Решение по делу № 2-563/2017 (2-6655/2016;) от 30.11.2016

                                                                                  Дело № 2-563/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2017 года                                                          г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Кулешовой О.И., при секретаре Васюк А.А., с участием: истцов МА.овой А.А., Севрюк В.В., представителя истцов Буяновской Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МА.овой А. А.ндровны, Севрюк В. В. к администрации города Ялты Республики Крым о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Малюганова А.А. и Севрюк В.В. обратились в суд с исковым заявлением к администрации города Ялты Республики Крым о признании за ними права общей долевой собственности (по ? доли за каждым) на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 171,6 кв.м., жилой площадью 38,5 кв.м., площадь подсобных помещений 109,2 кв.м., площадь летних помещений 23,9 кв.м..

В обоснование заявленных требований истцами указано, что им на праве общей долевой собственности (по ? доли) принадлежит земельный участок площадью 00,0024 га, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 52,1 кв.м., жилой площадью 27,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. После проведенной в 2013 году реконструкции в состав помещений жилого дома входят: І этаж – 1-1 санузел площадью 1,9 кв.м.; 1-2 кухня площадью 4,4 кв.м.; 1-3 жилая площадью 7,0 кв.м.; 1-4 гостиная площадью 9,0 кв.м.; 1-5 прихожая площадью 2,3 кв.м.; 1-6 прихожая площадью 2,4 кв.м.; 1-7 жилая площадью 9,2 кв.м.; 1-8 санузел площадью 2,1 кв.м.; 1-9 кухня площадью 5,6 кв.м.; 1-10 кладовая площадью 3,5 кв.м.; ІІ этаж – 2-1 санузел площадью 4,7 кв.м.; 2-2 кухня-столовая площадью 15,6 кв.м.; 2-3 жилая площадью 12,6 кв.м.; 2-4 гостиная площадью 13,2 кв.м.; 2-5 коридор площадью 5,6 кв.м.; ІІІ этаж мансарда – 3-1 гостиная площадью 27,0 кв.м.; 3-2 санузел площадью 6,0 кв.м.; 3-3 жилая площадью 9,7 кв.м.; 3-4 застекленная веранда площадью 3,9 кв.м.; 3-5 коридор площадью 5,5 кв.м.; мезонин – 3-6 застекленная веранда площадью 20,4 кв.м.. Произведенная реконструкция соответствует требованиям законодательства, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью. В настоящее время они намерены зарегистрировать право собственности на жилой дом с учетом измененных параметров объекта недвижимого имущества. Поскольку выполненные работы по реконструкции считаются самовольными, иной возможности защитить свои права у них не имеется.

Истцы Малюганова А.А. и Севрюк В.В., их представитель в судебном заседании заявленные требований поддержали по изложенным в иске основаниям.

Полномочный представитель ответчика, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть спор в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд считает, что истцы доказали законность и обоснованность своих требований в силу следующих причин.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

В соответствии со ст. 288 Гражданского кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования, распоряжения принадлежащим ему жилым помещениям в соответствии с его назначением. Проживание граждан в жилых помещениях является назначением этих помещений. Жилые помещения могут находиться в собственности юридических лиц и в публичной собственности, но в любом случае предоставляются собственниками гражданам для проживания.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 08.12.2011 Севрюк В.В. и Малюганова А.А. по договору купли-продажи приобрели у ФИО 1 по ? доли земельного участка площадью 0,0024 га, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, с целевым назначением строительство и обслуживание индивидуального гаража (л.д. 22-26). Право собственности на земельный участок было зарегистрировано за истцами в установленном законом порядке в соответствии с действующим на тот момента законодательством Украины (л.д. 11).

Кроме того, в тот же день 08.12.2011 Севрюк В.В. и Малюганова А.А. по договору купли-продажи приобрели у ФИО 1 по ? части гаража общей площадью 53,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. л.д. 16-18). Право собственности на указанное нежилое помещение было зарегистрировано за истцами в установленном законом порядке, что подтверждается извлечением из государственного реестра регистрации права от <дата> (л.д. 19).

Решением исполнительного комитета Ялтинского городского совета № 117 от 14.02.2013 Малюгановой А.А. и Севрюк В.В. утверждены градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка по реконструкции гаража с надстройкой по адресу: <адрес> (л.д. 28-29, 30).

05.02.2013 Малюгановой А.А. и Севрюк В.В. получена декларация о начале производства строительных работ по реконструкции индивидуального гаража с расширением и надстройкой по адресу: <адрес> (л.д. 39-42).

Решением исполнительного комитета Ялтинского городского совета № 1100 от 12.12.2013 утверждены акт обследования помещений по определению их технического состояния, отнесенных решением межведомственной комиссии к категории пригодных для постоянного проживания и решение, принятое межведомственной комиссией по регистрации внутреннего переоборудования и перепланирования жилых домов, квартир, жилых и нежилых помещений. Объект недвижимого имущества по адресу: <адрес> переведен из нежилого в жилое. БТИ обязано внести изменения в инвентарное дело и технический паспорт, а именно, зарегистрировать за Севрюк В.В. и Малюгановой А.А. жилую комнату 2-1 площадью 27,4 кв.м., кухню 1-1 площадью 17,6 кв.м., санузел 1-2 площадью 4,5 кв.м., коридор 1-3 площадью 2,6 кв.м. (л.д. 31).

На основании указанного решения 18.12.2013 Малюганова А.А. и Севрюк В.В. получили свидетельство о праве собственности по ? на жилое помещение дом общей площадью 52,1 кв.м., жилой площадью 27,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 34). Право собственности за Севрюк В.В. и Малюгановой А.А. на данное жилое помещение было зарегистрировано в установленном законом порядке в соответствии с законодательством Украины, что подтверждается извлечением из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество о регистрации права собственности от 18.12.2013 (л.д. 35, 36).

22.03.2016 жилой дом площадью 52,1 кв.м. поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № (л.д. 43).

Вместе с тем, как усматривается из представленного технического паспорта, составленного БТИ г. Ялты 26.02.2016 по состоянию на 29.08.2014, жилой дом общей площадью 171,6 кв.м., жилой площадью 38,5 кв.м., расположенный по указанному адресу, состоит из следующих помещений: І этаж – 1-1 санузел площадью 1,9 кв.м.; 1-2 кухня площадью 4,4 кв.м.; 1-3 жилая площадью 7,0 кв.м.; 1-4 гостиная площадью 9,0 кв.м.; 1-5 прихожая площадью 2,3 кв.м.; 1-6 прихожая площадью 2,4 кв.м.; 1-7 жилая площадью 9,2 кв.м.; 1-8 санузел площадью 2,1 кв.м.; 1-9 кухня площадью 5,6 кв.м.; 1-10 кладовая площадью 3,5 кв.м.; ІІ этаж – 2-1 санузел площадью 4,7 кв.м.; 2-2 кухня-столовая площадью 15,6 кв.м.; 2-3 жилая площадью 12,6 кв.м.; 2-4 гостиная площадью 13,2 кв.м.; 2-5 коридор площадью 5,6 кв.м.; ІІІ этаж мансарда – 3-1 гостиная площадью 27,0 кв.м.; 3-2 санузел площадью 6,0 кв.м.; 3-3 жилая площадью 9,7 кв.м.; 3-4 застекленная веранда площадью 3,9 кв.м.; 3-5 коридор площадью 5,5 кв.м.; мезонин – 3-6 застекленная веранда площадью 20,4 кв.м. (л.д. 44-50).

При таких обстоятельствах, за счет проведенной совладельцами реконструкции увеличилась общая площадь дома и количество помещений, разрешение на реконструкцию не представлено.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка (ч. 4 ст. 51 ГрК РФ).

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ст. 130 Гражданского кодекса РФ, к недвижимым вещам относятся объекты, прочно связанные с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

Объект недвижимого имущества расположен на земельном участке и неразрывно с ним связан, поэтому не может существовать без земельного участка. Соответственно, право построить строение (здание, сооружение) на земельном участке и возникновение права на построенный объект, обусловлены наличием права на земельный участок.

Согласно ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что истцы Малюганова А.А. и Севрюк В.В. за счет собственных средств без получения необходимого разрешения произвели реконструкцию принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № (предыдущий №) (л.д. 51).

Суд также принимает во внимание обстоятельства, имеющие юридическое значение: соблюдение целевого назначения и разрешенного использования жилого помещения, соблюдение прав и законных интересов других лиц, отсутствие данных о нарушении истцами градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Суду представлено заключение эксперта строительно-технической экспертизы № 113 от 26.12.2016 о техническом состоянии жилого помещения после реконструкции, данное ООО «Институт судебной экспертизы и земельного аудита», из которого следует, что исследуемое здание отвечает техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, состояние строительных конструкций является работоспособным, жизни и безопасности людей не угрожают.

Ответчиком доводы истцов не опровергнуты и не представлено достоверных и бесспорных доказательств того, что данный объект возведен ими с нарушением строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Ответчик не представил доказательств, что возведение и сохранение объекта на земельном участке по указанному адресу может создать угрозу жизни и безопасности граждан. Ответчик также документально не обосновал, что признание права на объект недвижимости в существующем виде может затруднить или сделать невозможным использование земельного участка, не заявил требований о применении санкций к самовольному строительству.

Принимая во внимание, что в данном случае при реконструкции домовладения, повлекшей увеличение общей площади, претензий со стороны пользователей сопредельных земельных участков, к истцам не заявлено, не существует угрозы жизни и безопасности граждан, претензий к истцу администрацией города Ялты или иными землепользователями заявлено не было, самостоятельных требований от иных лиц о признании за ними права на объект недвижимости также не поступало, а, следовательно, не имеется безусловных оснований к отказу в удовлетворении иска. Поэтому реконструированное истцами жилое помещение, с изменением параметров объекта недвижимости путем увеличения площади и количества помещений, с выполненными работами без нарушения норм СНиП, противопожарных, санитарно-эпидемиологических, архитектурных и других требований, предъявляемых к объекту недвижимости, является одним из оснований сохранения жилого помещения в реконструированном состоянии.

Суд считает, что с учетом приведенных обстоятельств дела, заявленные исковые требования о признании права общей долевой собственности основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Решение по заявленным требованиям является основанием для возникновения у органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязанности произвести государственную регистрацию прав в едином государственном реестре, а у соответствующего органа, осуществляющего технический учет недвижимого имущества – для внесения изменений в технические документы на жилое помещение.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МА.овой А. А.ндровны и Севрюк В. В. удовлетворить.

Признать за Малюгановой А. А. и Севрюк В. В. право общей долевой собственности (по ? доли за каждым) на реконструированный жилой дом общей площадью 171,6 кв.м., жилой площадью 38,5 кв.м. с кадастровым номером 90:25:010104:713, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из следующих помещений: І этаж – 1-1 санузел площадью 1,9 кв.м.; 1-2 кухня площадью 4,4 кв.м.; 1-3 жилая площадью 7,0 кв.м.; 1-4 гостиная площадью 9,0 кв.м.; 1-5 прихожая площадью 2,3 кв.м.; 1-6 прихожая площадью 2,4 кв.м.; 1-7 жилая площадью 9,2 кв.м.; 1-8 санузел площадью 2,1 кв.м.; 1-9 кухня площадью 5,6 кв.м.; 1-10 кладовая площадью 3,5 кв.м.; ІІ этаж – 2-1 санузел площадью 4,7 кв.м.; 2-2 кухня-столовая площадью 15,6 кв.м.; 2-3 жилая площадью 12,6 кв.м.; 2-4 гостиная площадью 13,2 кв.м.; 2-5 коридор площадью 5,6 кв.м.; ІІІ этаж мансарда – 3-1 гостиная площадью 27,0 кв.м.; 3-2 санузел площадью 6,0 кв.м.; 3-3 жилая площадью 9,7 кв.м.; 3-4 застекленная веранда площадью 3,9 кв.м.; 3-5 коридор площадью 5,5 кв.м.; мезонин – 3-6 застекленная веранда площадью 20,4 кв.м..

Решение суда является основанием для внесения изменений в технические документы на жилое помещение соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, и для государственной регистрации прав в едином государственном реестре органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Ялтинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение суда изготовлено в окончательной форме 16.01.2017 г.