Решение по делу № 2-4934/2014 от 15.08.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19августа 2014 года г. Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Перепелюк О.В., с участием прокурора Ворониной Ю.В., при секретаре Ульяновой З.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4934/14 по заявлению ФИО4 об оспаривания решения избирательной комиссии,

У С Т А Н О В И Л :

Решением Совета депутатов городского поселения Федоскинское Мытищинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на ДД.ММ.ГГГГ назначены выборы главы сельского поселения Федоскинское Мытищинского муниципального района <адрес>.

Решением Избирательной комиссии Московской от ДД.ММ.ГГГГ № полномочия избирательной комиссий сельского поселения Федоскинское Мытищинского муниципального района <адрес> возложены на территориальную избирательную комиссию <адрес>.

Решением территориальной избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирован кандидатом на должность главы сельского поселения Федоскинское Мытищинского муниципального района.

Решением территориальной избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зарегистрирован кандидатом на должность главы сельского поселения Федоскинское Мытищинского муниципального района.

ФИО2 обратился в суд с заявлением об отмене решения территориальной избирательной комиссии о регистрации ФИО3 кандидатом на должность главы сельского поселения Федоскинское Мытищинского муниципального района.

В обоснование указал, что в подписных листах кандидата на должность главы сельского поселения Федоскинское ФИО3 в адресе места жительства кандидата не было указано наименование района, в связи с чем считает, что подписные листы кандидата не оформлены в соответствии с требованиями приложения 6 к Федеральному Закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ. ТИК <адрес> должна была признать все подписи избирателей ФИО3 недействительными на основании п.п. «з, и» п. 6.4 ст. 38 Федерального закона № 67-ФЗ и отказать в регистрации кандидату на основании п.п. «д» п. 24 ст. 38 Федерального закона № 67-ФЗ. Просит указанное решение ТИК <адрес> признать незаконным и отменить.

В судебное заседание ФИО2 не явился, его представитель по доверенности ФИО9 заявление поддержал, просил удовлетворить его по доводам в нем изложенным.

В судебном заседании заинтересованное лицо - кандидат ФИО3 заявление не признал, указал, что подписные листы содержат адрес его места жительства, указание на район является не существенным, в связи с чем решение комиссии является законным и обоснованным, заявление ФИО2 об оспаривании решения территориальной избирательной комиссии не подлежащим удовлетворению.

Кроме того, пояснил, что сведения о его должности «инженер-электрик» в подписных листах указаны в соответствии с присвоенной квалификаций, отраженной в дипломе об окончании Ферганского политехнического института, в настоящее время он работает в должности производителя работ ООО «Софстрой».

Представляющая интересы территориальной избирательной комиссии <адрес> ФИО10 полагала выявленные нарушения несущественными, рассмотрение требований оставила на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица- городского поселения Федоскинское Мытищинского муниципального района в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Стороны не возражали рассмотрению дела в отсутствие представителя заинтересованного лица- городского поселения Федоскинское Мытищинского муниципального района, в связи с чем суд рассмотрел дело в его отсутствие на основании ст. 167 ч. 3 ГПК РФ.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, а также заключение прокурора, полагавшей возможным отменить оспариваемое решение с учетом отсутствия указания в подписных листах кандидата ФИО3 на район и недостоверном указании сведений о его должности, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. <адрес> «О муниципальных выборах в <адрес>» регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в частях 3, 5 и 6 ст. 23 настоящего Закона, иных предусмотренных настоящим Законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата, списка кандидатов, первого финансового отчета, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, либо при наличии решения избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, либо при наличии решения политической партии, указанного в части 18 настоящей статьи.

В силу части 1 ст. 29, ч. 3 ст. <адрес> «О муниципальных выборах в <адрес>» и решения территориальной избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № для регистрации кандидату на должность главы сельского поселения Федоскинское необходимо представить не менее 28, но не более 30 подписей избирателей.

ФИО3 представил в ТИК <адрес> для регистрации 29 подписей избирателей.

В п. 8 ст. 37 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» указано, что подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку самовыдвижения кандидатов на должность главы муниципального образования изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 6 к настоящему Федеральному закону.

Из приложения 6 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ следует, что в подписном листе должно быть указано наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата.

В подписных листах кандидата на должность главы сельского поселения Федоскинское ФИО3 адрес его места жительства указан как «<адрес>».

Из имеющейся в материалах дела копии паспорта ФИО3 следует, что он зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Адресом места жительства, в соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", является наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры, по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 30 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" разъяснил, что адрес места жительства, который должен быть указан в подписном листе независимо от уровня выборов, референдума, может не содержать всех указанных выше реквизитов только с учетом фактических особенностей места жительства. Так, соответствующие сведения не указываются при отсутствии наименований улиц в населенных пунктах и (или) нумерации домов, квартир, а также наименования населенного пункта.

Таким образом, в подписных листах кандидата на должность главы сельского поселения Федоскинское ФИО3 в адресе места жительства кандидата не было указано наименование района.

Кроме того, при проверке подписных листов судом установлено, что сведения о должности ФИО3 «инженер-электрик» не соответствуют действительности, поскольку в настоящее время он работает в должности производителя работ ООО «Софстрой», что подтверждается копией трудовой книжки, справкой с места работы.

В соответствии с п. 6.1 ст. 38 №67-ФЗ, по результатам проверки подписей избирателей, участников референдума и соответствующих им сведений об избирателях, участниках референдума, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя, участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.

В соответствии с п. п. «з» п. 6.4 ст. 38 №67-ФЗ недействительными признаются все подписи избирателей, участников референдума в подписном листе в случае, если … сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, участников референдума, о кандидате, об уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, уполномоченном представителе инициативной группы по проведению референдума указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности…;

В соответствии с п. п. «и» п. 6.4 ст. 38 №67-ФЗ недействительными признаются все подписи избирателей, участников референдума в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям, установленным приложениями 4.1, 5, 6, 7.1, 8, 9, 10 к настоящему Федеральному закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные пунктами 9 и 10 статьи 37 настоящего Федерального закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 5 статьи 37 настоящего Федерального закона

Таким образом, все представленные кандидатом ФИО3 подписи избирателей являются недействительными, и Комиссия, тем самым, приняла незаконное решение о регистрации ФИО3 в качестве кандидата на должность Главы сельского поселения Федоскинское, в нарушение п. п. «з, и» п. 24 ст. 38 №67-ФЗ, поскольку количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата недостаточно для его регистрации.

В соответствии с п. 6 ст. 76 ФЗ № 67-ФЗ, решение избирательной комиссии о регистрации кандидата может быть отменено судом по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24-26 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.

На основании совокупности приведенных выше фактов и обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности настоящего заявления, находит его подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 259, 260, 261 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░ ░░░4 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ № «░ ░░░░░░░░░░░ ░░░5 ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░