Решение по делу № 2-13923/2016 от 22.12.2016

                Дело №2-1127/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    26 января 2017 года                             город Казань

    Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Р.Р. Минзарипова,

при секретаре судебного заседания А.И. Ханеевой,

с участием истца ФИО3, представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Исполнительному комитету МО г. Казани о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально ФИО3 (далее также истец) обратился в суд с иском к Управлению Росреестра по РТ (далее также ответчик), в обоснование иска указав, что <дата изъята> истцом по договору купли-продажи для индивидуального жилищного строительства им у ФИО2 был приобретен земельный участок, площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят>, участок <номер изъят>, с актуальным кадастровым номером 16:16:122002:44. Истцу в связи с заключением договора выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного постоянного пользования землей №РТ-16-12-044268 от <дата изъята>. Имея намерение зарегистрировать права на землю, истец обратился в Управление Росреестра по РТ с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный участок. По результатам рассмотрения заявления о государственной регистрации прав сообщением Росреестра от <дата изъята> в регистрации права собственности на землю отказано. Иных лиц, имеющих право притязания на земельный участок с кадастровым номером 16:16:122002:44, не имеется, земельный участок огорожен, споров с правообладателями смежных земельных участков у истца не имеется, каких-либо обременений данный земельный участок не имеет. На основании изложенного истец просит суд признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес изъят>, с кадастровым номером 16:16:122002:44.

Определением суда от <дата изъята> произведена замена ненадлежащего ответчика – Управления Росреестра по РТ – на надлежащего – Исполнительный комитет МО г.Казани.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Представитель ответчика – Исполнительного комитета МО г. Казани – исковые требования не признал.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности – применительно к вопросам исполнения земельного законодательства – возникают у лица из актов государственных органов, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, а также из договоров и подлежат государственной регистрации в установленном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III (Собственность на землю) и IV (Ограниченное пользование чужими земельными участками, аренда земельных участков, безвозмездное пользование земельными участками) настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Судом установлено, что <дата изъята> по договору купли-продажи ФИО3 приобрел у гр. ФИО2 земельный участок площадью 1200 кв.м., по адресу: <адрес изъят>.

Из договора видно, что земельный участок принадлежал ФИО2 на основании государственного акта на землю №<номер изъят>. Истцу, в свою очередь, Константиновским ФИО1 местного самоуправления Высокогорского района РТ выдан государственный акт на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №<номер изъят>

Сообщением Управления Росреестра по РТ от <дата изъята> истцу в государственной регистрации прав на землю отказано в связи с тем, что не представлены документы, необходимые в соответствии с законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя; ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для государственной регистрации прав, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Фактическое обоснование решения государственного регистратора сводится к тому, что имеются расхождения в сведениях об адресе земельного участка согласно сведениям государственного кадастра недвижимости и государственному акту на землю; архивными сведениями предоставление истцу земельного участка не подтверждается; в государственном акте имеются внесенные неуполномоченным органом исправления относительно площади земельного участка.

Согласно части 1 статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III (Собственность на землю) и IV (Ограниченное пользование чужими земельными участками, аренда земельных участков, безвозмездное пользование земельными участками) настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон).

Перечень документов, являющихся основаниями для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, предусмотрены пунктом 2 статьи 14 Закона. К ним, в частности, относятся акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Статьей 31 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 25.04.1991 №1103-I в редакции, действовавшей до издания Указа Президента РФ от 24.12.1993 №2287, устанавливалось, что право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.

Из содержания пункта 3 Указа Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», из содержания пункта 3 Указа Президента РФ от 25.01.1999 №112 «О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента РФ» следует, что документами, удостоверяющими права на земельный участок, после вступления в силу Земельного кодекса РФ могли являться государственный акт либо свидетельство.

Следует отметить действительность сведений в государственном акте на землю, выданном ФИО2

Решение о предоставлении ФИО2 земельного участка принято решением Константиновского сельского ФИО1 народных депутатов Высокогорского района РТ от <дата изъята> в рамках его компетенции, в подтверждение чего выдан государственный акт на право собственности на землю <номер изъят>. Архивными сведениями факт принятия решения о предоставлении ФИО2 земельного участка подтверждается. Согласно архивной справке Исполнительного комитета Высокогорского района РТ от <дата изъята> в списке, являющемся приложением к протоколу заседания Исполкома Константиновского сельского Совета народных депутатов Высокогорского района РТ от <дата изъята>, значится под номером 61: «ФИО2., 0,12 га».

В свою очередь, государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №<номер изъят> выдан истцу во исполнение пунктов 1.4 и 1.5 Инструкции о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, утвержденной Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве РФ 09.03.1992, т.е. в связи с переходом прав на земельный участок по договору купли-продажи. В частности, пункт 1.4 Инструкции предусматривает выдачу государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей при перерегистрации прав на земельный участок. В свою очередь, пункт 1.5 Инструкции устанавливает, что перерегистрация прав на земельный участок производится в числе прочих оснований и в случае перехода прав на земельный участок другому собственнику.

Более того, в государственном акте на право собственности на землю имеется чертеж земельного участка с указанием его размеров, а также смежных земельных участков. Следовательно, фактическое положение земельного участка на местности определено.

Суд учитывает разъяснения, приведенные в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которым если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки (пункт 3 статьи 165 ГК РФ); сторона сделки не имеет права на удовлетворение иска о признании права, основанного на этой сделке, так как соответствующая сделка до ее регистрации не считается заключенной либо действительной в случаях, установленных законом.

Федеральный закон от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в редакции, действовавшей до 01.01.2017, предусматривал обязательность государственной регистрации прав на недвижимое имущество: согласно пункту 2 статьи 4 указанного Федерального закона в редакции, действовавшей до 01.01.2017, обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

Пункт 1 статьи 33 Закона предусматривает, что настоящий Закон вводится в действие на всей территории Российской Федерации через шесть месяцев после его официального опубликования.

Согласно пункту 1 статьи 33 Закона он официально опубликован в газете «Российская газета» от <дата изъята>, т.е. вступил в силу <дата изъята>.

Сделка купли-продажи земельного участка совершена истцом <дата изъята>, т.е. до вступления Закона в силу, в связи с чем признание права собственности является надлежащим способом защиты прав на землю.

Право собственности подлежит признанию на земельный участок площадью 1091 кв.м., так как эта площадь земельного участка вычислена по результатам межевания в 2014 году, сведения об уточненной площади внесены в государственный кадастр недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес изъят>, с кадастровым номером 16:16:122002:44, площадью 1091 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Казани.

Судья                                Р.Р. Минзарипов