Решение по делу № 2-3601/2013 от 05.11.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Домодедово

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Скрипста А.А.

при секретаре Бухтояровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению ФИО4 на неправомерные действия Администрации городского округа Домодедово,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа Администрации городского округа Домодедово в выдаче разрешения на строительство дома и об обязании выдать ей разрешение на строительство жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> указывая, что она является собственником земельного участка, по указанному адресу. В связи с возведением жилого дома на своем участке она подала заявление в Администрацию городского округа Домодедово с просьбой выдать разрешение на строительство жилого дома. Администрация городского округа Домодедово отказала в выдаче разрешения на строительство, в связи с тем, что не поступило в установленный срок заключение старшего авиационного начальника аэродрома «Домодедово». Считает отказ Администрации городского округа Домодедово необоснованным, нарушающим ее права как собственника земельного участка.

В судебное заседание ФИО5 не явилась. О месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель Администрации городского округа Домодедово надлежаще извещенная о дне слушания дела в судебное заседание не явился. В суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав все имеющиеся материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, № ФИО6 является собственником земельного участка общей площадью 800 кв.м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>. Разрешенное землепользование –индивидуальное жилищное строительство.

Согласно ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов…

В соответствии с ч.1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ (в редакции ФЗ № 118-ФЗ от 26.06.2007 года) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно п.2 ст.1 Гражданского кодекса РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Земли населенных пунктов согласно ст. 83 Земельного кодекса РФ используются и предназначаются для застройки и развития городских населенных пунктов.

На основании ст.8 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Частью 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что разрешение на строительство на земельном участке выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

Таким образом, исходя из обстоятельств дела и анализа вышеизложенного законодательства, следует, что ФИО7 являясь собственником земельного участка, разрешенное использование, которого позволяет осуществлять строительство жилого дома, вправе получить разрешение на строительство жилого дома.

Согласно ст.249 Гражданско-процессуального кодекса РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий лежит на органе и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия.

Суд считает, что администрация городского округа Домодедово не обосновала и не представила доказательств существования обстоятельств, препятствующих выдаче в установленном статьей 51 Градостроительного кодекса РФ порядке разрешения на строительство.

Не представлено суду и доказательств, что, отказывая заявителю в выдаче разрешения на строительство жилого дома, ограничивали её права на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При таких обстоятельствах, отказ администрации городского округа Домодедово в выдаче ФИО8 разрешения на строительство жилого дома, суд считает незаконным, нарушающим предусмотренные законодательством права заявителя, как собственника земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования ФИО9 удовлетворить.

Признать отказ Администрации городского округа Домодедово в выдаче ФИО10 разрешения на строительство жилого дома, на принадлежащем ей земельном участке площадью 800 кв.м. с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес> незаконным.

Обязать Администрацию городского округа Домодедово Московской области выдать ФИО11 разрешение на строительство индивидуального жилого дома, на принадлежащем ей земельном участке площадью 800 кв.м. с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 30-и дней со дня изготовления решения в окончательном виде, путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.

Председательствующий