город Козьмодемьянск 29 октября 2015 года
Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл Мельников С.Е., рассмотрев жалобу Кузнецова А.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ, которым
Кузнецов А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, директор общества с ограниченной ответственностью «Вероника», ранее к административной ответственности за совершение аналогического административного правонарушения не привлекавшийся,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ директор общества с ограниченной ответственностью «Вероника» (далее - ООО «Вероника») Кузнецов А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 350 рублей.
Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе камеральной проверки установлено не своевременное представление директором ООО «Вероника» Кузнецовым А.Ю. бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах за 2014 год в налоговый орган в установленный законодательством о налогах и сборах срок. Срок представления бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах за 2014 год - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, фактически бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах за 2014 год не представлены.
Не согласившись с постановлением о назначении административного наказания, Кузнецов А.Ю. обратился с жалобой в Горномарийский районный суд, указав, что он не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, а также, что он не является руководителем ООО «Вероника».
Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы Кузнецов А.Ю. в суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.
Изучив и проверив материалы дела в полном объёме, прихожу к следующему.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Исходя из положений пунктов 1, 2 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен принять меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания.
Согласно определению от ДД.ММ.ГГГГ, мировой судья отложил рассмотрение дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении Кузнецова А.Ю. в связи с отсутствием сведений о его надлежащим извещении. Судебное заседание было назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № Горномарийского судебного района Республики Марий Эл рассмотрел дело в отсутствие Кузнецова А.Ю., признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Разрешая данное дело в отсутствие Кузнецова А.Ю., мировой судья указал, что Кузнецов А.Ю. о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
При этом в материалах дела имеется почтовое уведомление о получении Кузнецовым А.Ю. судебной повестки ДД.ММ.ГГГГ, то есть после рассмотрения дела.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен.
Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Кузнецова А.Ю., вынося постановление, мировым судьей были нарушены процессуальные нормы КоАП РФ, что согласно п. 4 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ является основанием для возвращения дела на новое рассмотрение.
Согласно ст. 4.5 КоАП РФ давность привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ составляет 1 год.
Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности по делу не истек, дело подлежит возращению на новое рассмотрение мировому судье.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
р е ш и л :
отменить постановление мирового судьи судебного участка № Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Кузнецову А.Ю. административного наказания по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 350 рублей.
Возвратить дело об административном правонарушении в отношении Кузнецова А.Ю. по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Горномарийского судебного района Республики Марий Эл.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в порядке надзора.
Судья Мельников С.Е.