Решение по делу № 2-237/2017 от 09.01.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2017 года                                         г.Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи         Шигановой Н.И.,

при секретаре                                       Н.А. Юмангуловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 237/2017 по исковому заявлению      Уткина Ю. А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда,

У С Т А Н О В И Л:

Уткин Ю.А. обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в г.Новокуйбышевске о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда и просил назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости, в соответствии с п/п 2 п.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. « О страховых пенсиях».

Протоколом <№> от 01 декабря 2016 года Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.

    С данным решением ГУ – УПФ РФ в г.Новокуйбышевске истец не согласен.

    В специальный стаж работы не был включен периоды работы    с <Дата> по <Дата> в должности электрогазосварщика в Ремонтно-строительном кооперативе «М.».

Причиной отказа послужило то, что им не представлена уточняющая справка. Согласно сведений из Архивного отдела Администрации г.о. Новокуйбышевск от 04.09.2015 г. <№>, в документах по личному составу РСК «М.» отсутствуют приказы о приеме и увольнении Уткина Ю.А., указанные в трудовой книжке.

    При этом согласно имеющихся в архиве приказах, прием на работу был осуществлен по профессии слесарь.

    Таким образом, факт работы его работы в должности «электрогазосварщика» не подтвержден документально.

    Специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда ему был определен 11 лет 10 месяцев 11 дней.

    С решением пенсионного органа он не согласен, так его вины в ведении документации о приеме и увольнении не имеется. В спорный период работал в должности «электрогазосварщика».

    В судебном заседании истец      Уткин Ю.А. исковые требования поддержал.

Представитель ГУ- Управления Пенсионного фонда в РФ в городе Новокуйбышевске Самарской области Солынина Д.А. с исковыми требованиями    Уткина Ю.А. не согласилась, пояснив в судебном заседании, что спорный период не подлежит включению в специальный стаж работы истца, т.к. не предоставлены документы, подтверждающие, что он работал в должности и выполнял работы, предусмотренные Списком № 2.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п/п 2 п.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

    Согласно пункта 3 статьи 30 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии                                     с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

    В соответствии с действующим законодательством периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с вышеуказанным законом подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

    Согласно пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

    В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, за период работы до 01.01.1992 г. согласно постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 работы, предусмотренные Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями).

    Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 (далее — Правила).

    Согласно пункта 6 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. с 1 января 2013 года для лиц, занятых на работах, предусмотренных подпунктами 1-18 части 1 статьи 30, периоды указанной работы подлежат включению в соответствующий стаж при соблюдении всех установленных условий, в том числе при начислении и уплате страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

    Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

    Согласно раздела ХХХII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного Советом Министров СССР от 22.08.1956 г. и раздела ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочную пенсию по старости, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 предусмотрена профессия “электросварщик ручной сварки” (позиция 23200000-19906). Также право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 разделом ХХХIII позиция 23200000-19756 установлено рабочим в профессии "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

            До 1 января 1992г. право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 предоставлялось электросварщикам (электрогазосварщикам, газоэлектро-сварщикам), занятым на ручной сварке, без каких-либо дополнительных условий. Для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости достаточно подтверждения, что на предприятии (в организации), на котором был занят работник, не применялись автоматические машины либо по технологии осуществляемых предприятием (организацией) видов деятельности (производств, работ) не могла выполняться другая сварка, кроме ручной. Так, например, на строительных (ремонтно-строительных) площадках, электростанциях, шахтах и рудниках, предприятиях сельхозтехники и грузовых (пассажирских) автотранспортных предприятий, жилищно-коммунальных конторах, совхозах и колхозах применялась только ручная сварка. С 1 января 1992 года правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются только электросварщики ручной сварки, в связи с чем необходимы дополнительные документы, подтверждающие, что на предприятии применялась только ручная сварка.

            Из трудовой книжки Уткина Ю.А. следует, что с <Дата> по <Дата> он работал в должности электрогазосварщика в Ремонтно-строительном кооперативе «М.».

          Справка, уточняющая характер работы не была представлена истцом.

          На запрос Управления пенсионного фонда РФ в г.о. Новокуйбышевск из Архивного отдела Администрации г.о. Новокуйбышевск поступила архивная выписка от 04.09.2015 г. <№>, согласно которой в документах по личному составу РСК «М.» отсутствуют приказы о приеме и увольнении Уткина Ю.А., указанные в трудовой книжке. При этом согласно имеющихся в архиве приказах, прием на работу был осуществлен по профессии слесарь.

     Таким образом, факт работы в должности «электрогазосварщика» истцом не подтвержден документально.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании и вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

        В удовлетворении исковых требований Уткина Ю. А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной мотивированной форме через Новокуйбышевский городской суд.

В окончательной форме решение изготовлено     03.03.2017 года.

Судья :                            Н.И. Шиганова