Решение по делу № 2-882/2017 от 15.05.2017

дело №2-882\17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волоколамск 14 июля 2017 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Капцовой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Маровой Е.Н.,
с участием истца Хмызова Ю.И.,

представителя ответчика Зюкиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хмызова Ю.И. к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, признании права на пенсию по старости ранее достижения возраста, обязании назначить досрочно трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Хмызов Ю.И. обратился в суд с иском к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес>, в котором просит признать за ним право на пенсию по старости ранее достижения возраста, включив в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, следующие периоды его работы- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медника на лужении и пайке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности аккумуляторщика; обязать УПФ назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> – с ДД.ММ.ГГГГ.

Свои исковые требования мотивирует тем, что решением ГУ- УПФ Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ему отказано в назначении пенсии по старости ранее достижения возраста. Причиной отказа послужил то факт, что Списком № должность медника не предусмотрена, в разделе 11 «Металлообработка» п. 4 «Прочие профессии по металлообработке» предусмотрена должность – медники на лужении и пайке. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в стаж, так как нет документального подтверждения с Департамента Комитета Труда, социальной защиты и миграции Министерства здравоохранения и социального развития Республики <адрес> об оплате страховых взносов и о том, что этот период учитывался при назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с законодательством Республики <адрес>. На момент подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ его специальный стаж составил 10 лет 3 месяца 5 дней. С указанным решением истец не согласен. В оспариваемый период он работал в должности медника и аккумуляторщика автобазы «Ремстройтехника». Списком N 2 соответствующих работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены пенсионные льготы медникам и аккумуляторщикам. Согласно ст. 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ- пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государств, на территории которого они проживают. Из его трудовой книжки следует, что в оспариваемые им периоды он работал в качестве медника на лужении и пайке, а также аккумуляторщиком.

В судебном заседании истец Хмызов Ю.И. поддержал исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что он более 12 лет 6 месяцев проработал на работах с тяжелыми условиями труда, имеет страховой стаж более 25 лет, а поэтому имеет право на досрочное назначение пенсии по старости с момента обращения в Пенсионный фонд. В спорные периоды работы со всех видов его дохода производились социальные платежи, а соответственно исключение данного периода работы из специального стажа незаконно.

Представитель ответчика ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> Зюкина Т.И. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.

Рассмотрев заявленные исковые требования, заслушав объяснения сторон по делу, изучив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение относиться к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с разделом XXXII "Общие профессии" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, правом на льготное назначение пенсии обладают аккумуляторщики (зарядчики) и аккумуляторщики-слесари, занятые на зарядке аккумуляторов.

В соответствии со Списком N 1 производств, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, в специальный стаж засчитываются работа медника (раздел XI "Металлообработка).

В разделе XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется аккумуляторщикам (код позиции 23200000-10047).

В пункте "а" подраздела 12 "Прочие профессии металлообработки" раздела XIV "Металлообработка" Списка N 2 предусмотрены медники (код позиции 2151200а-14420).

В пункте "а" подраздела 5 раздела XI "Металлообработка" Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", работа медником, постоянно занятым на лужении и пайке припоями содержащими свинец, дает право на досрочное назначение пенсии (код позиции 1110400а-14420).

Судом установлено, что решением ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> N № от ДД.ММ.ГГГГ Хмызову Ю.И. отказано в назначении пенсии по старости ранее достижения возраста в связи с недостаточностью требуемого специального стажа. На момент подачи истцом заявления ДД.ММ.ГГГГ, в безусловном порядке ответчик засчитал в стаж 10 лет 3 месяца 5 дней. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медника не засчитал в специальный (льготный) стаж, так как Списком №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № должность медника не предусмотрена, В разделе 11 «Металлообработка» п. 4 «Прочие профессии по металлообработке» предусмотрена должность- медники на лужении и пайке. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аккумуляторщика не засчитан в специальный (льготный) стаж, так как нет документального подтверждения об оплате страховых взносов и о том, что этот период учитывался при назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с законодательством Республики <адрес>.

Из представленной трудовой книжки истца следует, что Хмызов Ю.И. ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу аккумуляторщиком третьего разряда в автобазу «<адрес> ССР, ДД.ММ.ГГГГ- переведен аккумуляторщиком пятого разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен медником пятого разряда. ДД.ММ.ГГГГ уволен из «<адрес>» по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу слесарем на макаронную фабрику <адрес> производственное объединение хлебопекарной промышленности, ДД.ММ.ГГГГ переведен аккумуляторщиком <данные изъяты> производственное объединение хлебопекарной промышленности, переименовано а Акционерное общество Промышленно-торговую фирму «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Суд находит требования истца Хмызова Ю.И. (№) подлежащими удовлетворению, поскольку в ходе судебного разбирательства нашло свое подтверждение то обстоятельство, что истец в указанные выше периоды был занят на работах с вредными условиями труда, предусмотренными Списком N 1 как медник на лужении и пайке и Списком N 2 как аккумуляторщик.

Как видно из записей в трудовой книжке, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности медника 5 разряда автобазы ПО «<данные изъяты> ССР. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аккумуляторщика <данные изъяты> производственное объединение хлебопекарной промышленности, позже переименованное в АО <данные изъяты>

Согласно Архивной справке ПО «<данные изъяты>», выданной на основании архивных документов за ДД.ММ.ГГГГ год, Хмызов Ю.И. с ДД.ММ.ГГГГ работал медником на лужении и пайке 5 разряда автобазы ПО «<данные изъяты>» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> территориального комитета по государственному имуществу Производственное объединение «<данные изъяты>» преобразовано в Акционерное Общество «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по собственному желанию согласно ст. 32 КЗоТ Каз.ССР (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке ПО «Ремстройтехника» от ДД.ММ.ГГГГ, представленной по запросу суда, работа истца была связана с тяжелыми условиями труда, ему предоставлялся дополнительный отпуск, организация производила все предусмотренные законодательством выплаты.

Пунктами 2, 3, 4 ст. 30 ФЗ РФ "О страховых пенсиях", установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно письма Пенсионного фонда Российской Федерации если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, то период работы в данной организации и должности, отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный и постоянный характер.

Согласно ст. 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ- пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государств, на территории которого они проживают.

В силу ст. 6 указанного Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Истец в вышеуказанные периоды времени работал и проживал на территории <адрес> ССР.

Действующее законодательство РФ не предусматривает конкретного вида документа, подтверждающего уплату страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение за работу на территории другого государства.

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, данных в п. 9 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Анализируя пенсионное дело истца, архивные справки, лицевой счет за ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год макаронной фабрики АО «<данные изъяты>», суд пришел к выводу, что истец работал аккумуляторщиком в данной организации полный рабочий день и недели, исходя из сведений о количестве отработанных дней за год, о начислениях за год заработной платы в спорный период.

По запросу суда была представлена справка, подтверждающая, что в период работы на территории <адрес> ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем истца производились все предусмотренные законодательством выплаты.

Следовательно, оснований для не включения вышеуказанных периодов работы в специальный (льготный) стаж истца не имеется.

С учетом признанных судом обоснованными периодов работы (3 года 10 месяцев 11 дней) и ранее установленного стажа (10 лет 3 месяца 5 дней), общий специальный (льготный) стаж истца составит более 12 лет 6 месяцев, следовательно, у истца есть право на назначение пенсии по старости ранее достижения возраста с момента обращения за ней - с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хмызова Ю.И. - удовлетворить.

Признать за Хмызовым Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, включив в специальный стаж, дающий право на пенсионное обеспечение, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медника на лужении и пайке 5 разряда автобазы ПО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности аккумуляторщика.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> назначить и выплачивать Хмызову Ю.И. трудовую пенсию по старости с даты обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд <адрес>.

Судья Капцова Т.Ю.