Решение по делу № 2-189/2017 от 18.04.2017

Дело № 2-189/2017 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Бея Бейского района Республики Хакасия 24 мая 2017 г.

Бейский районный суд в составе

председательствующего Захаровой А.А.,

при секретаре Топоеве Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дементьевой Е. Ф. к администрации Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия об обязании внести изменения в единый список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Дементьева Е.Ф. обратилась в суд с указанным иском к администрации Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия, требования мотивировала тем, что она (Дементьева Е.Ф.) является матерью военнослужащего В.И., погибшего ДД.ММ.ГГГГ во время исполнения обязанности воинской службы, что подтверждается письмом командира воинской части 1983 г. В соответствии со ст. 51 ЖК РФ она признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена в очередь на жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, что подтверждается постановлением № от 25 июля 2016 г. «О признании Дементьевой Е. Ф. нуждающейся в улучшении жилищных условий на жилое помещение». В книге учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях администрации МО Бейский сельсовет, имеется запись за №, что подтверждается письмом от 16 августа 2016 г. №. Однако, впервые она (Дементьева Е.Ф.) обратилась с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилье в 2014 г. Согласно реестра книги учета граждан дата постановки на учет 12 ноября 2014 г. №. Ответчик признал ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, но поставил на учет с 25 июля 2016 г., а не с 12 ноября 2014 г., как указано в книге учета. Она обратилась в администрацию Бейского сельсовета с заявлением о предоставлении копии документов, однако пакет документов отсутствует. Считает, что ответчик нарушил ее право на своевременную постановку на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Полагает, что ответчиком не были предприняты все необходимые действия для рассмотрения заявления о постановке на учет в срок, установленный законом, так как по истечение 30 дней с момента подачи ею заявления, ответчик обязан был принять решение либо о постановке ее на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, либо в отказе в такой постановке. Отказа в постановке истца на учет в 2014 г. она не получала. Просит обязать ответчика внести изменения в единый список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, признав ее принятой на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с 12 ноября 2014 г.

В судебном заседании истец Дементьева Е.Ф. заявленные требования поддержала, в их обоснование привела вышеизложенные обстоятельства, дополнительно суду пояснила, что с 2012 г. обращалась в администрацию Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия. В 2014 г. обратилась в письменном виде, о чем имеется запись в журнале входящей корреспонденции, но само заявление отсутствует, какие-либо документы из администрации Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасии ей не возвращались. После постановки на учет в 2016 г. документы возвращены.

Представитель ответчика администрации Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия Шушлебина Н.В. в судебном заседании заявленные требования не признала, суду пояснила, что согласно книге учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях администрации МО Бейский сельсовет имеется запись от 12 ноября 2014 г. №, о включении в реестр нуждающихся в жилых помещениях, но пакет документов и личное заявление гражданки Дементьевой Е.Ф. о постановке на очередь в качестве нуждающейся в жилом помещении, отсутствуют. 31 марта 2016 г. Дементьева Е.Ф. обратилась в администрацию Бейского сельсовета с заявлением о признании нуждающейся в жилом помещении, представила паспорт гражданина РФ, копии удостоверения личности, справку о составе семьи, справку из УТИ, выписку из ЕГРП. 25 июля 2016 г. постановлением главы администрации Бейского сельсовета № от 25 июля 2016 г. Дементьева Е.Ф. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена в очередь на жилое помещение, согласно ст. 51 ЖК РФ. После постановки на учет пакет документов был возвращен истцу для дальнейшего обращения в администрацию Бейского района Республики Хакасия. Просит суд в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности.

Согласно ч. 3 и ч. 4 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявления данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. Органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром.

31 марта 2016 г. Дементьева Е.Ф. обратилась в администрацию Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия с заявлением о постановке ее на очередь на жилье в качестве нуждающейся.

Постановлением администрации Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия от 25 июля 2016 г. № «О признании Дементьевой Е. Ф. нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановки на очередь на жилое помещение» Дементьева Е.Ф. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на очередь на жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, так как по <адрес>, в доме общей площадью 83,7 кв.м. зарегистрированы и проживают 6 человек, что составляет 13,95 кв.м. на одного человека, которая является ниже учетной нормы 18,0 кв.м. на одного человека, установленной Постановлением администрации МО Бейский сельсовет № от 24 октября 2011 г. «Об установлении минимального размера жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма».

Как следует из сообщения администрации Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия заявление Дементьевой Е.Ф. от 16 августа 2016 г. о выдаче копии документов о постановке на учет в качестве нуждающегося, заявление от 12 ноября 2014 г. рассмотрено, в книге учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях администрации МО Бейский сельсовет имеется запись за № о включении Дементьевой Е.Ф. в реестр нуждающихся в жилом помещении, пакет документов о постановке на очередь в качестве нуждающегося в жилом помещении на имя Дементьевой Е.Ф. отсутствует.

Указанное обстоятельство подтверждается и копией Книги учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях администрации МО Бейский сельсовет с 28 февраля 2009 г.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако, вопреки указанным требованиям закона, истец не представила суду доказательств, достоверно свидетельствующих о наличии совокупности условий, влекущих за собой возложение на ответчика ответственности по внесению изменения в единый список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Оценив представленные по делу доказательства, суд считает, что истцом не представлено доказательств того, что 12 ноября 2014 г. ею были поданы в администрацию Бейского сельсовета Республики Хакасия заявление и приложенные к нему документы для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилье.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, давая оценку представленным по делу доказательствам с точки зрения их относимости и допустимости, суд приходит к выводу о недоказанности Дементьевой Е.Ф. обстоятельств, предусмотренных нормами ГК РФ и ЖК РФ для удовлетворения требований об обязании внести изменения в единый список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий ответчиком, в связи с чем суд считает исковые требования Дементьевой Е.Ф. к администрации Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия об обязании внести изменения в единый список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 2 ст. 103 ГПК РФ при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.

На основании подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 300 рублей.

При подаче искового заявления истцом Дементьевой Е.Ф. государственная пошлина в размере 300 руб. не оплачена, соответственно, при отказе в удовлетворении исковым требований государственную пошлину необходимо взыскать с истца Дементьевой Е.Ф.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Дементьевой Е. Ф. к администрации Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия об обязании внести изменения в единый список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий отказать.

Взыскать с Дементьевой Е. Ф. в доход бюджета муниципального образования Бейский район Республики Хакасия государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Бейский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Захарова

Справка: мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 29 мая 2017 г.

Судья А.А. Захарова