Решение по делу № 2-922/2017 от 15.02.2017

Дело № 2-922/2017                                

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«04» апреля 2017 года

Ленинский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи    Уколовой Ж.П.

при секретаре                Медведевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Кикичевой Л.В. к Департаменту социальной защиты населения администрации Владимирской области о признании незаконными отказа в выдаче удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

    Кикичева Л.В. обратилась в суд с исковым заявлением о признании незаконным действий Департамента социальной защиты населения администрации Владимирской области, выразившихся в отказе ей в выдаче удостоверения члена семьи погибшего участника Великой Отечественной войны. В обоснование иска указала, что она является дочерью Т.В.В., участника Великой Отечественной войны, погибшего в бою .... г. На момент смерти отца ей было 3 года, и она являлась нетрудоспособным членом семьи умершего кормильца, что, по ее мнению, дает ей право на получение удостоверения члена семьи погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны и соответствующие социальные льготы.

    Истец Кикичева Л.В., будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 31), в судебное заседание не явилась, просив о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 32).

Представитель ответчика - Департамента социальной защиты населения администрации Владимирской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие. В своем отзыве исковые требования Кикичевой Л.В. не признал, указав, что меры социальной поддержки предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством РФ. Согласно справке Военного комиссариата от 26.12.2016 г. пенсия по случаю потери кормильца выплачивалась истцу с .... г. по .... г. В настоящее время Кикичева Л.В. не является получателем пенсии по случаю потери кормильца, соответственно права на получение указанной пенсии она не имеет. При таких обстоятельствах отсутствуют основания для выдачи истцу удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны (л.д. 34-36).

Представитель третьего лица – ФКУ «Военный комиссариат Владимирской области» в судебное заседание не явился, просив о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 37), представив надлежащим образом заверенные копии карточки на уничтоженное дело по случаю потери кормильца.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в Российской Федерации»

1. Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:

1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

2) один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 настоящей части, и не работают;

3) родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;

4) дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

3. Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Порядок выдачи удостоверений члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий определен Инструкцией, утвержденной постановлением Правительства РФ от 20.06.2013 г. № 519.

Согласно п. 1 данной Инструкции удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий выдается лицам, указанным в статье 21 Федерального закона «О ветеранах», и является документом, подтверждающим их право на меры социальной поддержки.

В судебном заседании установлено, что Кикичева (до замужества -Тяпкина) Л.В. является дочерью Т.В.В. и С.М.В., что подтверждается копией свидетельства о рождении РВ №, справками о заключении браков и свидетельствами об их расторжении (л.д. 7-11).

Решением .... суда Владимирской области от 07.04.2016 г., вступившим в законную силу 16.05.2016 г., отец истца Т.В.В. объявлен умершим .... г. (причина смерти: погиб в бою) в г. Пропойске БССР (л.д. 14-15).

Из представленных суду документов следует, что мать истца С.М.В. получала на Тяпкину Л.В. пенсию по случаю потери кормильца - за погибшего .... г. Т.В.В. с .... г. по .... г. (л.д. 39-41). Таким образом, истец до совершеннолетия получала через Владимирский областной военкомат меры социальной поддержки по случаю гибели отца.

По смыслу вышеуказанных норм права основанием возникновения права на получение мер социальной поддержки для членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны является факт получения членом семьи пенсии по случаю потери кормильца. Вместе с тем Кикичева Л.В. права на получение пенсии по случаю потери кормильца не имеет, так как не относится к числу лиц, указанных в ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

В связи с этим суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Кикичевой Л.В.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Кикичевой Л.В. к Департаменту социальной защиты населения администрации Владимирской области о признании незаконными отказа в выдаче удостоверения члена семьи погибшего участника Великой Отечественной войны оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение месяца с момента его оглашения.

Председательствующий судья                Ж.П. Уколова