Решение от 11.04.2017 по делу № 2-175/2017 от 27.01.2017

Дело № 2-175/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2017 года г. Рудня

Руднянский районный суд Смоленской области

В составе:

Председательствующего судьи      О.М. Горчаковой

При секретаре                 Т.М. Лукьяновой,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А к Администрации МО <данные изъяты> район Смоленской области о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

А обратился в суд с иском к Администрации МО <данные изъяты> район Смоленской области (далее - Администрация) о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, указав в обоснование своих доводов, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: . С целью улучшения условий проживания, он (истец) самовольно произвел перепланировку, реконструкцию и переустройство жилого дома, а именно: заделал кирпичом один оконный проем в комнате (произвел перепланировку основной части строения (бревенчатой), обложенной кирпичом по периметру и утеплил наружные стены веранды, в которой установил 2 каркасные решетки, выделив помещение для туалета. С обеих сторон бокового фасада пристроил подсобные помещения с двумя выходами на улицу. По результатам произведенной перепланировки и реконструкции получено заключение эксперта о соответствии выполненных работ требованиям СНиП и отсутствии связи с проведенными работами угрозы жизни и здоровью граждан. До перепланировки дома общая площадь составляла <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая <данные изъяты> кв.м. После проведенной перепланировки и реконструкции общая площадь дома составила <данные изъяты> кв.м, жилая – <данные изъяты> кв.м. Площадь жилого помещения уменьшилась за счет уточнения размеров помещений при их повторных замерах. Обратившись в администрацию МО <данные изъяты> район Смоленской области о согласовании проведенных перепланировки, переустройства и реконструкции дома, получил устный отказ в связи с тем, что перепланировка была выполнена самовольно, без согласования с администрацией. Также ему было отказано в приеме заявления о внесении изменений в технический паспорт жилого помещения в связи со значительным увеличением общей площади дома. Просит суд сохранить жилое помещение в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии; обязать ответчика внести изменения в технический паспорт жилого помещения в соответствии с планом переустройства и перепланировки жилого дома.

В судебном заседании истец А от требования о возложении на Администрацию обязанности внести изменения в технический паспорт жилого помещения в соответствии с планом переустройства и перепланировки жилого дома отказался. Производство по делу в данной части прекращено определением суда от ДД.ММ.ГГГГ .

В остальной части исковые требования поддержал согласно обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации МО <данные изъяты> район Смоленской области С не возражала против удовлетворения требований истца о сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч.1). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч.2).

В соответствии с ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Статья 29 ЖК РФ определяет, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (ч.1).

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст.29 ЖК РФ).

На основании п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Пристройки полностью подпадают под понятие реконструкции, так как включают в себя изменение планировки жилого помещения, возведение надстроек, встроек, пристроек.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3 ст. 222 ГК РФ).

Судом установлено, что А является собственником жилого дома, расположенного по адресу: , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № № (л.д.11); постановлением Администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении нумерации жилых домов (л.д.33-35); выпиской из ЕГР недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Также А является собственником земельного участка по тому же адресу, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13); постановлением Администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № о присвоении адреса (л.д.36); выпиской из ЕГР недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Истцом без соответствующего разрешения органа местного самоуправления были произведены работы по перепланировке, переустройству и реконструкции: по перепланировке в основной части строения (бревенчатой) и в веранде жилого дома; по реконструкции - с пристраиванием подсобных помещений к жилому дому; по переустройству в существующей веранде жилого дома с выполнением работ по устройству туалета.

При выполнении работ по перепланировке в жилом были произведены работы по заделке одного оконного проема в комнате площадью <данные изъяты> кв.м (площадь комнаты до выполнения работ по перепланировке). Межкомнатные существующие перегородки в основной бревенчатой части при выполнении работ по перепланировке были оставлены без изменения. Наружные стены веранды площадью <данные изъяты> кв.м при выполнении работ по перепланировке были утеплены и в помещении веранды установлены две каркасные перегородки, которыми выделены помещение туалета и помещение тамбура перед туалетом. В помещении туалета проведены локальные сети водоснабжения, канализации и установлен унитаз. Вентиляция в помещении туалета осуществляется через отверстия в дверном полотне, установленного дверного блока.

При выполнении работ по реконструкции к жилому дому № с обеих его сторон были пристроены подсобные помещения. С одной стороны бокового фасада жилого дома подсобные помещения пристроены на месте разобранной дощатой веранды; с другой стороны дома (бокового фасада) пристроено помещение к существующей веранде. После выполнения работ по реконструкции из жилого имеется два выхода на улицу, через пристроенные к жилому дому помещения.

В результате выполненных работ изменились технико-экономические показатели жилого . Общая площадь жилого дома до выполнения работ по перепланировке, реконструкции и переустройству составляла – <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м, после перепланировки общая площадь составляет <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м. (л.д. 20,21,37,38).

Как следует из заключения эксперта АНО «Смоленсккурорт» Л от ДД.ММ.ГГГГ , работы по перепланировке, переустройству и реконструкции жилого , выполненные с изменением технико-экономических показателей объекта, не создают угрозу жизни и здоровью людям, проживающим в жилом ; произведены в соответствии с требованиями действующих СНиП, сводов правил и не нарушают права третьих лиц. Жилой учетом выполненных работ по перепланировке, переустройству и реконструкции, может быть сохранен в перепланированном и реконструированном виде, без получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Эксплуатация ограждающих и несущих конструкций строения № после выполнения работ по перепланировке, переустройству и реконструкции при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Жилой дом после выполнения работ по перепланировке, переустройству и реконструкции, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории и правилам землепользования и застройки Смоленской области, с учетом расположения указанного объекта в зоне жилой застройки Ж-1 и соответствует обязательным требованиям, предъявляемым к параметрам жилых домов и к расположению объекта относительно красных линий (л.д. 15-19).

Таким образом, судом установлено, выполненные работы по перепланировке, переустройству и реконструкции жилого не нарушают конструктивно-прочностных характеристик жилого дома, соответствуют требованиям действующих строительных норм и правил, не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не противоречат требованиям пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, реконструкция жилого дома произведена в пределах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, в связи с чем имеются основания для сохранения дома в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.

При таких обстоятельствах исковые требования А подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ , ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░.░░.░░░░ .