Решение по делу № 12-173/2017 от 04.04.2017

Дело №12-173/2017

Судебный участок №5

м/судья Пронькина Н.А.

Р Е Ш Е Н И Е

01 июня 2017 года     г.Пенза    

Судья Железнодорожного районного суда г.Пензы Дёмина Л.В., рассмотрев в г.Пензе в здании суда жалобу ГБУЗ «Клиническая больница №4» на постановление мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного района г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного района г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «Клиническая больница №4» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 60000 рублей за то, что ГБУЗ «Клиническая больница №4», будучи обязанным уплатить штраф в размере 30000 рублей, согласно постановлению Управления Роспотребнадзора по Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в срок до ДД.ММ.ГГГГ в нарушение части 1 ст.20.25 КоАП РФ, данной обязанности не исполнило.

Не согласившись с постановлением, ГБУЗ «Клиническая больница №4» в лице главного врача В. обратилось в суд с жалобой, указав, что оплата административного штрафа была произведена ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ Срок оплаты был нарушен незначительно ввиду отсутствия достаточного бюджетного финансирования. В ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ «Клиническая больница №4» сложилось тяжелое материальное положение, в связи с чем административный штраф был оплачен в ДД.ММ.ГГГГ На это обстоятельство было указано в суде первой инстанции, однако, мировой судья не учел данные обстоятельства при вынесении постановления. В связи с чем просит постановление мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного района г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ГБУЗ «Клиническая больница №4» Жиханов И.М. (доверенность в деле) доводы жалобы поддержал, просил постановление мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного района г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить, поскольку при вынесении постановления мировым судьей не были учтены смягчающие обстоятельства, а также характер совершенного административного деяния.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Пензенской области Колганова Ю.С. (доверенность в деле) в судебном заседании доводы жалобы не признала, просила в удовлетворении отказать, постановление мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного района г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, дополнительно пояснила, что копия постановления об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. была вручена главному врачу ГБУЗ «Клиническая больница №» ДД.ММ.ГГГГ – в день вынесения, данное постановление обжаловано не было. Считает, что вина ГБУЗ «Клиническая больница №4» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подтверждается материалами дела в полном объеме. Кроме того, отмечает, что ввиду отсутствия достаточного бюджетного финансирования, ГБУЗ «Клиническая больница №4» имело возможность в соответствии с законодательством обратиться в Управление с заявлением о предоставлении рассрочки либо отсрочки оплаты штрафа, однако, указанных заявлений в Управление не поступало. Считает, что доводы, указанные в жалобе ГБУЗ «Клиническая больница №4» является средством ухода от ответственности.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии со ст.32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Основаниями для привлечения к административной ответственности являются наличие в действиях (бездействии) лица, предусмотренного КоАП РФ состава административного правонарушения и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.

Как следует из материалов дела, постановлением Управления Роспотребнадзора по Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ГБУЗ «Клиническая больница №4» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Постановление вынесено в присутствии главного врача ГБУЗ «Клиническая больница №4» В.., в этот же день ему выдано постановление о назначении административного наказания, что подтверждается подписью В. в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ. Постановления вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Срок оплаты административного штрафа до ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ административный штраф в размере 30 000 рублей не был оплачен. В отношении ГБУЗ «Клиническая больница №4» Управлением Роспотребнадзора по Пензенской области был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении дела мировым судьей фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в судебном постановлении. Оснований для переоценки установленных мировым судьей фактических обстоятельств дела не имеется.

Доводы жалобы ГБУЗ «Клиническая больница №4» о том, что ввиду тяжелого материального положения административный штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ а также то, что срок с ДД.ММ.ГГГГ является незначительным, считаю несостоятельным, поскольку, ГБУЗ «Клиническая больница №4» в срок до ДД.ММ.ГГГГ имело возможность обратиться в Управление Роспортебнадзора по Пензенской области с ходатайством о предоставлении рассрочки либо отсрочки уплаты административного штрафа ввиду тяжелого финансового положения, однако, этого не сделало.

Довод жалобы о тяжелом материальном положении, не является основанием для освобождения от административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и признания правонарушения малозначительным.

Существенных нарушений процессуальных требований, которые могли повлиять на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, не выявлено. Обжалуемое судебное постановление обосновано, мотивировано, и соответствуют требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Факт совершения ГБУЗ «Клиническая больница №4» административного правонарушения должным образом установлен, порядок и срок давности привлечения ГБУЗ «Клиническая больница №4» к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. При таких обстоятельствах состоявшееся судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №5 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №4» - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №4» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░