Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-76/2023 ~ М-1-4/2023 от 09.01.2023

Дело № 2- 1-76/2023

УИД- 73RS0024-01-2023-000006-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2023 г.                                                                          р.п. Ишеевка

Ульяновская область

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе: председательствующего судьи Трубачёвой И.Г.,

с участием помощника прокурора Ульяновского района Ульяновской области Курякова Ф.Ф.,

при секретаре Моисеевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ульяновского района Ульяновской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МУ «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области о признании объекта незавершённого строительства бесхозяйным и обязании произвести его государственную регистрацию

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ульяновского района Ульяновской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МУ «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области о признании объекта незавершённого строительства бесхозяйным и обязании произвести его государственную регистрацию. В обоснование иска указал, что по результатам проведенной прокуратурой Ульяновского района проверкой соблюдения администрацией муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области требований законодательства в сфере собственности, выявлены нарушения закона, требующие обращения прокурора в суд с исковым заявлением для восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц. Проверкой установлено, что на территории МОУ Салмановская СШ находится объект незавершенного строительства (недостроенное здание гаража с примыкающими нежилыми помещениями), при этом несмотря на требования закона должностными лицами муниципалитета меры к постановке данного объекта на свой баланс, не принимаются. По информации администрации муниципального образования «Ульяновский район» в реестре федерального или муниципального имущества объект незавершенного строительства (недостроенное здание гаража с примыкающими нежилыми помещениями), расположенное на территории МОУ Салмановская СШ, не значится, иного собственника не имеет и является бесхозяйным недвижимым имуществом. Администрация муниципального образования «Ульяновский район» обязана принять в собственность и включить в реестр муниципальной собственности объект незавершенного строительства (недостроенное здание", гаража с примыкающими нежилыми помещениями), расположенный на территории МОУ Салмановская СШ муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации.

Количество граждан, проживающих на территории с. Салмановка муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области, постоянно изменяется в виду естественных факторов (прибытие или убытие), демографических изменений (рождение и смерти), в связи с чем является неопределенным.

        Прокурор просит признать объект незавершенного строительства (недостроенное здание гаража с примыкающими нежилыми помещениями), расположенный на территории МОУ Салмановская средняя школа в д. Салмановка муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской облети, бесхозяйным недвижимым имуществом. Обязать администрацию муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области с заявлением о принятии на учет как бесхозяйное недвижимое имущество объект незавершенного строительства (недостроенное здание гаража с примыкающими нежилыми помещениями), расположенный на территории МОУ Салмановская средняя школа в д. Салмановка муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области.

Помощник прокурора Ульяновского района Ульяновской области Куряков Ф.Ф. в судебном заседании исковые требования и доводы, указанные в иске, поддержал.

Представитель ответчика МУ «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен. В предоставленном суду заявлении представитель ответчика Новичкова Т.Б., действующая на основании доверенности, указала, что против удовлетворения иска Администрация не возражает, дело просит рассмотреть в отсутствие представителя.

    Представители третьих лиц МУ «Управление образования МО «Ульяновский район» Ульяновской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещены.

    Суд на месте определил, рассмотреть дело при данной явке.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Данные положения Гражданского кодекса Российской Федерации относятся ко всем строениям, которые являются объектами недвижимого имущества.

Согласно ст.ст. 50, 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом. В собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения, а также имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

В силу с п.п. 3, 5 Приказа Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» на учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

Принятие на учёт объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Ульяновского района Ульяновской области была проведена проверка соблюдения администрацией муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области требований законодательства в сфере собственности, в ходе которой выявлены нарушения закона.

Проверкой установлено, что на территории МОУ Салмановская средняя школа находится объект незавершенного строительства (недостроенное здание гаража с примыкающими нежилыми помещениями).

По информации администрации муниципального образования «Ульяновский район» в реестре федерального или муниципального имущества объект незавершенного строительства (недостроенное здание гаража с примыкающими нежилыми помещениями), расположенное на территории МОУ Салмановская средняя школа, не значится, иного собственника не имеет и является бесхозяйным недвижимым имуществом.

Как следует из ст. 43 Устава муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области администрация района и (или) муниципальное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Ульяновский район», как уполномоченное лицо, вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ульяновской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Таким образом, администрация муниципального образования «Ульяновский район» обязана принять в собственность и включить в реестр муниципальной собственности объект незавершенного строительства (недостроенное здание гаража с примыкающими нежилыми помещениями), расположенный на территории МОУ Салмановская средняя школа муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области.

Согласно выписке из ЕГРН, на данный объект недвижимости права не зарегистрированы.

Таким образом, в суде установлено, что в реестре муниципальной собственности указанный объект недвижимости не значится, правопритязаний со стороны третьих лиц на указанный объект так же не имеется.

При изложенных обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора Ульяновского района Ульяновской области подлежащими удовлетворению. Признать объект незавершенного строительства (недостроенное здание гаража с примыкающими нежилыми помещениями), расположенный на территории МОУ «Салмановская средняя школа» по адресу: Ульяновская область Ульяновский район д. Салмановка ул.Дружбы д.30А, бесхозяйным недвижимым имуществом.       Обязать МУ «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества- объекта незавершенного строительства (недостроенное здание гаража с примыкающими нежилыми помещениями), расположенного на территории МОУ «Салмановская средняя школа» по адресу: Ульяновская область Ульяновский район д. Салмановка ул.Дружбы д.30А.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ульяновского района Ульяновской области удовлетворить.

Признать объект незавершенного строительства (недостроенное здание гаража с примыкающими нежилыми помещениями), расположенный на территории МОУ «Салмановская средняя школа» по адресу: Ульяновская область Ульяновский район д. Салмановка ул.Дружбы д.30А, бесхозяйным недвижимым имуществом.

Обязать МУ «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества- объекта незавершенного строительства (недостроенное здание гаража с примыкающими нежилыми помещениями), расположенного на территории МОУ «Салмановская средняя школа» по адресу: Ульяновская область Ульяновский район д. Салмановка ул.Дружбы д.30А.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                                                            И.Г. Трубачёва

Решение суда в окончательной форме принято 21 февраля 2023 года