Решение по делу № 2-30/2017 (2-1303/2016;) от 28.11.2016

Дело № 2-30/2017                                    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2017 года Усманский районный суд Липецкой области в составе

председательствующего судьи Ламонова А.В.

с участием помощника прокурора Усманского района Калинина В.В.

при секретаре      Порядиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Усмани гражданское дело по искам администрации городского поселения г. Усмани Усманского муниципального района Липецкой области к Борзых В.И., к Борзых Л.М., к Зарубиной М.В., к Тимошечкиной Г.В., к Таракановой Е.В. и к Коровину Е.Г. о выселении и о возложении обязанности заключения договоров мены,

УСТАНОВИЛ:

    Глава администрации городского поселения города Усмани Усманского муниципального района Липецкой области обратился в Усманский районный суд с указанными выше исковыми заявлениями, из которых следует, что ответчики являются собственниками квартир <адрес>. Данный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно постановлению администрации Липецкой области от 26 апреля 2013 года № 210 «Об утверждении областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области, на 2013-2017 годы» вышеуказанный многоквартирный дом включен в адресную программу. В целях реализации программы переселения, а также на основании 185-ФЗ Борзых В.И., Борзых Л.М., Зарубиной М.В., Тимошечкиной Г.В., Таракановой Е.В. и Коровину Е.Г. было предложено переселиться в новые благоустроенные жилые помещения, приобретенные в порядке, предусмотренном действующим законодательством, однако они от переселения отказались.

С учетом изложенных выше обстоятельств истец просил суд выселить Борзых В.И., Борзых Л.М., Зарубину М.В., Тимошечкину Г.В. из аварийного жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, возложить на них обязанность принять в собственность жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> путем заключения договора мены, выселить Тараканову Е.В. из аварийного жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, возложить на нее обязанность принять в собственность жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> путем заключения договора мены, выселить Коровина Е.Г. из аварийного жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, возложить на него обязанность принять в собственность жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> путем заключения договора мены.

    В судебном заседании представитель истца - администрации городского поселения г.Усмани Усманского муниципального района Липецкой области по доверенности Алиева К.В. поддержала заявленные исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковых заявлениях.

Ответчики Борзых В.И., Борзых Л.М., Зарубина М.В., Тараканова Е.В., а также представитель ответчиков Борзых В.И. и Таракановой Е.В. по ордерам Солодухин Ю.А. возражали против удовлетворения заявленных истцом исковых требований, ссылаясь на несоблюдение им процедуры, предшествующей изъятию жилых помещений у собственников.

Ответчики Тимошечкина Г.В. и Коровин Е.Г., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчиков Тимошечкиной Г.В. и Коровина Е.Г..

Заслушав лиц, участвовавших в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    Из материалов дела следует, что Борзых В.И., Борзых Л.М., Борзых (Зарубина) М.В. и Борзых (Тимошечкина) Г.В. на основании свидетельств о государственной регистрации прав <данные изъяты> в равных долях (по ? доли каждый) являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Тараканова Е.В. на основании свидетельства о государственной регистрации права <данные изъяты> является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Коровин Е.Г. на основании свидетельства о государственной регистрации права <данные изъяты> является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

    Постановлением главы администрации городского поселения г.Усмани Усманского муниципального района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден акт комиссии по обследованию технического состояния домов и квартир в городе Усмани, а также признаны аварийными и подлежащими сносу жилые дома в г.Усмани, в том числе и указанный выше многоквартирный дом, в котором расположены квартиры ответчиков.

    Постановлением администрации Липецкой области от 26 апреля 2013 года № 210 «Об утверждении областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области, на 2013-2017 годы» данный многоквартирный дом включен в указанную адресную программу.

    Согласно свидетельствам о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ городское поселение г. Усмань Усманского муниципального района является собственником квартир <адрес>

    Из содержания искового заявления и объяснений сторон, данных в ходе судебного заседания, следует, что администрацией городского поселения города Усмани Усманского муниципального района Липецкой области в рамках областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области, на 2013-2017 годы» ответчикам было предложено переселиться из принадлежащих им квартир в аварийном многоквартирном доме <адрес>, путем заключения договоров мены в квартиры <адрес>, от чего последние отказались.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

    В развитие названных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 (часть 10) указывает на то, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

    Для применения этих норм с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», необходимо установить соблюдение совокупности следующих обязательных условий, а именно: предъявлялось ли к собственникам жилых помещений требование о сносе дома в разумный срок за счет их собственных средств, изымался ли органом местного самоуправления земельный участок и каждое жилое помещение в указанном доме, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома.

    В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

    Согласно подпункту «и» пункта 20 указанного выше Постановления Пленума требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

    Таким образом, из содержания указанных норм в их системной взаимосвязи и разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

    В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представителем истца в судебное заседание не было представлено доказательств соблюдения процедуры, предшествующей изъятию жилых помещений у собственников.

Кроме того, требования истца о возложении на ответчиков обязанности принять в собственность жилые помещения квартиры <адрес>, путем заключения с администрацией г. Усмани Усманского муниципального района Липецкой области договоров мены на аварийные жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, противоречат принципу свободы заключения договора, закрепленному в статье 421 ГК РФ.

Доводы истца, изложенные в исковых заявлениях, суд находит несостоятельными в виду того, что они основаны на неправильном толковании норм материального права.

С учетом изложенных выше обстоятельств суд полагает, что исковые требования администрации г.Усмани Усманского муниципального района Липецкой области к Борзых В.И., к Борзых Л.М., к Зарубиной М.В., к Тимошечкиной Г.В. о выселении из аварийного жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, о возложении обязанности принять в собственность жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> путем заключения договора мены, к Таракановой Е.В. о выселении из аварийного жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, о возложении обязанности принять в собственность жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> путем заключения договора мены, и к Коровину Е.Г. о выселении из аварийного жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, о возложении обязанности принять в собственность жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> путем заключения договора мены, не подлет удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации городского поселения г.Усмани Усманского муниципального района Липецкой области к Борзых В.И., к Борзых Л.М., к Зарубиной М.В., к Тимошечкиной Г.В. о выселении из аварийного жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, о возложении обязанности принять в собственность жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> путем заключения договора мены, к Таракановой Е.В. о выселении из аварийного жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, о возложении обязанности принять в собственность жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> путем заключения договора мены, и к Коровину Е.Г. о выселении из аварийного жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, о возложении обязанности принять в собственность жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> путем заключения договора мены, отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Усманский районный суд.

Председательствующий          А.В. Ламонов

Мотивированное решение суда изготовлено 23 января 2017 года

Судья А.В. Ламонов