Решение по делу № 12-16/2017 от 27.02.2017

№

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кирсанов 27 марта 2017 года

Судья Кирсановского районного суда Тамбовской области Шубакина Е.В.,

рассмотрев жалобу Захарова Д.В. на постановление мирового судьи судебного участка №1 по г.Кирсанову и Кирсановскому району Тамбовской области по делу об административном правонарушении от 02 февраля 2017 года №,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 по г.Кирсанову и Кирсановскому району Тамбовской области по делу об административном правонарушении от 02 февраля 2017 года № Захаров Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Захаров Д.В. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №1 по г.Кирсанову и Кирсановскому району Тамбовской области от 02 февраля 2017 года, в которой указал, что с данным постановлением он не согласен, поскольку не был уведомлен должным образом о наличии штрафа ГИБДД ни по почте, ни по телефону, ни службой судебных приставов. Штраф был назначен постановлением ЦАФАП, следовательно, он не мог знать о нем. Ни в каких повестках, протоколах и уведомлениях он не расписывался. Постановление ЦАФАП он не обжаловал. Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка №1 по г.Кирсанову и Кирсановскому району Тамбовской области от 02 февраля 2017 года о наложении на него административного штрафа в размере 1000 рублей. Также просит восстановить ему срок обжалования данного постановления, поскольку он его своевременно не получил, а непосредственно саму жалобу подал через 1-2 дня после ознакомления с ним.

В судебном заседании 23.03.2017г. правонарушитель Захаров Д.В. доводы жалобы поддержал. Дополнительно пояснял, что его работа связана с постоянными разъездами, скоростной режим он мог превысить. Однако, о вынесенном в отношении него постановлении ГИБДД УМВД России по Тамбовской области от 03.08.2016г. он не знал и оплатил его сразу, как только узнал о нем. Постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области от 01.09.2016г. он не обжаловал. Копию обжалуемого постановления от 02.02.2017г. он своевременно не получил, а непосредственно саму жалобу на данное постановление подал 22.02.2017г., через 1-2 дня после ознакомления с ним.

В судебное заседание 27.03.2017г. Захаров Д.В. не явился по неизвестной суду причине, хотя о дате, месте и времени слушания дела был извещен.

Представитель МОМВД России «Кирсановский» ФИО1 в судебном заседании указала, что жалоба не подлежит удовлетворению, а вынесенное постановление является законным, поскольку 12.01.2017 года Захаров Д.В. был надлежащим образом – телефонограммой, уведомлен сотрудником ИАЗ ОГИБДДД МОМВД России «Кирсановский» о месте и времени составления в отношении в него протокола об административном правонарушении. Непосредственно само постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области от 03.08.2016г. было направлено Захарову Д.В. 08.08.2016г., однако правонарушителем оно не было получено в связи с истечением срока хранения.

Судья, выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, считает жалобу Захарова Д.В. не подлежащей удовлетворению.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.30.3 КоАП РФ, - жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Суд считает, что срок обжалования Захаровым Д.В. постановления мирового судьи судебного участка №1 по г.Кирсанову и Кирсановскому району Тамбовской области от 02.02.2017г., которым он привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, им не пропущен, поскольку сведений о дате получения им обжалуемого постановления не имеется.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ - по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

2. Решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 настоящего Кодекса.

3. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.

Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, предусмотрено наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, Захаров Д.В. в нарушение требований ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, в установленный срок не уплатил административный штраф в размере 500 рублей, наложенный на него вступившим в законную силу постановлением № от 03.08.2016г. ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ. Указанными действиями Захаров Д.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и виновность Захарова Д.В. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении <адрес> от 13 января 2017 года; копией постановления по делу об административном правонарушении № от 03.08.2016 года, вступившей в законную силу; реестром отслеживания почтовых отправлений, из которого следует, что копия постановления от 03.08.2016 года не была вручена Захарову Д.В. и возвратилась отправителю в связи с истечением срока хранения, телефонограммой, справкой об административных правонарушениях и другими материалами административного дела, которым мировым судьей, при вынесении обжалуемого постановления, была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Таким образом, выводы, на которых основывается мировой судья при вынесении постановления об административном правонарушении, судья апелляционной инстанции считает верными.

Нарушений материальных и процессуальных норм, влекущих отмену постановления по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела об административном правонарушении допущено не было.

Доводы правонарушителя Захарова Д.В. о том, что копию постановления от 03.08.2016 года он не получал, является несостоятельным. Как следует из представленных материалов, в данном случае срок для уплаты штрафа начинает исчисляться по истечении десяти суток после даты возвращения должностному лицу копии постановления.

Копия постановления по делу об административном правонарушении № от 03.08.2016 года о признании Захарова Д.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа 500 рублей, была направлена Захарову Д.В. 08.08.2016г. во исполнение ч.2 ст.29.11 КоАП РФ. Между тем, почтовое отправление не было вручено Захарову Д.В. и возвратилось отправителю в связи с истечением срока хранения 12.09.2016г.

Оспаривая состоявшееся по делу постановление от 02.02.2017г. Захаров Д.В. указывает, что о вынесенном в отношении него постановлении от 03.08.2016 года он не знал и оплатил штраф сразу, как только узнал о нем. Данный довод не может повлечь удовлетворение жалобы, поскольку состав ч.1 ст.20.25 КоАП РФ является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты.

Довод Захарова Д.В. о том, что постановление мирового судьи судебного участка №1 по г.Кирсанову и Кирсановскому району Тамбовской области от 02.02.2017г. является незаконным, поскольку он не был извещен о рассмотрении дела, суд не принимает во внимание, поскольку направленная ему судебная повестка по месту его жительства была возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения», при этом доказательств наличия уважительных причин невозможности ее получения и, соответственно, явки к мировому судье, в районный суд не представлено.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №1 по г.Кирсанову и Кирсановскому району Тамбовской области по делу об административном правонарушении от 02 февраля 2017 года № о привлечении Захарова Д.В. к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № по г.Кирсанову и Кирсановскому району Тамбовской области по делу об административном правонарушении от 02 февраля 2017 года № в отношении Захарова Д.В. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу Захарова Д.В. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его оглашения.

Судья: Е.В.Шубакина

Верно:

Судья: Е.В.Шубакина