Решение по делу № 2-137/2017 от 09.01.2017

дело № 2-137/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лесозаводск 19.01.2017г.

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Гусева А.В., с участием

прокурора Мартиросяна А.А.,

ответчиков М.Н.С., М.Р.А., представителя ответчиков адвоката ФИО5,

при секретаре судебного заседания Кочегаровой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к М.Н.С., М.Р.А. о признании утратившими право пользования служебным помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском о признании М.Н.С., М.Р.А. утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ххххххх15, выселении без предоставления другого жилого помещения. Обосновывает тем, что на основании типового договора найма служебного жилого помещения № хх от хх.хх.хххх г., ФИО7 предоставлено указанное жилое помещение. В качестве члена семьи в данное жилое помещение были вселены: супруга М.Н.С., дочь М.Р.А. Указанное жилое помещение является собственностью Министерства обороны Российской Федерации. На основании Распоряжения Министерства имущественных отношений РФ от 26.12.2003 г. № 7245-р закреплено на праве оперативного управления за Лесозаводской КЭЧ Минобороны России. Во исполнение приказа Министра обороны РФ № 1871 от 17.12.2010 г. Лесозаводская КЭЧ реорганизована в форме присоединения к ФГКУ «ДТУИО» Минобороны России. Согласно ответа командира войсковой части 07059 от хх.хх.хххх, дислоцирующейся в ххххххх, ответчики в настоящее время в трудовых или служебных отношениях с войсковой частью не состоят. хх.хх.хххх ФГКУ «ВРУЖО Минобороны России» направило в адрес ответчиков предупреждение о необходимости освободить жилое помещение. До настоящего времени ответчики квартиру не освободили. В данном случае нарушены права Министерства обороны Российской Федерации: спорное жилое помещение должно быть предоставлено другим военнослужащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики и их представитель с иском не согласны по следующим основаниям:

- Согласно ст. 92 ЖК РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Согласно пунктам 3, 5, 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду, утвержденных постановлением Правительства РФ № 42 от 26.01.2006 г. включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом с учетом требований, установленных настоящими Правилами. К служебным жилым помещениям относятся отдельные квартиры. Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество. Согласно распоряжению Территориального управления по Приморскому краю Федерального агентства по управлению федеральным имуществом № хх-р от хх.хх.хххх ххххххх в ххххххх не включена в число жилых помещений отнесенных к специализированному жилищному фонду.

- Исходя из положений ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, а также п. 2 Типового договора найма служебного жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства РФ № 42 от 26.01.2006 г., основанием предоставления служебного жилого помещения является наличие трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Вместе с тем, согласно п. 2 Договора найма на жилое служебное помещение № хх от хх.хх.хххх спорное жилое помещение предоставляется истцам в связи с проживанием, т.е. ответчики уже проживали в жилом помещении до подписания договора. Таким образом, фактически с ответчиками заключен договор найма жилого помещение, который может быть расторгнут только по основаниям, предусмотренным ст. 83 ЖК РФ либо ст. 687 ГК РФ. Однако доказательств наличия таких оснований истцом не представлено.Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия, представил письменный отзыв на исковое заявление, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Прокурор, участвующий в деле, полагает, что поскольку квартира не относится к числу служебных жилых помещений, что подтверждается распоряжением Территориального управления по Приморскому краю Федерального агентства по управлению федеральным имуществом № 394-р от 17.07.2007г., оснований для расторжения договора найма по нормам расторжения договора найма служебного жилья не имеется, в связи с чем иск удовлетворению не подлежит.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по действующему до 1 марта 2005 года законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (статьи 47, 105 ЖК РСФСР). После 1 марта 2005 года основанием заключения договора найма конкретного специализированного жилого помещения, дающего право на вселение и проживание в жилом помещении, является, согласно статье 99 ЖК РФ, решение собственника такого жилого помещения или действующего от его имени уполномоченного органа государственной власти или уполномоченного органа местного самоуправления либо иного уполномоченного им лица о предоставлении гражданину, не обеспеченному жилым помещением в соответствующем населенном пункте, специализированного жилого помещения.

Согласно части 2 статьи 92 ЖК РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями, которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.

Согласно распоряжению Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Приморскому краю № 394-р от 17.07.2007 г. «О включении квартир в специализированный жилищный фонд» спорная квартира по адресу: ххххххх15 не входит в перечень квартир, включенных в число служебных помещений специализированного жилого фонда военного городка Медведицк № хх.

Таким образом, ни на момент заключения типового договора найма служебного жилого помещения, ни в настоящее время спорная квартира не включена в число служебных помещений специализированного жилого фонда военного городка Медведицк № хх, в связи с чем, заключение такого договора без отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду (решением соответствующего органа) является грубым нарушением требований ст. 92 ЖК РФ со стороны истца и заключенный договор не может быть признан заключенным в отношении служебного жилья.

На основании изложенного, требования истца о признании ответчиков утратившими право пользования служебным помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Принимая во внимание, что представитель истца подготовил отзыв на исковое заявление и принял участие в судебном заседании, суд считает, что к взысканию с истца в пользу ответчика в разумных пределах подлежит хххххххх

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Министерству обороны Российской Федерации в иске к М.Н.С., М.Р.А. о признании утратившими право пользования служебным помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения отказать.

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в пользу М.Н.С. расходы на оплату услуг представителя в сумме 5 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение 1 месяца через Лесозаводский районный суд.

Судья А.В. Гусев