Решение по делу № 33-2831/2017 от 10.05.2017

Судья Пестриков В.В.      Дело № 33-2831/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ивановой Е.А.,

судей Ошманкевича Р.А., Сироткиной Е.М.,

при секретаре Калинкович И.Ч.,

рассмотрела в судебном заседании 15 мая 2017 года дело по апелляционной жалобе Х на решение Ижемского районного суда Республики Коми от 02 марта 2017 года, которым

Исковые требования прокурора Ижемского района удовлетворены.

Прекращено действие права на управление транспортными средствами Х, ... года рождения, имеющего водительское удостоверение категории категория ... и удостоверение ....

Обязан Х, ..., сдать водительское удостоверение категории ....

Обязан Х, ..., сдать удостоверение ....

Взыскана с Х в доход бюджета муниципального района «...» государственная пошлина в размере ... рублей.

Заслушав доклад судьи Ошманкевича Р.А., объяснения Х прокурора Юдина А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор ... в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Х о прекращении действий права на управление транспортными средствами и понуждении сдать водительское удостоверение и удостоверение тракториста-машиниста, указывая, что ответчик Х имея водительское удостоверение категория ... и удостоверение тракториста-машиниста ... состоит на учете у ..., что в соответствии с частью 1 статьи 28, части 4 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации № 377 от 28.04.1993, является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании старший помощник прокурора ... на исковых требованиях настаивала, пояснив, что ответчик страдает ... зависимостью, что является противопоказанием для управления транспортными средствами.

Ответчик ... исковые требования не признал, пояснив, что ни разу не лишался водительских прав, обратился в больницу, так как у него поднялось давление. Последний раз ... в <Дата обезличена>, после чего решил не пить и <Дата обезличена> закодировался, просил оставить ему права, так как в настоящее время не работает.

Представитель ГБУЗ РК «...» судебном заседании участия не принимал.

Суд вынес приведенное решение.

В апелляционной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции как незаконного.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не усматривает.

Как установлено судом первой инстанции, ответчик .... имеет водительское удостоверение категории ..., со сроком действия до <Дата обезличена> и удостоверение тракториста-машиниста ....

<Дата обезличена> в связи с имеющимся у ответчика заболеванием ответчик ... был госпитализирован в ГБУЗ РК «...». Диагноз при выписке: ....

По заключению врачебной комиссии ГБУЗ РК «...» от <Дата обезличена> принято решение о постановке ответчика ... на диспансерный учет к ... как лица страдающего ....

Из представленной суду медицинской документации видно, что ответчик .... состоит на учете у ... с диагнозом ....

<Дата обезличена> ответчик ... госпитализирован в ГБУЗ РК «...». Диагноз при выписке: ....

На момент рассмотрения дела в суде первой инстанции ответчик .... с диспансерного учета не снят и как видно из медицинской карты амбулаторного больного сроки явок к ... не соблюдает.

<Дата обезличена> ответчик прошел противоалкогольное лечение в ГБУЗ РК «...» методом ... и как установлено судом, последний раз употреблял ... в <Дата обезличена>.

Статья 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации наделяет прокурора правом обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно статье 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В силу статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 г., установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психологическими качествами, его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к управлению транспортными средствами.

Медицинские противопоказания, медицинские показания и медицинские ограничения к управлению транспортными средствами предусмотрены в статье 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения". Согласно пунктам 1, 4 приведенной статьи закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством; перечни медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации N 377 от 2 апреля 1993 г. "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", наличие у гражданина заболевания алкоголизм является препятствием для управления авто- и мототранспортными средствами; водители автомобилей, больные алкоголизмом допускаются к управлению указанными транспортными средствами только при наличии стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.

Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 г. N 704, диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания. Диспансерный учет больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактическое наблюдение лиц группы риска осуществляются по месту жительства, в территориальных наркологических учреждениях (подразделениях). За время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: а) больных хроническим алкоголизмом - 3 года. Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.

Разрешая спор, проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения сторон, применительно к установленным обстоятельствам дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к обоснованному выводу о правомерности иска прокурора о прекращении действия права .... на управление транспортными средствами, ввиду наличия медицинских противопоказаний, поскольку ответчик страдает заболеванием ..., ... не обнаруживает, состоит на диспансерном учете с данным заболеванием.

Судебная коллегия находит приведенные выводы суда первой инстанции правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами.

Доводы апелляционной жалобы об обстоятельствах госпитализации ...., не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с этим оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Заявленное в апелляционной жалобе .... ходатайство о назначении судебно-медицинской экспертизы для выяснения вопросов правомерности постановки диагноза, наличия противопоказаний для управления транспортными средствами, судебной коллегией отклонено, поскольку в суде первой инстанции такого ходатайства не было заявлено, при этом сведений о наличии у ответчика каких-либо препятствий для постановки вопроса о назначении экспертизы в суде первой инстанции не установлено. Кроме того, ходатайство не содержит в себе достаточного обоснования процессуальной необходимости в назначении данной экспертизы, при этом субъективное мнение ответчика, не может служить достаточным основанием для проведения по делу экспертного исследования.

Таким образом, решение суда постановлено в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями закона и не может быть отменено по доводам, изложенным в апелляционной жалобе ответчика, которые основаны на неверном толковании закона, направлены на переоценку выводов суда и исследованных в судебном заседании доказательств, оснований для удовлетворения которых судебная коллегия не находит, поэтому не принимает во внимание.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела судом не допущено, иных доводов, имеющих правовое значение и способных повлиять на законность и обоснованность решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ижемского районного суда Республики Коми от 02 марта 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Х - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи