Бахчевой Г.С.,

при секретаре Трапезниковой Н.С.,

с участием истца,

представителя ответчика Козак Л.А., председатель правления,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-561/2014 по иску Сучковой ФИО6 к <данные изъяты> о взыскании денежных средств, судебных расходов, о признании действий незаконными, об обязании совершить действия,

Установил:

Истец обратилась с иском в суд о взыскании с ответчика убытков в размере 13100 руб., расходов по оформлению искового заявления в суд в размере 3 тыс. руб.; о признании включение граф «домофон» и «капитальный ремонт» в квитанции на оплату ЖКУ противоправным действием; об обязании ответчика исключить графы «домофон» и «капитальный ремонт» из квитанции на оплату ЖКУ.

Исковые требования истец мотивирует тем, что является собственником <адрес> по адресу <адрес>. Собственники помещений в доме создали <данные изъяты>». Фактически истец проживает и зарегистрирована в <адрес>, где оплачивает коммунальные услуги. В <адрес> по адресу <адрес> никто не проживает, коммунальные услуги не использует. Согласно ст. 169 ч. 3 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении четырех календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом. Истец не располагает информацией о принятии региональной программы капитального ремонта в Тюменской области, а поэтому считает незаконным взимание ответчиком взноса на капитальный ремонт в настоящее время. Истец ежемесячно вносит плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно- регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. 07 октября 2010 года в квартире истца произведена замена стояков горячего и холодного водоснабжения с выходом через перекрытие в вышерасположенную квартиру. Истец оплатила вышеуказанные работы в сумме 13100 руб. Замена стояков горячего и холодного водоснабжения в отдельной квартире является текущим ремонтом, в связи с чем указанные работы должны производиться безвозмездно, т.к. оплачиваются ежемесячно по строке «содержание и ремонт». Сумма в размере 13100 руб. должна быть взыскана с ответчика. Взимание платы за «домофон» ответчик производит незаконно. При сдаче дома застройщиком в 2006 году переговорно-запорное устройство не устанавливалось, было установлено в 2007 году. Должно существовать решение общего собрания собственников об отнесении домофона к общему имуществу собственников. Если переговорно-запорное устройство включено в состав общего имущества собственников, то наличие в квитанции об оплате ЖКУ отдельной строки «домофон» неправомерно. Обслуживание домофона оплачивается за счет платежей, внесенных по строке «содержание и ремонт», т.к. плата за содержание и ремонт общего имущества не детализирована по видам работ. В соответствии с постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 АЗУ с кодовым (электромагнитным) замком относится к статье «содержание и текущий ремонт жилищного фонда», т.к. считается частью общедомового имущества.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснила, что в квартире не проживает, домофоном не пользуется, домофон обслуживает другая компания, должен быть протокол общего собрания о включении домофона в общее имущество, с применением срока исковой давности не согласна, 13100 руб. оплатила в 2010 году, иск отправила мировому судье 12 сентября 2013 года, дом был на гарантии, обещали вернуть деньги, но требование арбитражный суд не удовлетворил, ей сообщили об этом в 2012 году.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что срок исковой давности истек, направление иска в другой суд значение не имеет, были заменены трубы, было принято решение о сборе средств на капитальный ремонт, тарифы утверждены на собрании, истец должен исполнять решения собрания. Домофон устанавливался на средства застройщика, при сдаче дома домофоны уже были, это общее домовое имущество, вынесли отдельной графой для прозрачности расчетов, это не запрещено законом, домофон ограничивает доступ в подъезды.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Истец является собственником <адрес> по адресу <адрес>. В 2009 году собственники многоквартирного дома приняли решение выбрать способ управления многоквартирным домом – управление товариществом собственников жилья, создали <данные изъяты> утвердили Устав на общем собрании членов товарищества 10.12.2009. Из Счетов на оплату ЖКУ за февраль 2011 года, за декабрь 2011 года, за ноябрь 2012 года, за октябрь 2013 года, за декабрь 2013 года, за январь 2014 года установлено, что ответчик включил в платежные документы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги плату за «домофон» и плату за «капитальный ремонт».

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

В соответствии с п. 2, 3 ч. 1 ст. 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно ст. 145 ч. 2 п. 5 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и из использование, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов.

Согласно ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение, а с 01 января 2013 года (после вступления в силу Федерального закона от 25.12.2012 № 271-ФЗ) с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 ЖК РФ.

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги определена в ст. 154 ЖК РФ. В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за коммунальные услуги; до 01.01.2013 до вступления в силу Федерального закона от 25.12.2012 № 271-ФЗ плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; а с 01.01.2013 после вступления в силу Федерального закона от 25.12.2012 № 271-ФЗ плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, взнос на капитальный ремонт.

В соответствии со ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доли в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Пунктом 10.2.5 Устава <данные изъяты> утвержденного решением общего собрания членов товарищества собственников жилья протокол № 1 от 10.12.2009, предусмотрено, что к компетенции общего собрания членов товарищества относится образование специальных фондов товарищества: резервного фонда, фонда на восстановление и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и его оборудования.

В декабре 2010 года, 26 декабря 2011 года, 28 марта 2013 года общее собрание членов <данные изъяты> утвердило размер взноса на капитальный ремонт из расчета 1,50 руб. на 1 кв. м площади на 2011 год, 2012 год, на период с 01.03.2013 по 01.03.2014; плату за «домофон» 36 руб. на 2011 год, на 2012 год, 0,52 руб. на 1 кв. м на период с 01.03.2013 по 01.03.2014; определило вносить взнос на капитальный ремонт и плату за домофон на счет, открытый на имя <данные изъяты> и в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Данное обстоятельство суд установил на основании Уведомления «о результатах проведения общего собрания членов <данные изъяты> путем опроса в письменной форме», Протокола «общего годового собрания членов <данные изъяты> от 26.12.2011, Протокола «годового общего собрания членов <данные изъяты>» от 28.03.2013, счетов на оплату ЖКУ за февраль 2011 года, за декабрь 2011 года, за ноябрь 2012 года, за октябрь 2013 года, за декабрь 2013 года, за январь 2014 года, выданных ответчиком истцу для оплаты. Общее собрание членов товарищества по вопросу установления платы за жилое помещение в части капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, за домофон проведено в соответствии с нормами жилищного законодательства, принятые по его итогам решения не оспорены и не признаны недействительными в установленном законом порядке.

Согласно п. 5 ст. 155 ЖК РФ, в редакции действовавшей до 01 января 2013 года и после вступления в силу Федерального закона от 25.12.2012 № 271-ФЗ, члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт. На основании положений пункта 8 ст. 156 ЖК РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья в соответствии с уставом товарищества собственников жилья. Пунктом 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Таким образом, истец, являясь собственником жилого помещения, находящегося в управлении товарищества собственников жилья, обязана производить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, входящем в состав товарищества, в порядке и размере, установленном общим собранием членов товарищества.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов. Утвержденная приказом Министерства регионального развития РФ от 19.09.2011 № 454 примерная форма платежного документа носит рекомендательный характер, не является обязательной.

Согласно п. 7 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, в состав общего имущества многоквартирного дома включена внутридомовая система электроснабжения, состоящая, в том числе, из автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома.

Таким образом, автоматически запирающиеся устройства дверей подъездов, находящиеся в многоквартирном доме за пределами жилых помещений, и обслуживающие более одной квартиры, отвечают признакам общего имущества.

Из Договора на монтаж от 20.01.2007, из Договора возмездного оказания услуг № 6 от 01.03.2010, Договора возмездного оказания услуг № 39/1 от 01.09.2012 установлено, что в многоквартирном доме по адресу <адрес> автоматически запирающиеся устройства дверей подъездов (домофоны) установлены и функционируют. Данное обстоятельство истец в судебном заседании подтвердила. Включение в платежный документ платы за «домофон», не противоречит ст. 154 ЖК РФ, не свидетельствует о взимании двойной оплаты за указанные устройства, поскольку платежи населения за эти услуги являются целевыми и не могут быть использованы для оплаты других работ и услуг.

Включение в платежный документ графы «капитальный ремонт», «домофон» не противоречит действующему законодательству.

Требования истца о признании включение графы по техническому обслуживанию запирающего устройства домофон, «капитальный ремонт» в квитанцию на оплату ЖКУ противоправным действием, об обязании исключить эти графы из квитанции удовлетворению не подлежат.

Доводы истца о том, что обязанности по оплате взноса на капитальный ремонт не возникло, поскольку отсутствует публикация региональной программы капитального строительства, в которую включен многоквартирный дом, суд считает необоснованным. До настоящего времени региональная программа капитального ремонта в Тюменской области не принята. Принятые общим собранием членов товарищества собственников жилья в многоквартирном доме решения об установлении взноса на капитальный ремонт, платы за домофон в установленном законом порядке недействительными не признаны, а поэтому являются обязательными к исполнению всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, входящем в товарищество.

Согласно ч. 1 ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьёй 200 ГК РФ.

В силу ч. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В судебном заседании представителем ответчика заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности к требованию о взыскании с ответчика убытков в сумме 13100 руб. Денежные средства в сумме 13100 руб. истец оплатила 07 октября 2010 года. С требованиями о взыскании с ответчика 13100 руб. истец обратилась в суд 12 ноября 2013 года, т.е. по истечении срока исковой давности, что является основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании с ответчика убытков в размере 13100 руб. Кроме пропуска истцом срока исковой давности основанием для отказа в удовлетворении указанных требований является следующее. Денежные средства в размере 13100 руб. истец оплатила не ответчику, а <данные изъяты> что подтверждается квитанцией № 0010037. Из Акта от 07.10.2010, справки от 02.08.2013 установлено, что основанием для производства <данные изъяты> работ по замене стояков водопровода, установки счетчиков водоснабжения в квартире истца, стоимость которых составила 13100 руб., явилось обращение истца в эту управляющую компанию. Доказательства вины ответчика, противоправности действий либо бездействий ответчика в причинении истцу ущерба, причинно-следственной связи между действиями (бездействиями) ответчика и убытками истца (как предусмотрено ст. 1064 ГК РФ), истец суду не предоставила, ни в исковом заявлении, ни в судебном заседании не указала.

Ссылка истца на задержку в получении от мирового судьи ранее поданного искового заявления с такими же требованиями, является неосновательной. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока исковой давности истец не заявила. Факт подачи истцом Мировому судье судебного участка № 6 Ленинского АО г. Тюмени искового заявления, которое возвращено истцу вступившим в законную силу определением от 30.09.2013 на основании ст. 135 ГПК РФ, не прерывает течение срока обращения в суд за разрешением возникшего спора. Оснований рассматривать данное обстоятельство в качестве уважительной причины пропуска срока обращения в суд также не имеется. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 ноября 2001 года N 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2001 года N 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», в соответствии со ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается, в частности, предъявлением иска в установленном порядке, то есть с соблюдением правил о подведомственности и подсудности дела, о форме и содержании искового заявления, об оплате его государственной пошлиной, а также других требований, нарушение которых влечет отказ в принятии искового заявления или его возврат истцу. Если в принятии заявления было отказано по основаниям, предусмотренным законом, либо оно возвращено истцу, срок давности прерывается лишь с того дня, когда заявление будет подано в суд с соблюдением установленного порядка.

Расходы истца по оплате услуг по подготовке искового заявления в суд 3 тыс. руб. в силу ст. 94, 100 ГПК РФ являются судебными расходами. Поскольку решение состоялось не в пользу истца, то основания для взыскания судебных расходов с ответчика отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30, 137, 145, 153, 154, 155, 156, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 196, 199, 203, 210, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 98, 100, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 ноября 2001 года N 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2001 года N 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», суд

Решил:

Сучковой ФИО8 в удовлетворении исковых требований о взыскании с <данные изъяты> убытков в размере 13100 рублей, расходы по подготовке искового заявления в размере 3000 рублей; о признании включение графы по техническому обслуживанию запирающего устройства домофон, графы «капитальный ремонт» в квитанцию на оплату ЖКУ противоправными действиями; об обязании <данные изъяты> исключить графу по обслуживанию домофона, графу «капитальный ремонт» из квитанции на оплату ЖКУ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд города Тюмени в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Г.С. Бахчева

Мотивированное решение составлено 25 февраля 2014 года.