РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 сентября 2011 года п.Урмары
Урмарский районный суд Чувашской Республики
в составе судьи Николаева Г.А.,
при участии истца Куприяновой Т.Ф.,
представителя ответчика Александровой И.М.,
при секретаре Ванерке С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Куприяновой Тамары Федоровны к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Урмарском районе Чувашской Республики-Чувашии о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда,
у с т а н о в и л :
Куприянова Т.Ф. обратилась в суд с исковым заявлением по основаниям, что (дата) она в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицо, не менее 6 лет проработавшее на работах с тяжелыми условиями труда, обратилась в Управление Пенсионного фонда России в Урмарском районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. Однако в этом ей отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом ответчик не включил в специальный стаж период ее работы с (дата) по (дата) в качестве отделочницы 3 разряда в отделочно-сборочном цехе Урмарской мебельной фабрики в связи с тем, что период работы в качестве отделочницы, занятость в которой дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, не уточняется представленными документами. Она не согласна с данным решением. Действительно, согласно трудовой книжке с (дата) по (дата) она работала подсобной рабочей отделочно-сборочного цеха фабрики, с (дата) по (дата) переведена отделочницей 3 разряда. Фактически отделочницей работала с (дата). Этот факт подтверждают записи в архивной справке о предоставлении ей ежегодных отпусков, начиная с 1979 года, как отделочнице. И ее работа соответствовала работе отделочника изделий из древесины с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, должность которого предусмотрена Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Но документов об этом она не может представить, так как с (дата) мебельная фабрика ликвидирована. В имеющихся книгах приказов сведений о ее принятии, переводе и увольнении не имеется. Просит
- признать решение Управления Пенсионного фонда России в Урмарском районе № от (дата) об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от (дата) «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием специального стажа незаконным,
- включить указанный период с (дата) по (дата) в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,
- назначить ей трудовую пенсию со дня достижения ею возраста 52 года.
В судебном заседании Куприянова Т.Ф. свои исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям и просила их удовлетворить.
Представитель управления пенсионного фонда РФ в Урмарском районе ЧР Александрова И.М., действующая на основании доверенности, исковые требования Куприяновой Т.Ф. не признала и показала суду следующее. Куприянова Т.Ф. обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии (дата). Решением от (дата) ей в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия у нее специального стажа работы с тяжелыми условиями труда. В Списком № 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, должность отделочника не предусмотрена. Документов о том, что работала отделочником изделий из древесины с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, должность которого предусмотрена Списком № 2, Куприянова Т.Ф. не предоставила. Требуемая продолжительность специального стажа при возрасте 52 года составляет не менее 7 лет 6 месяцев, в 51 лет - 8 лет. Просит Куприяновой Т.Ф. в иске отказать.
Свидетель МВА показала суду, что Куприянова Т.Ф. проработала совместно с ней в одном отделочном цехе Урмарской мебельной фабрики с 1979 года по 1987 год, как и она - отделочницей. Фанеровщицей Куприянова Г.Ф. никогда не работала. В их цехе фанеровщицы не работали. Они работали с вредными веществами - нитролаками, ацетоном, мастикой, подвергались их вредному воздействию. Поэтому им выделяли молоко, резиновые перчатки, марлевые повязки, и отпуск у них был продолжительностью 24 дня с учетом дополнительного отпуска 3 дня, так как их работа считалась в тяжелых условиях труда. Ей самой назначена трудовая пенсия по старости в связи с тяжелыми условиями труда еще до банкротства мебельной фабрики на основании уточняющей особый характер работы справки Урмарской мебельной фабрики без обращения в судебные органы.
Свидетель ИВН суду показала, что она начала работать в Урмарской мебельной фабрике с 1968 года, Куприянова Г.Ф. начала работать на фабрике в 1977 году, а начиная с 1979 года - в отделочном цехе отделочницей. Об этом она утверждает потому, что цех, где она работала, и отделочный цех расположен рядом. Вплоть до перевода в ОТК котроллером - до октября 1987 года - Куприянова Т.Ф. работала в указанном цехе. Сама она начала работать в отделочном цехе позже перевода Куприяновой Г.Ф. в ОТК.
Выслушав доводы сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как видно из решения Управления Пенсионного фонда России в Урмарском районе № от (дата), Куприяновой Т.Ф. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием специального стажа. В решении также указано, что фактическая продолжительность страхового стажа у заявителя составляет 33 года 9 месяцев 6 дней при требуемом 20 лет (л.д. 10).
Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено право женщин на трудовую пенсию по старости по достижению возраста 55 лет.
Подпунктом 2 п.1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено право на назначение досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда женщинам, по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных должностях не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, пенсия им назначается со снижением возраста на один год за имеющиеся 2 года такой работы женщинам.
В соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (с изменениями от 9 августа 1991 г.), отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, работающие в целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности, имеют право на получение досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях в связи с тяжелыми условиями труда.
В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных по месту работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.
Основным документом, на основании которого устанавливается трудовой стаж, является трудовая книжка.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Куприянова Т.Ф. (дата) принята на работу в отделочно-сборочный цех Урмарской мебельной фабрики в качестве подсобницы, (дата) переведена фанеровщицей по 3 разряду, отделочницей по 3 разряду и работала на этой должности до (дата), что следует из копии ее трудовой книжки Ивановой Т.Ф. На трудовой книжке имеется отметка о том, что фамилия изменена на «Куприянову» согласно свидетельству о браке серии 1№, выданному Арабосинским сельским Советом Урмарского района Чувашской АССР (дата) (л.д. 14-18).
Согласно архивным справкам сектора по делам архивов администрации Урмарского района от (дата) №, от (дата) №, в документах архивного фонда Урмарской мебельной фабрики Чувашского производственного мебельного объединения «Чувашмебель» за 1977, 1979, 1982, 1983, 1987 годы, акционерного общества закрытого типа «Урмарская мебельная фабрика» за 1995, 1996 годы, закрытого акционерного общества «Урмарская мебельная фабрика» за 2001 г. в книгах приказов по личному составу за 1977, 1979, 1982, 1983 годы значится Иванова Т.Ф., (дата) года рождения, в книгах приказов за 1995, 1996, 2001 годы значится Куприянова Т.Ф. (дата рождения не указана). Имеются следующие сведения о ее работе:
В приказе от (дата) №-к записано: «Гражд. дер. Арабоси Иванова Т.Ф., 04/08 - 1959 года рождения, принять на работу в отделочно-сборочный цех подсобной работницей по I разряду с (дата)».
В приказе от (дата) № - к записано: «Предоставить отделочнице Иванова Т.Ф. ежегодный отпуск за 1979 г. на 24 рабочих дня с (дата)».
В приказе от (дата) №-к записано: «Предоставить отделочнице Иванова Т.Ф. Т.Ф. (отчество не указано) ежегодный отпуск за 1980 г. на 24 рабочих дня с (дата)».
В приказе от (дата) №-к записано: «Предоставить отделочнице Иванова Т.Ф. отпуск без содержания по уходу за новорожденным ребенком с (дата) по (дата)».
В приказе от (дата) №-к записано: «Предоставить очередные отпуска за 1982 г. следующим работникам фабрики:. .. Иванова Т.Ф. Т.Ф. - отделочнице на 24 раб. дня с 15/07-82 г.».
В приказе от (дата) №-к записано: «Предоставить отделочнице Иванова Т.Ф. ежегодный отпуск за 1983 г. на 24 рабочих дня и 2 дня за 30/04, 7/05-1983 г., всего 26 р. д. с (дата)».
В приказе от (дата) №-к записано: «Фанеровщицу Иванова Т.Ф. по ст. 164 КЗоТ РСФСР перевести на время беременности на легкую работу - комплектовщицей фурнитур с сохранением средней зарплаты по прежней работе с (дата) по (дата)».
В приказе от (дата) №-к записано: «Предоставить отделочнице Иванова Т.Ф. ежегодный отпуск за 1984 г. на 24 рабочих дня с (дата)».
В приказе от (дата) №-к записано: «Предоставить отделочнице Иванова Т.Ф. отпуск без содержания по уходу за ребенком до 1 года с (дата)».
В приказе от (дата) №-к записано: «Предоставить отделочнице Иванова Т.Ф. отпуск на 22 и (дата) за работу 5/10-1985 г., и 1 день в счет очередного отпуска за 1986 г.».
В приказе от (дата) №-к записано: «Предоставить отделочнице Иванова Т.Ф. ежегодный отпуск за 1986 г. на 24 рабочих дня и 3 дня за работу 20/07, 5/10, 10/11-1985 г., всего 27 р. д. с (дата)».
В приказе от (дата) № записано: «... За успешное выполнение плана и социалистических обязательств в честь Дня работников леса, на основании совместного расширенного заседания дирекции, партбюро, профкома и комитета комсомола - ПРИКАЗЫВАЮ:. .. 4. Объявить благодарность с вручением денежной премии по 5 руб. следующим работникам:. .. Иванова Т.Ф. Т.Ф. - отделочнице».
В приказе от (дата) №-к записано: «Предоставить отделочнице Иванова Т.Ф. ежегодный отпуск за 1987 г. на 24 рабочих дня с (дата)».
В приказе от (дата) №-к записано: «Отделочницу Иванова Т.Ф. перевести в ОТК контролером по 3 разряду с (дата)».
В справках также указано, что в книгах приказов по личному составу за 1977 г. сведений о переводе и увольнении Иванова Т.Ф. не обнаружено. В книгах приказов по личному составу за 1978, 1979 гг. сведений о принятии, переводе и увольнении Иванова Т.Ф. не обнаружено. В книге приказов по личному составу за 1983 г. сведений о принятии, увольнении и переводе с должности отделочницы на должность фанеровщицы Иванова Т.Ф. не обнаружено. Документы постоянного хранения, в том числе должностные обязанности за 1979 -1987 гг. на хранение в муниципальный архив Урмарского района не поступали.
Из архивной справки сектора по делам архивов администрации Урмарского района от (дата) № следует, что в документах архивного фонда Урмарской мебельной фабрики Чувашского производственного мебельного объединения «Чувашмебель» в ведомостях начисления заработной платы с апреля 1979 по декабрь 1983 года, с января 1985 по октябрь 1987 года значится Иванова Т.Ф., отделочница. В ведомостях начисления заработной платы с января по март 1979 года значится Иванова Т.Ф., подсобная, сборочный цех. В ведомостях начисления заработной платы с января по декабрь 1984 года значится Иванова Т.Ф., комплектовщица фурнитуры (л.д. 36).
Из пенсионного дела свидетеля МВА, с которой истица работала совместно, и которой назначена досрочная трудовая пенсия в связи с тяжелыми условиями труда, а именно из справки Урмарской мебельной фабрики, выданной (дата), уточняющей особый характер работы для назначения льготной пенсии, следует, что она полный рабочий день работала с (дата) по (дата) в деревообрабатывающем производстве цехе отделочников в качестве отделочницы изделий древесины, работающих с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (стирол, толуол, ксилол), что предумотрено Списком № 2 раздел ХХ1 «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающшее производство» подраздел (дата)6020-16314 (л.д.39).
Аналогичная справка содержится в пенсионном деле ИВН (л.д. 40).
Из копий трудовых книжек свидетелей ИВН и МВА следует, что они работали в Урмарской мебельной фабрике в период работы Куприяновой Т.Ф. там же (л.д. 37, 38).
Анализируя в совокупности записи в трудовой книжке от (дата) о переводе Куприяновой Г.Ф. на должность отделочницы 3 разряда, архивных справках о предоставлении Куприяновой Т.Ф. ежегодных отпусков, начиная за 1979 год и далее, как отделочнице, о начислении ей заработной платы, начиная с апреля 1979 года, как отделочнице, уточняющие справки на имя МВА и ИВН, показания допрошенных судом свидетелей, суд приходит к выводу о том, что в период с (дата) по (дата) Куприянова Т.Ф. работала в должности отделочника изделий из древесины, работающего с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в Урмарской мебельной фабрике, и указанный период подлежит включению в ее стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. То есть, в этой части исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
В итоге стаж работы Куприяновой Г.Ф. в должности, входящей в Список № 2 работ с тяжелыми условиями труда, на день обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии - (дата) составляет 7 лет 7 месяцев и 22 дня.
Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Из толкования указанной статьи следует, что пенсия назначается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения к ним за ней с заявлением со всеми необходимыми документами в случае возникновения права на пенсию.
Ко времени обращения за назначением досрочной трудовой пенсии у Куприяновой Г.Ф. право на досрочную трудовую пенсию по основаниям, предусмотренным п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с тяжелыми условиями труда не возникло, так как при требуемом 8 лет специального стажа при возрасте 51 год у нее такой стаж составлял 7 лет 7 месяцев и 22 дня. При имеющемся специальном стаже право на досрочную трудовую пенсию у нее возникает только при достижении возраста 52 года. В связи с чем отказ управления пенсионного фонда РФ в Урмарском районе в назначении досрочной трудовой пенсии от (дата) является законным, и не является нарушением права на досрочную трудовую пенсию истицы.
В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Постановления Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002 (ред. от (дата)) "Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства и могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления.
При таких обстоятельствах ввиду отсутствия обращения истицы по достижению ею возраста 52 года, то есть со времени возникновения у нее права на досрочную трудовую пенсию, в управление Пенсионного фонда в Урмарском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, суд не вправе обязать ответчика назначить указанную пенсию со дня достижения ею указанного возраста. В этой части исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.
Следовательно, исковые требования Куприяновой Г.Ф. подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Урмарском районе Чувашской Республики-Чувашии № от (дата) в части невключения периодов работы Куприяновой Т.Ф. в качестве отделочницы Урмарской мебельной фабрики с (дата) по (дата) год в специальный стаж работы, занятость в которой дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" в связи с тяжелыми условиями труда, признать незаконным и отменить.
Включить период работы Куприяновой Т.Ф. в качестве отделочницы Урмарской мебельной фабрики с (дата) по (дата) в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" в связи с тяжелыми условиями труда.
В удовлетворении остальной части исковых требований Куприяновой Т.Ф. отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 16 сентября 2011 года, с подачей жалобы через Урмарский районный суд.
Мотивированное решение составлено 16 сентября 2011 года.
Судья подпись имеется Г.А.Николаев