Решение по делу № 2а-568/2017 от 10.01.2017

Дело № 2а-568\2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2017 года Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Огурцовой Н.А.

при секретаре О.Н. Морозовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Владивостока в защиту прав неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ,

установил:

Прокурор г.Владивостока обратился в суд с настоящим административным иском, указав, что в ходе проведенной мониторинга сети Интернет сотрудниками прокуратуры г. Владивостока выявлено, что в сети «Интернет» на сайте http://pigges.polet.ltd.ua/3х7-425219.html размещена информация, в виде видеофильмов, фотографий порнографического характера, на которых изображены имитации сексуальных развлечений, воспроизведены сексуальные контакты между мужчинами и женщинами, женщинами и женщинами, а также различные вариации половых сношений и иных действий сексуального характера. Доступ к просмотру видеофильмов осуществляется свободно, не требуется регистрации для доступа на сайт. Предоставление возможности доступа к указанной информации посредством сети Интернет запрещено законом и негативно влияет на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь несовершеннолетних.

Прокурор просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет- сайте с URL адресом: http://pigges.polet.ltd.ua/3х7-425219.html информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю включить указанный сайт в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора г.Владивостока Брызгалина Е.С. требования поддержала по основаниям административного иска.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю своего представителя для участия в судебном заседании не направило, о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления. В письменных возражениях Управление пояснило, что не является административным ответчиком по данному делу, поскольку не является владельцем сайта в сети Интернет с URL адресом: http://pigges.polet.ltd.ua/3х7-425219.html на котором размещена информация. Управление полагает возможным признание указанной в административном иске информации запрещенной к распространению на территории России; внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

Исследовав материалы административного дела, выслушав объяснения помощника прокурора, суд находит административное исковое заявление прокурора г.Владивостока подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В силу п. 1 ст. 10 Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1, п. 5 ст. 15 на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» создана и ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Частью 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрены следующие основания включения сведений в единый реестр:

1)    решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети «Интернет»:

а)    материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера;

б)    информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах приобретения таких средств, веществ и их прекурсоров, о способах и местах культивирования наркосодержащих растений;

в)    информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства;

г)    информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами;

д)    информации, нарушающей требования Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и Федерального закона от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях» о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с использованием сети «Интернет» и иных средств связи;2)    вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с п. 9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных «Постановлением Правительства Российской Федерации от 26октября 2012 г. №1101 г. (далее Правил) в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной. Законодательством РФ предусмотрен запрет на распространение для неопределенного круга лиц информации с предложениями приобрести за денежное вознаграждение сексуальные услуги. Занятие проституцией и вовлечение в нее несовершеннолетних в Российской Федерации преследуется по закону (ст. ст. 240, 241 УК РФ). Из материалов дела усматривается, что <дата> сотрудниками прокуратуры г.Владивостока проведена проверка соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет», в ходе которой установлено, что в сети «Интернет» на странице сайта с URL адресом: http://pigges.polet.ltd.ua/3х7-425219.html размещена информация, пропагандирующая проституцию. В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством. Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию. Пунктом 1 ст.4 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Из представленных материалов следует, что абоненты интернет-сайта с URL адресом: http://pigges.polet.ltd.ua/3х7-425219.html имеют свободный доступ к данному Интернет-ресурсу. Размещенная на сайте информация создает образ проституции как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся данными услугами и пользующихся данными услугами. Суд полагает очевидным факт вовлечения владельцами вышеуказанного сайта в занятие проституцией других лиц, что запрещено положениями ст. ст. 240, 241 УК РФ. Размещение на сайтах фотоизображений обнаженных частей тела человека не имеет научного, медицинского или учебного предназначения, а осуществляется для удовлетворения сексуальных потребностей посетителей сайта, что расценено как информация порнографического характера. Суд находит, что помимо указанных противоправных действий, размещенная на сайте информация отнесена к информации, запрещенной для распространения среди детей, и способна вызвать у детей желание заниматься проституцией.При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора г.Владивостока являются законными и обоснованными, направлены на защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, в том числе детей, от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, судрешил:Административное исковое заявление прокурора г.Владивостока о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить. Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с URL адресом: http://pigges.polet.ltd.ua/3х7-425219.html информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение является основанием для включения интернет-сайта с URL адресом: http://pigges.polet.ltd.ua/3х7-425219.html в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья Огурцова Н.А