Решение по делу № 2-389/2017 от 19.01.2017

Дело № 2- 389 /2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 марта 2017г. г. Хабаровск

Кировский районный суд г.Хабаровска в составе председательствующего судьи Юдаковой Ю.Ю., с участием старшего помощника военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона Варчука А.В., представителя ФГКУ «Востокрегионжилье» Глушак Я.А., при секретаре Голиковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Врио военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона в интересах Фандеева ФИО8 к ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, третье лицо ФКУ «Войсковая часть №» о возложении обязанности распределить специализированное жилое помещение на территории закрытого военного городка,

установил:

Врио военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона в интересах Фандеева ФИО9 обратился в Кировский районный суд г. Хабаровска с иском к ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ о возложении обязанности распределить специализированное жилое помещение на территории закрытого военного городка.

В обоснование иска указав, что по результатам проверки, проведенной 39 военной прокуратурой гарнизона, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Фандеев Д.В., военнослужащий по контракту войсковой части № (структурное подразделение войсковой части №), установленным порядком был включен в список на предоставление служебного жилого помещения по месту прохождения службы в <данные изъяты>. В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной обособленным подразделением «Хабаровский» ООО «Главное управление жилищным фондом» Фандеев Д.В. ДД.ММ.ГГГГ был обеспечен комнатой в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, комната № жилой площадью 10 кв.м.

В соответствии с п.1 ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры, договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения военной службы.

В соответствии со ст. 3 Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010г. № 1280, служебные жилые помещения предоставляются военнослужащим и членам их семей не ниже норм предоставления площади жилого помещения при предоставлении жилых помещений по договору социального найма, установленных статьей 15.1 Федерального закона от 27 мая 1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека).

В соответствии с ч.12 ст. 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Имущество юридического лица «Войсковая часть №» включено в реестр федерального имущества. Согласно свидетельству о внесении в реестр федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ № жилые помещения, расположенные в <адрес> закреплены за войсковой частью № на праве оперативного управления. Согласно справке, предоставленной установленным порядком обслуживающей организацией, в <адрес> достаточно свободных жилых помещений, предназначенных для проживания военнослужащих и членов их семей.

Уполномоченный орган МО РФ, ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, по надуманным основаниям всячески затягивает процесс распределения жилого помещения и заключения договора найма служебного жилого помещения с <данные изъяты> Фандеевым Д.В. В настоящий момент семья <данные изъяты> Фандеева Д.В., состоящая из трех человек, вынуждена проживать в общежитии, жилая площадь комнаты составляет 10 кв.м., что противоречит требованиям ч.1 ст. 105 ЖК РФ, определяющей норму жилого помещения общежития не менее 6 кв.м. на человека.

Поскольку, по мнению истца, имеются достаточные основания для обеспечения <данные изъяты> Фандеева Д.В. служебным жилым помещением, соответствующей площади, по месту прохождения военной службы в <адрес>, истец просит обязать ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ распределить специализированное жилое помещение установленным порядком <данные изъяты> Фандееву Д.В. на состав семьи 3 человека на территории закрытого военного городка <данные изъяты> в соответствии с законодательством РФ.

Истец Фандеев Д.В. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца старшего помощника военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона Варчук А.В. в судебном заседании поддержал требования, просил удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против иска, в обоснование ссылаясь на невозможность предоставления жилья военнослужащим по причине отсутствия в ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ сведений по служебному жилью. Существует определенный порядок предоставления жилых помещений военнослужащим, который установлен приказом №. Из списка видно, что жилые помещения распределяются, как по решению суда, так и по очередности. До ДД.ММ.ГГГГ у ФГКУ «Востокрегионжилье» не было возможности распределить специализированные жилые помещения, поскольку таковых при наличии статуса закрытого военного городка в распоряжении ФГКУ «Востокрегионжилье» не имеется, однако работы с Министерством обороны со стороны ФГКУ «Востокрегионжилье» велись и неоднократно направлялись запросы о разрешении порядка предоставления жилых помещений находящихся в закрытых военных городках. В настоящее время жилые помещения начинают распределяться и в том числе, когда подойдет очередь Фандеева Д.В., который поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, ему также будет предложено служебное жилое помещение. Также пояснил, что на сегодняшний момент Фандееву Д.В. свободное жилое помещение не предлагалось. Просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения, изучив материалы гражданского дела, судом установлено следующее.

<данные изъяты> Фандеев Д.В. проходит военную службу по контракту в войсковой части № (структурное подразделение войсковой части №) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части № и справкой командира войсковой части №.

ДД.ММ.ГГГГ между МО РФ в лице Начальника ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (Наймодатель) и Фандеевым Д.В. (Наниматель) на основании решения ФГКУ «Востокрегионжилье» о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № заключен договор найма жилого помещения в общежитии по условиям которого Фандеевы Д.В. с супругой Фандеевой М.С., вселен в комнату 1 квартиры № (общей площадью 20 кв.) <адрес>.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России», военному городку <адрес> присвоен статус закрытого военного городка.

Жилые помещения (квартиры), расположенные в <адрес>, являются собственностью Российской Федерации и принадлежат подведомственным Министерству обороны РФ учреждениям на праве оперативного управления.

Имущество юридического лица «Войсковая часть №» включено в реестр федерального имущества.

Согласно уведомлению о включении военнослужащего в список на предоставление служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Фандеев Д.В. включен в список на предоставление служебного жилого помещения по месту прохождения службы <адрес>, состав семьи, подлежащей обеспечению 2 человека, дата включения в список ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Фандеев Д.В. обратился к начальнику ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ с заявлением о приобщении к его пакету документов, для признания нуждающимся в служебном жилом помещении.

ДД.ММ.ГГГГ на данное заявление Фандеева Д.В. начальником ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ сообщено, что для принятия решения о внесении в список военнослужащих, подлежащих обеспечению служебными жилыми помещениями по месту прохождения военной службы, необходимо дополнительно представить документы.

Согласно справки ОООО «ГУЖФ» № <данные изъяты> Фандеев Д.В. проживает по адресу: <адрес>, комната « 3 жилая площадь 10 кв.м., лицевой счет открыт с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справки по освободившимся служебным помещениям в АЖГ войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, содержатся сведения о наличии свободных 53 жилых помещений.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> Фандеев Д.В. проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, в его личном деле записаны жена ФИО5, дочь ФИО6

До настоящего времени Фандеев Д.В. на состав семьи 3 человека служебным жилым помещением по месту прохождения службы не обеспечен.

Согласно сведениям по военнослужащим данных ВрИО начальника отдела (КиПОух), имеет место заключение договоров на служебное жилое помещение после получения документов ВРУЖО после ДД.ММ.ГГГГ, то есть после подачи Фандеевым Д.В. документов РУЖО, таким образом ответчик нарушает очередность в предоставлении жилых помещений и заключение соответствующих договоров.

Как пояснил представитель ответчика, до настоящего времени свободное жилое помещение истцу Фандееву Д.В. не предлагалось.

Обеспечение военнослужащих служебными жилыми помещениями по месту службы является одним из средств обеспечения обороноспособности государства.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации право на жилище признается одним из основных прав человека и гражданина, элементом его правового статуса, обязательным условием обеспечения достаточного жизненного уровня для каждого.

В соответствии с абзацем 2 п.1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах – в других близлежащих населенных пунктах.

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту и совместно проживающим с ними членам их семей (абзац 8 п.1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих»).

Принцип состязательности, являясь одним из основных принципов гражданского судопроизводства, предполагает, в частности, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Именно это правило распределения бремени доказывания закреплено в части 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, бремя доказывания юридически значимых фактов в обоснование доводов иска возложена законом на истца, ответчик, в свою очередь, обязан опровергнуть доводы истца, предоставив соответствующие доказательства.

Ответчиком не предоставлено доказательств исполнения обязанности по обеспечению жилым помещением военнослужащего Фандеева Д.В., проходящего службу по контракту. На указанных основаниях суд находит заявленные исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Врио военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона в интересах Фандеева ФИО10 к ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о возложении обязанности распределить специализированное жилое помещение на территории закрытого военного городка,– удовлетворить.

Возложить обязанность на ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации распределить специализированное жилое помещение установленным порядком <данные изъяты> Фандееву ФИО11 на состав семьи 3 человека на территории закрытого военного городка <адрес> в соответствии с законодательством РФ.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд города Хабаровска в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме вынесено 03.03.2017г.

Судья (подпись)

Копия верна, судья Ю.Ю. Юдакова