Дело № 2-1967/13
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29.08.2013 года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Андрияновой Ю.А., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием истца Димитриева В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Димитриева Владислава Геннадьевича к Администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики о признании права собственности на гараж,
у с т а н о в и л :
Димитриев В.Г. обратился в суд с иском к Администрации г. Новочебоксарск о признании за ним права собственности на гараж под № в гаражно-строительном кооперативе «Юраковский» общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: г. Новочебоксарск ул. Строителей, 33Г.
Иск мотивировал тем, что согласно договора № строительного подряда на строительство гаража, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ООО «МсМм» и Димитриевым В.Г., ООО « МсМм» ДД.ММ.ГГГГ передало Димитриеву В.Г. построенный обществом гараж №, расположенный по адресу г. Новочебоксарск, ул. Строителей, 33 Г, общей площадью <данные изъяты>. Данный гараж с указанного времени используется по назначению. По окончании строительства ООО «МсМм» не смогло получить акт ввода объекта в эксплуатацию. В 2011 году владельцами гаражей был создан гаражно-строительный кооператив «Юраковский» ( далее по тексту ГСК «Юраковский». ДД.ММ.ГГГГ председатель ГСК обратился в администрацию города Новочебоксарска с заявлением о назначении государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию индивидуальных гаражных боксов в ГСК « Юраковский». Из-за отсутствия ряда документов, утраченных подрядчиком, акт о приемке гаражей в эксплуатацию составлен не был, что лишает истца возможности, по независящим от него обстоятельств, оформить право собственности на построенный и переданный ему объект недвижимости. Поскольку согласно заключения эксперта гаражные боксы гаражно-строительного кооператива «Юраковский» по ул. Строителей 33Г, соответствуют действующим градостроительным нормам и СанПин, угрозу для жизни и здоровья людей не представляют, пригодны для эксплуатации, истец полагает, что право собственности на указанные объекты может быть признано в судебном порядке.
Истец Димитриев В.Г. в судебном заседании в полном объеме поддержал исковые требования по заявленным в иске основаниям и вновь привел их суду.
Представитель ответчика – администрации г. Новочебоксарск Ольнова Е.И. представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии с принятием решения по усмотрению суда.
Представители третьих лиц - МБУ «Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска Чувашской Республики», ООО « МсМм» своих представителей для участия в деле не направили, причины неявки не сообщили.
Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии неявившихся третьих лиц.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Постановлением № 284-6 от 06 октября 1998 года администрация г. Новочебоксарска Чувашской Республики предоставила ООО «МсМм» земельный участок площадью 0,14га из земель общего пользования в аренду сроком на 2 года (на период строительства) для строительства гаражей согласно проекта строительства, расположенного в IV территориально-экономической зоне; разрешить ООО «МсМм» строительство гаражей согласно проекта строительства согласованного отделом архитектуры и градостроительства администрации г. Новочебоксарск.
ДД.ММ.ГГГГ года между ООО «МсМм» и Димитриевым В.Г. был заключен договора № строительного подряда на строительство гаража.
ДД.ММ.ГГГГ года, согласно представленного в дело акта, Димитриеву В.Г. передан построенный ООО «МсМм» гараж №, расположенный по адресу г. Новочебоксарск, ул. Строителей, 33 Г, общей площадью <данные изъяты> кв.м., без ввода его в эксплуатацию.
Согласно представленной в дело справки председателя ГСК « Юраковский», Димитриев В.Г. является членом ГСК и использует гараж по назначению.
Распоряжением главы администрации г. Новочебоксарск ЧР № 134 от 27 июля 2011 года утверждена схема расположения земельных участков для содержания и эксплуатации гаражных боксов по ул. Строителей и земельным участкам присвоена адресная нумерация: «ул. Строителей, 33Г».
Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Чувашской Республике по состоянию на 20 октября 2011 года составлено техническое описание на здание гаражно-строительного кооператива «Юраковский», расположенного в г. Новочебоксарск ул. Строителей 33Г.
13 марта 2012 года между Управлением имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики (арендодатель) и Гаражно-строительным кооперативом «ГСК «Юраковский» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка общей площадью 0.1459 га из земель населенного пункта г. Новочебоксарск для содержания и эксплуатации гаражных боксов по ул. Строителей 33Г на срок с 13 марта 2012 года по 11 марта 2013 года, о передаче указанного земельного участка в аренду Гаражно-строительному кооперативу «ГСК «Юраковский», 13 марта 2012 года составлен акт приема-передачи.
22 ноября 2011 года председатель ГСК «Юраковский» письменно обратился в администрацию г. Новочебоксарск о назначении государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта – индивидуальных гаражных боксов в гаражно-строительном кооперативе «ГСК «Юраковский», расположенных по адресу: г. Новочебоксарск ул. Строителей, 33Г.
Из сообщения администрации города Новочебоксарск Чувашской Республики № 09/01-8881 от 04 декабря 2011года следует, что для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию «ГСК «Юраковский» необходимо представить документы, указанные в части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ.
В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Статьей 25 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, документом, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
В соответствии со ст. 62 Градостроительного кодекса РФ от 07.05.1998 г. № 73-ФЗ, действовавшим до введения в действие Градостроительного кодекса РФ Федеральным законом от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ», разрешение на строительство – документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории. Разрешение на строительство выдается в соответствии с Градостроительным кодексом РФ на основании заявлений заинтересованных физических и юридических лиц, документов, удостоверяющих их права на земельные участки, и при наличии утвержденной проектной документации. Разрешение на строительство и утвержденная проектная документация подлежит регистрации органами местного самоуправления. Орган местного самоуправления может отказать в выдаче разрешения на строительство в случаях: несоответствия проектной документации разрешенному использованию земельного участка; несоответствия проектной документации строительным нормам и правилам. Разрешение на строительство выдается на срок не более чем три года. Разрешение на строительство может быть продлено на основании заявления заказчика.
До введения Градостроительного кодекса РФ в действие (с 30.12.2004 г.) документом, подтверждающим завершение строительства объектов недвижимости являлся акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта (Постановление Совета Министров СССР от 23.01.1981 г. № 105 "О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов", СНиП 3.01.04 - 87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения", утвержденный постановлением Госстроя СССР от 21.04.1987 г. № 84). СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения» устанавливают порядок приемки в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией, расширением) объектов (предприятий, их отдельных очередей, пусковых комплексов, зданий и сооружений), пункт 1.1 СНиП 3.01.04-87. Датой ввода объекта в эксплуатацию считалась дата подписания акта государственной приемочной комиссией (1.11 СНиП 3.01.04-87).
В силу п. 1 постановления Совмина СССР от 23.01.1981 N 105 и разд. 4 СНиП 3.01.04-87 приемка всех без исключения завершенных строительством объектов должна осуществляться государственными приемочными комиссиями. При этом, в состав государственных приемочных комиссий включаются представители государственных контролирующих органов и организаций, предусмотренных п. 4.13 СНиП 3.01.04-87.
В соответствии с п. 4.24 СНиП 3.01.04-87 приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов государственными приемочными комиссиями оформляется актами, составленными по форме, приведенной в обязательном приложении N 5 к СНиП 3.01.04-87.
В силу п. 4.27 СНиП 3.01.04-87 акт государственной приемочной комиссии о приемке объекта в эксплуатацию утверждается решением органа, назначившего комиссию.
Таким образом, на момент завершения строительства спорного объекта подтверждающим факт его создания документом являлся акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, который не был получен застройщиком ООО «МсМм» при завершении строительства.
Вместе с тем, согласно заключению судебного строительно-технического эксперта ФИО5 от 2013 года, гаражный бокс № для стоянки и хранения легковых автомобилей ГСК «Юраковский» по ул. Строителей, 33Г г. Новочебоксарск соответствует действующим градостроительным нормам и СанПин, угрозу для жизни и здоровья людей не представляет, пригоден для эксплуатации.
Основания приобретения права собственности установлены статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.
П. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что спорный объект возведен застройщиком с использованием средств истца, на отведенном для этих целей земельном участке. По окончанию строительства застройщиком ООО «МсМм», по независящим от истца обстоятельствам, не было принято мер по вводу в эксплуатацию объекта завершенного строительства, однако сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании изложенного, суд считает правильным признать за Димитриевым В.Г. право собственности на объект строительства: гараж № в гаражно-строительном кооперативе «Юраковский» общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: г. Новочебоксарск ул. Строителей, 33Г.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать за Димитриевым Владиславом Геннадьевичем право собственности на объект строительства: гараж № общей площадью <данные изъяты> кв.м., в Гаражно-строительном кооперативе «Юраковский», расположенный по адресу: г. Новочебоксарск Чувашской Республики, улица Строителей, 33Г.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 1 месяца со дня его вынесения.
Судья Ю.А. Андриянова