Решение по делу № 2-1632/2015 ~ М-1218/2015 от 27.03.2015

Дело № 2-1632/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2015 года г.Барнаул

Октябрьский районный суд г.Барнаула в составе:

председательствующего судьи Савинкова А.А.

при секретаре Лаас Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Селиванова Е.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю о признании отказа в государственной регистрации перехода права собственности незаконным и возложении обязанности произвести регистрацию права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Селиванов Е.В. обратились в суд с заявлением об оспаривании отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на объект недвижимого имущества – <адрес> в <адрес>.

В обоснование заявления указывают, что 29.12.2014 года Управлением Росреестра по Алтайскому краю в государственной регистрации права собственности Селиванова Е.В. отказано по тем основаниям, что многоквартирный дом, в котором находится квартира, имеет статус самовольной постройки, поскольку построен на земельном участке, предоставленном для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации индивидуального жилого дома.

Заявитель полагает отказ в совершении регистрационных действий незаконным, нарушающим ее право собственности, поскольку право собственности Селивановой Е.Е. на указанный объект недвижимости было зарегистрировано в установленном законом порядке, следовательно, самовольной постройкой не является и собственник может ею распорядится по своему усмотрению.

Просят признать отказ Управления Росреестра по Алтайскому краю в совершении регистрационных действий незаконным и обязать управление осуществить государственную регистрацию.

В судебное заседание заявитель не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель заявителя на удовлетворении заявления и уточненного заявления настаивал по указанным основаниям.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения требования по изложенным в письменном отзыве основаниям.

3-и лицо Селиванова Е.Е. Селиванова И.В. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Суд, с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть заявление при данной явке.

Выслушав представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 31.10.2014 года между дарителем – Селивановым Е.В. и одаряемым - Селивановой Е.Е. заключен договор дарения <адрес> в <адрес>.

10.08.2011 года зарегистрировано право собственности Селиванову Е.В. на указанное жилое помещение.

31.10.2014 года Селиванов Е.В. и Селиванова Е.Е., в интересах которой действует Селиванов Е.В. обратились в Управление Росреестра по Алтайскому краю с заявлениями о регистрации перехода права общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, представив договор дарения.

29.12.2014 года в регистрации перехода права собственности и регистрации права собственности заявителям отказано на основании п.п.10, 13 ст.20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

При этом порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п.6 ст.131 ГК РФ).

В п.3 ст.574 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что договор дарения недвижимого имущества подлежит государственной регистрации

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со ст.17 Закона о регистрации, в качестве одного из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствием с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В силу пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявитель (заявители) вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности содержащихся в них сведений. В случае, если государственная регистрация прав приостановлена по причине непредставления необходимых для государственной регистрации прав документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам, заявитель (заявители) уведомляется (уведомляются) о его (их) праве представить такие документы по собственной инициативе.

В указанных в пункте 1 настоящей статьи случаях государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на один месяц. Если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав и сделать соответствующую запись в книге учета документов (п.2 ст.19 Закона о регистрации).

Основания отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество закреплены в статье 20 вышеназванного Закона.

В соответствии с абз. 13 п.1 ст.20 Закона, в государственной регистрации может быть отказано, если ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимой для государственной регистрации прав, если соответствующий документ представлен заявителем по собственной инициативе.

Отказывая заявителям в государственной регистрации, регистрационный орган указал, что основания к регистрации перехода права собственности и права собственности отсутствуют, в связи с тем, что по полученной информации, предоставленной регистрационному органу Государственной инспекцией по Алтайскому краю, дом по <адрес> в <адрес>, в котором находится жилое помещение №<адрес>, включен в перечень объектов капитального строительства на территории г.Барнаула, строительство которых ведется (или осуществлено) на земельных участках, предоставленных под индивидуальное строительство и по которым имеется информация о строительстве многоквартирных домов и нежилых зданий (сооружений) под видом индивидуальных.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае основанием для государственной регистрации перехода права общей долевой собственности и права собственности заявителями был указана и представлен государственному регистратору договор дарения жилого помещения, право собственности, на которое зарегистрировано за Селивановым Е.В. в установленном законом порядке.

Данный договор, в силу вышеприведенных норм ст.17 Закона о регистрации является самостоятельным основанием возникновения права собственности.

Таким образом, предметом регистрации является не вновь созданный объект недвижимости, а объект недвижимости, право на который возникло на основании договора купли-продажи спорного помещения между Соколовым К.П. и Селивановыми Е.В. и И.В.

Право собственности Селивановых Е.В. и И.В., а также вышеназванный договор купли-продажи спорного помещения в установленном законом порядке не оспорены.

Соответственно, предметом правовой экспертизы, которую обязан провести государственный регистратор в рассматриваемом случае, не являлись документы, на основании которых производится регистрация построенного объекта недвижимости. В связи с чем, указание на отсутствие таких документов не могло являться основанием для отказа в государственной регистрации перехода права и права собственности заявителей на жилое помещение.

Не может являться основанием для отказа в государственной регистрации то, что объект капитального строительства является самовольной постройкой, поскольку вопрос о том, является ли строение самовольным, исходя из положений ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации разрешается судом.

Доказательств того, что объект недвижимости судом был признан в установленном законом порядке самовольной постройкой в судебное заседание не представлено.

Таким образом суд полагает, что отказ государственного регистратора Управления Росреестра по Алтайскому краю в регистрации перехода права и права собственности заявителей на помещение <адрес> по <адрес> в <адрес> является незаконным.

Согласно ч.1 ст.258 Гражданского кодекса Российской Федерации суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязании соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Селиванова Е.В. – удовлетворить.

Признать отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю от 19.12.2014 года в государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение № <адрес>, расположенное по адресу <адрес> незаконным.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в установленном законом порядке рассмотреть заявления Селивановой Е.Е., в интересах которой действует Селиванов Е.В. о регистрации права общей долевой собственности и Селиванова Е.В. о переходе права на <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда вынесено 22.05.2015 года.

Судья: Савинков А.А.