Решение по делу № 12-58/2016 от 12.04.2016

Дело № 12 - 58/2016

Р Е Ш Е Н И Е

г. Козьмодемьянск                                                                        3 июня 2016 года

Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл Михалкина В.А., рассмотрев жалобу Домрачева Н.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № Горномарийского судебного района Республики Марий Эл Корнилова А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей,

у с т а н о в и л а :

Постановлением мирового судьи судебного участка № Горномарийского судебного района Республики Марий Эл Корнилова А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ Домрачев Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В поступившей в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл жалобе Домрачев Н.Н. просит отменить постановление мирового судьи указав, что мировым судьей не учтены смягчающие обстоятельства по делу, а именно его имущественное положение (уничтожен дом в СНТГ «Урожайное»), состояние здоровья (инвалид 3 группы), состав семьи (наличие 7 внуков), а также то, что он ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородного правонарушения. Административное дело рассмотрено в его отсутствие, чем нарушены его права.

В судебном заседании Домрачев Н.Н. и его защитник ФИО3 доводы, изложенные в жалобе поддержали в полном объеме. Дополнительно пояснили, что рассмотрение дела об административном правонарушении проведено мировым судьей без проведения судебного заседания. Домрачев Н.Н. сидел в коридоре помещения судебного участка № Горномарийского судебного района РМЭ, в зал его не приглашали. Постановление о назначении наказания ему вынесли и вручили сотрудники полиции. Также в коридоре сидели ФИО4 и Михаткин, которые могут подтвердить указанный факт.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он по просьбе ФИО3 ездил вместе с ней в судебный участок № Горномарийского судебного района РМЭ. Когда зашли в здание судебного участка, то в коридоре он увидел Домрачеев Н.Н. и двоих неизвестных ему лиц. После он и ФИО3 вышли на улицу. ФИО3 осталась ждать на улице возле здания, а он поехал в магазин по делам. Приехал обратно к зданию судебного участка примерно через 15-20 минут ФИО3 и Домрачев Н.Н. уже стояли на улице.

Старший участковый уполномоченный МО МВД России «Козьмодемьянский» ФИО7 в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Домрачева Н.Н. им был составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в установленный срок. Сведения о неуплате штрафа фиксируются в электронной базе. Так как в базе данных отсутствовали сведения об уплате Домрачевым Н.Н. административного штрафа, назначенного ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок, им был составлен протокол по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ. К мировому судье судебного участка № Горномарийского судебного района РМЭ для рассмотрения протокола ДД.ММ.ГГГГ он с Домрачевым Н.Н. не ездил.

Выслушав Домрачева Н.Н., его защитника, свидетелей, изучив и проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что постановлением начальника МО МВД России «Козьмодемьянский» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ Домрачев Н.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и подвернут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Указанное постановление должностного лица обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч.1 ст.20.25 и ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении 12 № от ДД.ММ.ГГГГ по факту совершения Домрачевым Н.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, составлен надлежащим лицом, в пределах компетенции, установленной п.30 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Домрачеев Н.Н. в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 500 рублей, наложенный на него постановлением начальника МО МВД России «Козьмодемьянский» от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Копия постановления Домрачевым Н.Н. получена ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его подпись в постановлении.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления начальника МО МВД России «Козьмодемьянский» от ДД.ММ.ГГГГ.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

Решая дело, мировым судьей по делу об административном правонарушении выяснено наличие события административного правонарушения и доказана виновность Домрачева Н.Н., который не уплатил административный штраф в шестидесятидневный срок после вступления постановления должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу - в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В материалах административного дела отсутствуют сведения об уплате административного штрафа в размере 500 рублей назначенного должностным лицом.

Представленный в Горномарийский районный суд чек-ордер об уплате 500 рублей, свидетельствует об уплате административного штрафа лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного законом срока.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Доводы жалобы о рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей в отсутствие Домрачева Н.Н., без проведения судебного заседания несостоятельны и опровергаются материалами дела.

Согласно постановлению мирового судьи о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе судебного заседания было выяснено мнение Домрачева Н.Н. по составленному в отношении его протоколу.

Согласно имеющейся в деле расписке от ДД.ММ.ГГГГ Домрачеву Н.Н. - лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, о чем свидетельствует подпись в расписке.

Также в материалах дела имеется расписка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Домрачевым Н.Н. была получена копия постановления мирового судьи судебного участка № Горномарийского судебного района Республики Марий Эл Корнилова А.Е. о назначении наказания по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Подлинность подписей в расписках Домрачевым Н.Н. не оспаривается.

Свидетель ФИО5 в здании мирового суда при рассмотрении административного дела в отношении Домрачева Н.Н. не присутствовал, лишь на непродолжительное время заходил в суд, а потом вышел на улицу вместе с ФИО3, поэтому не может подтвердить факт не проведения судебного заседания мировым судьей.

Сомнений в проведении судебного заседания при рассмотрении административного дела в отношение Домрачева Н.Н. у суда не имеется.

Вместе с тем заслуживают внимания доводы Домрачева Н.Н. об учете при назначении наказания его имущественного положения, состояния здоровья, об отсутствии по делу отягчающих обстоятельств, что подтверждается сведениями оперативно-справочной картотеки, согласно которой Домрачеев Н.Н. ранее к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ не привлекался.

Другие доводы, указанные жалобы на законность принятого решения не влияют.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Домрачева Н.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ подлежит изменению путем исключения из его мотивировочной части вывода о наличии отягчающего обстоятельства - повторное совершение однородного административного правонарушения.

Санкция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Домрачеву Н.Н. мировым судьей назначено минимальное наказание предусмотренное санкцией ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, при этом наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств не может являться основанием для отмены, либо снижения размера назначенного наказания, которое является минимальным.

Руководствуясь ст.ст. 24.5 ч.1 п. 2, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л а :

Постановление мирового судьи судебного участка 19 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Домрачева Н.Н. изменить, исключить из его вводной и мотивировочной частей вывод о наличии отягчающего обстоятельства - повторное совершение однородного административного правонарушения.

В остальной части данный судебный акт оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья                                        В.А. Михалкина