Решение по делу № 2-312/2016 от 01.06.2016

Дело №

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

27 июня 2016 года                             пгт Кумены

    Куменский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Ю.Н. Бушуева,

при секретаре С.В. Стяжкиной,

с участием истицы Т.В. Сунцовой,

представителя ответчика Т.А. Русиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сунцовой Татьяны Владимировны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Куменском районе Кировской области о включении отдельных периодов работы в стаж для начисления пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

    Т.В. Сунцова обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куменском районе Кировской области (далее - Пенсионный фонд) о включении отдельных периодов работы в стаж и назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в управление пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии полагая, что имеет стаж педагогической деятельности 25 лет. В назначении пенсии решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

    Решение пенсионного фонда истица считает незаконным в части не включения в стаж периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ученический отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтен в стаж как отпуск по уходу за ребенком, однако с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в очередном отпуске за ДД.ММ.ГГГГ учебный год.

    Период обучения в педагогическом учебном заведении подлежит зачету в стаж в соответствии с требованиями п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для начисления пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». В соответствие с указанным законодательством в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Полагает, что курсы повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, в соответствии с трудовым законодательством, и поскольку в данные периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд.

Просит решение Пенсионного фонда признать незаконным, включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности вышеуказанные периоды и назначить ей пенсию с момента обращения за назначением пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Т.В. Сунцова исковые требования уточнила и просит назначить ей пенсию с даты возникновения права на неё, так как она по настоящее время продолжает работать в той же должности в остальном исковые требования поддержала, приведя в обоснование вышеизложенные доводы.

    Представитель ответчика по доверенности Т.А. Русинова иск не признала и пояснила, что Пенсионный фонд отказал Т.В. Сунцовой во включении в стаж отдельных периодов работы по следующим основаниям:

    Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и ученическом отпуске исключены, т.к. Правила от 22.09.1999 № 1067, от 29.10.2002 № 781 не предусматривают возможность включения данных периодов в специальный стаж для назначения пенсии. Согласно справки уточняющей характер работы истица по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком.

    Продолжительность специального стажа Сунцовой на ДД.ММ.ГГГГ составляет 24 года 02 месяца 28 дней, в связи с чем право на досрочную страховую пенсию по старости отсутствует.

Заслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что уточненные требования истицы подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    На основании п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившего в законную силу 01 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство РФ утверждает Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии.

Аналогичные положения содержались в п.п. 19. ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего до 01.01.2015.

В силу п. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с дипломом ПТ № Т.В. Власова в ДД.ММ.ГГГГ поступила, а в ДД.ММ.ГГГГ году окончила Халтуринское педагогическое училище, ей присвоена квалификация учитель начальных классов.

Согласно справке о заключении брака ФИО6 и Т.В. Власова заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, жене присвоена фамилия Сунцова.

Из записей в трудовой книжке следует, что Т.В. Сунцова (Власова) ДД.ММ.ГГГГ принята учителем начальных классов в Краснооктябрьскую среднюю школу. Работает по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ Т.В. Сунцовой присуждена квалификация учитель начальных классов (диплом о высшем образовании № ГОУ ВПО ВГГУ).

Из заявления о назначении пенсии следует, что Т.В. Сунцова подала заявление в Пенсионный фонд РФ ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 173 ТК РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Ст. 196 КЗоТ РСФСР предусматривала предоставление оплачиваемых в установленном порядке отпусков в связи с обучением работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию.

По смыслу Рекомендаций Международной организации Труда от 24.06.1974 № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Согласно приведенным Рекомендациям, термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Как следует из материалов дела, в период работы Т.В. Сунцовой в должности учителя начальных классов в Краснооктябрьской школе истица обучалась по заочной форме в Вятском государственном гуманитарном университете с ДД.ММ.ГГГГ годы.

    Согласно справке уточняющей характер работы, копиям приказов по Краснооктябрьской школе в связи с обучением в высшем учебном заведении истице предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска для сдачи экзаменационных сессий в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно копии приказа по Краснооктябрьской школе № от ДД.ММ.ГГГГ Т.В. Сунцовой учителю начальных классов предоставлен очередной отпуск за ДД.ММ.ГГГГ учебный год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно справки МКОУ СОШ п. <данные изъяты> Т.В. Сунцова вышла на работу с ДД.ММ.ГГГГ и ей с этого периода начисляется заработная плата.

Оценив представленные доказательства, исходя из того, что в указанные периоды за работником сохраняется место работы, выплачивается заработная плата, с которой производятся все причитающиеся отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что все периоды нахождения в учебных отпусках и период очередного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж Т.В. Сунцовой.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

По роду своей деятельности Т.В. Сунцова была обязана повышать свои профессиональные знания и квалификацию, периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были связаны с ее профессиональной деятельностью и являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В связи с этим оспариваемые периоды работы подлежат включению в специальный стаж.

Включение в специальный стаж периода работы истицы учителем начальных классов в МКОУ СОШ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик не оспаривает. Из копии трудовой книжки Т.В. Сунцовой выданной ДД.ММ.ГГГГ видно, что она по настоящее время работает учителем начальных классов, в связи с чем период работы с ДД.ММ.ГГГГ до момента возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости подлежит включению в специальный стаж.

Специальный стаж Т.В. Сунцовой, признанный Пенсионным фондом, при стажевом требовании 25 лет, на ДД.ММ.ГГГГ составляет 24 года 02 месяца 28 дней.

С учетом включенных судом периодов работы, право на досрочную страховую пенсию по старости у Т.В. Сунцовой возникло с ДД.ММ.ГГГГ, так как на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж Т.В. Сунцовой составил 25 лет, что является основанием для назначения досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы представителя ответчика о том, что оспариваемые периоды не могут быть включены в специальный стаж, суд считает несостоятельными по вышеизложенным обстоятельствам.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░: ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░. 19 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

    ░░░░░ –                                 ░.░. ░░░░░░