Решение от 21.03.2017 по делу № 2а-208/2017 от 13.03.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2017 года р.п.Одоев

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Яшиной В.И.,

при секретаре Кузнецовой А.А.,

с участием пом. прокурора Одоевского района Тульской области Павловой Л.А., представителя административного истца ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский» по доверенности Кабановой И.Н., административного ответчика Старостина Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело №2а-208/17 по административному иску ОП «Одоевское» МО МВД России «Белевский» к административному ответчику Старостину Ю.Н. об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

начальник ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский» Иванков А.А. обратился в суд с административным иском об установлении в отношении Старостина Ю.Н. дополнительных ограничений в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков, мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ Старостин Ю.Н. осужден <данные изъяты> районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного п. "г" ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Одним из обстоятельств, отягчающих наказание, является наличие в его действиях рецидива, предусмотренного ч.1 ст.18 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ. Старостин Ю.Н. освобожден из ФКУ ИК - <адрес> условно-досрочно с заменой неотбытого срока на исправительные работы сроком 8 мес. 25 дней с удержанием из заработной платы 15% в доход государства. Постановлением <данные изъяты> районного суда <адрес> от №. Старостин Ю.Н. выдворен в места лишения свободы на 1 мес. 14 дней. ДД.ММ.ГГГГ. Старостин Ю.Н. освобожден из ФКУ ИК - <адрес> по отбытию наказания.

Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Старостина Ю.Н. установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за территорию <адрес>, без уведомления сотрудника ОП «Одоевское»; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 ч. до 06 ч., за исключением времени нахождения на работе. Старостин Ю.Н. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете по административному надзору в ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский». За время осуществления контроля, поднадзорным Старостиным Ю.Н. было совершено 7 административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, наказание в виде штрафа 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, наказание в виде 30 часов обязательных работ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, наказание в виде 40 часов обязательных работ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, наказание в виде штрафа 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, наказание в виде штрафа 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, наказание в виде штрафа 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, наказание в виде ареста 10 суток.

<данные изъяты>.

Просит установить дополнительные административные ограничения в отношении Старостина Ю.Н. в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков, мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский» по доверенности Кабанова И.Н. просила удовлетворить административный иск в полном объеме.

Ответчик Старостин Ю.Н. в судебном заседании с предъявленными требованиями согласился.

Выслушав стороны, заключение пом. прокурора Павловой Л.А., полагавшей заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Кроме того, в силу ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Старостин Ю.Н. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 158 УК РФ, к лишению свободы сроком на 2 года, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, суд признал рецидив преступлений.

Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Старостина Ю.Н. установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГг. Административные ограничения определены в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за территорию <адрес>, без уведомления сотрудника ОП «Одоевское»; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 ч. до 06 ч., за исключением времени нахождения на работе.

Согласно ч.7 ст.271 Кодекса административного судопроизводства РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Из анализа приведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основаниями для дополнения ранее установленных административных ограничений являются образ жизни и поведение лица, в отношении которого установлен административный надзор, факты нарушения таким лицом ранее установленных ему по решению суда административных ограничений.

В настоящее время Старостин Ю.Н. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>), <данные изъяты>

В период срока административного надзора, установленные в отношении Старостина Ю.Н., административные ограничения соблюдались ненадлежащим образом.

В связи с этим, Старостин Ю.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ - по ст. 20.21 КоАП РФ, наказание в виде штрафа 500 руб.; ДД.ММ.ГГГГ - по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, наказание в виде 30 часов обязательных работ; ДД.ММ.ГГГГ - по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, наказание в виде 40 часов обязательных работ; ДД.ММ.ГГГГ - по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, наказание в виде штрафа 1000 руб.; ДД.ММ.ГГГГ - по ст. 20.21 КоАП РФ, наказание в виде штрафа 500 руб.; ДД.ММ.ГГГГ - по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, наказание в виде штрафа 1000 руб.; ДД.ММ.ГГГГ - по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, наказание в виде ареста 10 суток (постановления: мирового судьи судебного участка № Одоевского судебного района, начальника ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский»).

В силу изложенного, на основании исследования и оценки совокупности представленных доказательств, принимая во внимание, что образ жизни и поведение поднадзорного, допустившего в течение года неоднократное нарушение установленных ему ограничений, дают основания суду для установления Старостину Ю.Н. административных ограничений, назначенных в отношении последнего решением Одоевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Такой порядок, назначения дополнительных ограничений в отношении ответчика, является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

В соответствии с названными нормами права суд, рассматривая заявленные требования, исследовав представленные сторонами доказательства, приходит к выводу о том, что имело место правомерное обращение начальника ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский» с указанным выше заявлением, безусловных оснований для отказа в удовлетворении которого не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>), ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>), ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░.