Решение по делу № 2-4654/2019 ~ М-4172/2019 от 24.09.2019

Дело 2-4654/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

В составе председательствующего Топильской Л.Н.

При секретаре Сафаровой Л.В.

С участием представителя ответчика Берглезовой Н.Н.

22 ноября 2019 года в городе Волжском

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» к Карташову п.п. о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам, движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн,-

У С Т А Н О В И Л

ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (далее ООО «РТИТС») обратилось в суд с иском к п.п. о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам, движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. В обоснование иска указало, что является собственником(владельцем) транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12тонн. "."..г. п.п. произвел регистрацию через интернет-сайт в реестре системы взимания платы в качестве владельца транспортных средств со следующими регистрационными номерами: "."..г. Результатом регистрации явилось открытие оператором расчетной записи №.... Ответчик во исполнение Правил самостоятельно установил на каждое транспортное средство бортовое устройство., отслеживающее движение транспортного средства по автомобильным дорогам Российской Федерации. Согласно выписке операций по постоплатной расчетной записи за период с "."..г. по "."..г. сумма задолженности платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам, движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн ответчика составила <адрес>. Просит взыскать с ответчика сумму задолженности, а также госпошлину в размере 9888руб.

Ответчик п.п. в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен в надлежащем порядке.

По смыслу ст.14 Международного Пакта от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Представитель ответчика иск не признала. Возражая, указала, что пунктом 6 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ предусмотрено, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками ( владельцами) транспортных средств. Собственник – субъект собственности, физическое или юридическое лицо, обладающее правом собственности, выступающее в роли владельца, распорядителя, пользователя объекта собственности. Карташов В.И. не является собственником либо владельцем перечисленных истцом транспортных средств. Кроме того, в материалах дела отсутствует заявление на регистрацию транспортных средств именно Карташовым В.И. Нет расшифровки по каждому транспортному средству. Поскольку транспортные средства Карташову В.И. не принадлежат, просит в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав объяснения участника процесса, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст.31.1 Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В данном Федеральном законе указывается, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет(ч.6).

Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный порядок должен включать в том числе положения о сроках внесения такой платы, возможности отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам (ч.8).

Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 (ред. от 15.04.2016, с изм. от 31.05.2016) "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" (вместе с "Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн") установлен размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, равный 3,73 рубля на один километр пути, пройденного по указанным автомобильным дорогам.

Размер платы в счет возмещения вреда, установленный пунктом 1 настоящего постановления, подлежит ежегодной индексации в соответствии с фактическим изменением индекса потребительских цен.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2015 года к размеру платы, установленному Постановлением Правительства Российской Федерации № 504, применяется коэффициент 0,51.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.08.2014 № 1662-р оператором государственной системы взимания платы, на которого возложена обязанность по сбору и перечислению в федеральный бюджет платы, является ООО «РТИТС».

Взимание платы осуществляется с использованием государственной системы взимания платы, где значительную роль играет "бортовое устройство" - объект системы взимания платы, представляющий собой техническое устройство, позволяющее при помощи технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS определять маршрут движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Реестр ведется оператором в электронном виде.

В силу ст.6 Постановления Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 (ред. от 02.08.2019) "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" (вместе с "Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн") оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре: а) перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные собственником (владельцем) транспортного средства в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов; б) предоставляет собственнику (владельцу) транспортного средства на безвозмездной основе бортовое устройство в комплектации, указанной в паспорте бортового устройства, и информацию о порядке и об условиях его использования и на основании заявления, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил, закрепляет за транспортным средством указанное бортовое устройство или стороннее бортовое устройство (при его наличии у собственника (владельца) транспортного средства) либо в случаях, установленных настоящими Правилами, осуществляет оформление маршрутной карты. В случаях если закрепленное за транспортным средством бортовое устройство (за исключением бортового устройства, срок службы которого истек) не возвращено в установленном порядке и (или) в отношении транспортного средства имеется задолженность по внесению платы, оператор не выдает собственнику (владельцу) этого транспортного средства бортовое устройство и не закрепляет за таким транспортным средством стороннее бортовое устройство до соответственно возврата в установленном порядке бортового устройства и (или) погашения задолженности по внесению платы; ведет персонифицированную запись собственника (владельца) транспортного средства, содержащую следующую обновляемую не реже чем один раз в сутки информацию по каждому транспортному средству собственника (владельца):

-маршрут, пройденный транспортным средством, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, с привязкой ко времени (дате) начала и окончания движения транспортного средства по маршруту;

-планируемый маршрут, время и дата движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в соответствии с маршрутной картой, оформленной и выданной в соответствии с пунктом 10 Правил;

-операции по внесению владельцем транспортного средства платы оператору с указанием ее размера, а также даты и времени поступления;

-операции по перечислению оператором в доход федерального бюджета денежных средств, внесенных владельцем транспортного средства в качестве платы в зависимости от маршрута, пройденного транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, или в соответствии с маршрутом, указанным в маршрутной карте;

-сумма платы, в отношении которой предоставлена отсрочка (далее - отсроченный платеж) (при предоставлении собственнику (владельцу) транспортного средства отсрочки по внесению платы в соответствии с пунктами 9(1) и 9(2) Правил);

-срок внесения отсроченного платежа (при предоставлении собственнику (владельцу) транспортного средства отсрочки по внесению платы в соответствии с пунктами 9(1) и 9(2) Правил);

-сумма задолженности по внесению платы (при предоставлении собственнику (владельцу) транспортного средства отсрочки по внесению платы в соответствии с пунктами 9(1) и 9(2) Правил и не внесении ее.

При этом оператор вправе осуществить взыскание задолженности по внесению платы с собственника (владельца) транспортного средства в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что "."..г. п.п. произвел регистрацию через интернет-сайт в реестре системы взимания платы в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Результатом регистрации явилось открытие оператором на имя п.п. расчетной записи №... для учета денежных средств, вносимых собственником ( владельцем) транспортных средств оператору для перечисления в федеральный бюджет.

При этом, п.п. осуществил регистрацию в реестре государственной системы взимания платы принадлежащих ему транспортных средств со следующими регистрационными номерами: <адрес>

"."..г. между ООО «РТИТС» и п.п. заключен договор безвозмездного пользования №..., на основании которого п.п. были получены в безвозмездное пользование бортовые устройства (БУ) в количестве девяти штук( на каждое зарегистрированное транспортное средство). Данный факт подтвержден актами передачи БУ от "."..г., подписанными сторонами.

19.04. 2017 года п.п. обратился с заявлением на предоставление отсрочки по взиманию платы от владельца транспортных средств. На основании этого заявления оператором п.п. была предоставлена отсрочка по внесению платежа в отношении транспортных средств, указанных в заявлении, с "."..г.. После предоставления отсрочки оператором на имя п.п. была открыта постоплатная расчетная запись №..., которая была закрыта "."..г. в связи с нарушением п.п. порядка внесения оплаты.

В период с "."..г. по "."..г. транспортные средства, зарегистрированные п.п. в реестре государственной системы взимания платы, осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения; в период с "."..г. по "."..г. общая протяженность общая протяженность пройденного данными транспортными средствами пути составила 304730, 895км.

Как видно из выписки из операций по постоплатной расчетной записи и персонифицированной расчетной записи, формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме сумма задолженности п.п. составила <адрес>

Суд соглашается с правильностью расчета задолженности п.п. по внесению платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам, движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12тонн, так как эти расчеты произведены с помощью компьютерной программы при помощи технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС, регистрирующих движение транспортных средств, принадлежащих п.п. по дорогам федерального значения.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что п.п. не является ни собственником, ни владельцев указанных транспортных средств и поэтому не должен быть ответственен за взимание платы, суд отвергает.

Как указано в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина", под владельцем источника повышенной опасности следует понимать юридическое лицо или гражданина, которые используют его в силу принадлежащего им права собственности, права хозяйственного ведения, оперативного управления либо на других законных основаниях (например, по договору аренды, проката, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности).

Конституционный суд РФ в постановлении от 31.05.2016 N 14-П указал, что предусмотренный статьей 31.1 Закона N 257-ФЗ обязательный платеж взимается в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, и как таковой относится к неналоговым доходам федерального бюджета, включаемым в объем бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда, средства которого используются исключительно в целях финансового обеспечения дорожной деятельности.

п.п. сам заявил, что он является владельцем транспортных средств, осуществив регистрацию в реестре государственной системы взимания платы принадлежащих ему транспортных средств со следующими регистрационными номерами: <адрес>

Факт того, что п.п. является владельцем указанных транспортных средств, подтвержден представленными в материалы дела договорами аренды транспортного средства без экипажа от "."..г.., из которых следует, что арендатору п.п. передано транспортное средство во временное пользование.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу расходы.

Истец при подаче иска в суд оплатил госпошлину в размере №...., которая подлежит возмещению ответчиком.

На основании изложенного,руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,суд,-

Р Е Ш И Л

Взыскать с п.п. в пользу №... задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12тонн за период с "."..г. по "."..г. в размере №...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца ср дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись

Мотивированное решение

Составлено 27.11.2019 года

Судья подпись

Подлинник данного документа

подшит в деле № 2-3361/2019

которое находится в

Волжском городском суде

34RS0011-01-2019-007760-72