Решение по делу № 2-522/2010 от 22.01.2010

Дело № 2-522/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2010 г. г. Королёв Московской области

Королёвский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Пантиной И.Г., с участием старшего помощника прокурора г. Королёв МО Лукьяновой М.Ю., при секретаре Тимофеевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Королёва МО в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО Фирма «Андрей» о понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Королёва МО обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и просит обязать ООО Фирма «Андрей» предоставить в Управление Роспотребнадзора по Московской области все необходимые документы для принятия решения об утверждении границ санитарно-защитной зоны и для внесения их в государственный кадастр недвижимости Территориального отдела по городу Королёв и городу Юбилейный Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по МО, ссылаясь на то, что проверочными работами проведенными прокуратурой г. Королёв МО, установлен факт нарушения ООО Фирма «Андрей» требований законодательства о санитарно-эпидемиологическим благополучии населения, в частности ответчиком до настоящего времени не разработан в окончательной форме и не представлен на утверждение в Роспотребнадзор по Московской области проект санитарно-защитной зоны, в связи с чем, не получено соответствующее санитарно-эпидемиологическое заключение.

В судебном заседании представитель истца - старший помощник прокурора ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования иску прокурора г. Королёва МО признала в полном объеме.

Суд, рассмотрев дело, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.02 «Об охране окружающей среды», размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающие прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Юридические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, согласно ч. 2 ст. 39 указанного закона, обязаны обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

Положениями п.3 ст. 16 Федерального закона от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» установлено, что в целях охраны атмосферного воздуха в местах проживания устанавливаются санитарно-защитные зоны организаций. Размеры таких санитарно-защитных зон определяются на основе расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе и в соответствие с санитарной классификацией организаций.

В силу статьи 11 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью возложена обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания.

Как следует из материалов дела, прокуратурой г. Королёв МО проведена проверка соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на территории городов Королёв и Юбилейный, в ходе которой установлено, что ООО Фирма «Андрей» осуществляет свою деятельность с нарушением требований законодательства.

В соответствие с ч.1 ст.45 ГПК РФ, п.3 ст.35 Федерального закона «О Прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об охране окружающей среды», хозяйственная или иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспеченная благоприятных условий жизнедеятельности человека, обязательности оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности.

Истец считает, что деятельность ответчика нарушает интересы Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды, создает опасность её загрязнения, нарушает экологические права граждан на благоприятную окружающую среду, на её защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, предусмотренных ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» и гарантированный государством.

В подтверждении указного факта истец ссылается на данные, предоставленные Администрацией г. Королёва МО, а так же Управлением Роспотребнадзора по Московской области (л.д. 6-8).

В соответствии с пунктом 1.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.07 № 74, требования указанных санитарных правил применяются при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации вновь строящихся, реконструируемых и действующих промышленных объектов и производств, объектов транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объектов коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и др., являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровья человека.

Источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека признаются объекты, для которых уровни создаваемого загрязнения за пределами промышленной площадки превышают 01, ПДК и /или ПДУ.

Согласно пункту 2.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 организации, промышленные объекты и производства, группы промышленных объектов и сооружения, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять санитарно-защитными зонами от территории жилой застройки, ландшафтно-реакционных зон, зон отдыха, территорий курортов, санаториев, домов отдыха, стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий, садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков.

В соответствие со ст.12 ГК РФ, к способам защиты гражданских прав относится присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования Прокурора г. Королёва МО признала в полном объеме.

Исходя из требований ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. О признании стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Суд считает возможным принять признание иска Прокурора г. Королёва МО, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Королёва Московской области - удовлетворить.

Обязать ООО Фирма «Андрей» предоставить в Управление Роспотребнадзора по Московской области все необходимые документы для принятия решения об утверждении границ санитарно-защитной зоны и для внесения их в государственный кадастр недвижимости Территориального отдела по городу Королёв и городу Юбилейный Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области.

Решение может быть обжаловано в Мособслуд через горсуд в течение 10 дней

Судья