Судья: Цветкова Н.В. Дело №7-515/2017
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
10 мая 2017 года г.Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Низамовой Л.И., рассмотрел жалобу Валиуллина Р.А. на определение судьи Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 03 марта 2017 года, вынесенное по административному делу в отношении заявителя по ч.1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения заявителя Валиуллина Р.А., судья
У С Т А Н О В И Л:
постановлением инспектора отделения по Приволжскому району отдела ГИБДД Управления МВД России по г.Казани .... от 03 октября 2016 года Валиуллин Р.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей.
Решением исполняющего обязанности заместителя начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по г.Казани №.... от 09 февраля 2017 года вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения.
01 марта 2017 года в Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан поступила жалоба Валиуллина Р.А. на постановление должностного лица от 03 октября 2016 года.
Определением судьи Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 03 марта 2017 года жалоба Валиуллина Р.А. возвращена заявителю без рассмотрения.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан заявитель Валиуллин Р.А. просит определение судьи отменить, направить дело на новое рассмотрение.
Жалоба подлежит удовлетворению.
Согласно ч.ч.1 и 2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Как следует из содержания и смысла п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1 – 25.5.1 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с требованиями ч.1 ст.30.9 КоАП РФ решение вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд по месту рассмотрения жалобы.
В силу положений ч.3 ст.30.9 КоАП РФ решение, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, обжалуется в порядке и сроки, установленные ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ.
Из материалов дела усматривается, что постановлением инспектора отделения по Приволжскому району отдела ГИБДД Управления МВД России по г.Казани .... от 03 октября 2016 года Валиуллин Р.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ.
Жалоба Валиуллина Р.А., поданная в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ вышестоящему должностному лицу, оставлена без удовлетворения решением исполняющего обязанности заместителя начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по г.Казани №.... от 09 февраля 2017 года.
01 марта 2017 года Валиуллин Р.А. обратился в суд с жалобой на постановление должностного лица от 03 октября 2016 года, что подтверждается отметкой о регистрации жалобы (л.д.1) и полностью согласуется с положениями ч.3 ст.30.2 КоАП РФ.
Возвращая жалобу Валиуллина Р.А. без рассмотрения, судья районного суда в своем определении указал, что срок обжалования постановления должностного лица от 03 октября 2016 года истек, заявителем не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования.
Однако с таким определением судьи районного суда согласиться нельзя.
Как видно из представленных материалов дела, в данном случае судьей нижестоящей инстанции не были всесторонне, полно и объективно выяснены все обстоятельства дела и неправильно применены нормы КоАП РФ.
Анализ вышеназванных норм КоАП РФ позволяет сделать вывод о том, что жалоба Валиуллиным Р.А. могла быть подана в суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения исполняющего обязанности заместителя начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по г.Казани №.... от 09 февраля 2017 года.
Материалы дела не располагают сведениями о дате вручения Валиуллину Р.А. копии названного решения вышестоящего должностного лица либо документальной информацией, свидетельствующей о пропуске им срока обжалования решения, установленного законом.
Таким образом, в рассматриваемом случае заявитель обратился в суд с жалобой в срок, установленный законом, поэтому не было необходимости для обращения с ходатайством о восстановлении срока.
Вместе с тем, вышеотмеченные нормы КоАП РФ и обстоятельства дела судьей районного суда не были приняты во внимание. Вынося определение о возврате жалобы без рассмотрения, судья районного суда пришел к ошибочному выводу о том, что срок обжалования постановления должностного лица заявителем пропущен, ходатайство о восстановлении срока обжалования им не заявлено.
При таких обстоятельствах, обжалуемое определение судьи районного суда нельзя считать законным и обоснованным, которое подлежит отмене с возвращением дела в тот же суд для рассмотрения по существу.
Руководствуясь ст.ст.30.1-30.3, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
определение судьи Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 03 марта 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении Валиуллина Р.А. - отменить, жалобу заявителя - удовлетворить, административное дело направить для рассмотрения по существу в Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан.
Судья: