Решение по делу № 2-1191/2017 от 09.01.2017

Дело №2-1191/2017

Р Е Ш Е Н И Е (ЗАОЧНОЕ)

Именем Российской Федерации

г. Якутск              27 февраля 2017 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Москвитиной М.Р., при секретаре Шадриной Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Якутского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» в лице филиала Якутского авиационного технического училища гражданской авиации (колледжа), Степанову ФИО7 о признании недействительным удостоверения о краткосрочном обучении,

установил:

Заместитель Якутского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчикам о признании недействительным удостоверения о краткосрочном обучении, указывая на то, что в период с ____ по ____ 2014 года на основании договора №№ от ____ 2013 года специалистами Якутского авиационного технического училища гражданской авиации (колледж) – филиал ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» (ЯАТУ ГА – филиал ФГБОУ ВПО «СПб ГУ ГА») на основании письма генерального директора ЗАО «Авиакомпания «Алроса» №А№ от ____ 2014 года организовано проведение выездных занятий в г.Мирный для обучения работников инженерно-технического персонала авиакомпании по курсу «Противообледенительная обработка воздушных судов».

По результатам проведенного обучения ____ 2014 года ЯАТУ ГА – филиал ФГБОУ ВПО «СПб ГУ ГА» и ЗАО «Авиакомпания «Алроса» подписан акт об оказании услуг №№ от ____ 2014 года, согласно которому выполнена подготовка инженерно-технического персонала авиакомпании по курсу «Предотвращения наземного обледенения». По результатам проведения указанных курсов ЯАТУ ГА - филиал ФГБОУ ВПО «СПб ГУ ГА» аваиатехнику Степанову А.Г. выдано удостоверение о краткосрочном обучении с регистрационным номером №№ о том, что он с ____ 2014 года по ____ 2014 года прошел обучение в ЯАТУ ГА - филиал ФГБОУ ВПО «СПб ГУ ГА» по программе «Защита воздушных судов от наземного обледенения». Между тем, проведенной прокурорской проверкой установлено, что Степанов А.Г. в период с ____ 2014 года по ____ 2014 года не проходил обучение по программе «Защита воздушных судов от наземного обледенения». Выдача ЯАТУ ГА - филиал ФГБОУ ВПО «СПб ГУ ГА» авиатехнику Степанову А.Г. удостоверения о краткосрочном обучении с регистрационным номером № № по программе «Защита воздушных судов от наземного обледенения», без фактического прохождения обучения является незаконной, создает угрозу безопасности полетов, причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц – членам экипажа и пассажирам воздушных судов, в связи с чем прокурор просит признать недействительным удостоверение о краткосрочном обучении с регистрационным номером №№ по программе «Защита воздушных судов от наземного обледенения», выданное ЯАТУ ГА - филиал ФГБОУ ВПО «СПб ГУ ГА» авиатехнику Степанову ФИО8 в 2014 году.

В судебном заседании старший помощник Якутского транспортного прокурора Бурнашова А.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Представители ответчика ЯАТУ ГА - филиал ФГБОУ ВПО «СПб ГУ ГА» в суд не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. Ответчик Степанов А.Г. в суд не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, судебное заседание проведено в отсутствие указанных лиц.

Суд, выслушав мнение представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, ____ 2013 года ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» в лице директора филиала Якутского авиационного технического училища гражданской авиации (колледжа) и ЗАО «Авиакомпания «Алроса» заключен договор о подготовке авиационного персонала №№, в соответствии с п. 1.1. которого «Исполнитель» обязуется по заявкам «Заказчика» оказать платные образовательные услуги: провести теоретическую подготовку авиационного персонала «Заказчика» по программам, предусмотренным Сертификатом Исполнителя №№ от ____ 2013 года; провести тренажерную подготовку авиационного персонала «Заказчика» по программам, предусмотренным Сертификатом Исполнителя №№ от ____ 2013 года; провести практическую подготовку авиационного персонала «Заказчика» по программам, предусмотренным Сертификатом Исполнителя №№ от ____ 2013 года. В соответствии с п. 2.1.7, указанного договора по окончании курса предоставляемых услуг, по видам, указанным в п. 1.1. договора, авиационному персоналу, сдавшему экзамены и зачеты в соответствии с учебным планом, выдаются соответствующие свидетельства в течение 10 дней с даты оплаты стоимости оказанных услуг. Дополнительным соглашением №№ от ____ 2014 года к договору №№ от ____ 2013 года о подготовке авиационного персонала в п. 5.1. договора №№ от ____ 2013 года внесены изменения в части изменения редакции: «Настоящий договор вступает в силу с «____ 2014 года и действует до «____ 2014 года. В части финансовых обязательства действует до полного их исполнения». В период с ____ 2014 года по ____ 2014 года на основании договора №№ от ____.2013 специалистами Якутского авиационного технического училища гражданской авиации (колледж) - филиал ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» (далее - ЯАТУ ГА - филиал ФГБОУ ВПО «СПб ГУ ГА») на основании письма генерального директора ЗАО «Авиакомпания «Алроса» №№ от ____ 2014 года организовано проведение выездных занятий в г. Мирный для обучения работников инженерно-технического персонала авиакомпании по курсу «Противообледенительная обработка воздушных судов». ____ 2014 года филиал ФГБОУ ВПО «СПб ГУ ГА» и ЗАО «Авиакомпания «Алроса» подписан акт об оказании услуг №№ от ____ 2014 года, согласно которому выполнена подготовка инженерно-технического персонала авиакомпании по программе «Предотвращение наземного обледенения».

По результатам проведения указанных курсов ЯАТУ ГА - филиал ФГБОУ ВПО «СПб ГУ ГА» авиатехнику Степанову А.Г. выдано удостоверение о краткосрочном обучении с регистрационным номером № в том, что он с ____ 2014 г. по ____ 2014 г. прошел обучение в ЯАТУ ГА - филиал ФГБОУ ВПО «СПб ГУ ГА» по программе «Защита воздушных судов от наземного обледенения».

Между тем, проведенной прокурорской проверкой установлено, что Степанов А.Г. в период с ____ 2014 года по ____ 2014 года не проходил обучение по программе «Защита воздушных судов от наземного обледенения», что подтверждается объяснением ответчика Степанова А.Г. от ____ 2016 года.

Согласно п.1 ст. 52 ВК РФ к авиационному персоналу относятся лица, которые имеют профессиональную подготовку, осуществляют деятельность по обеспечению безопасности полетов воздушных судов или авиационной безопасности, по организации, выполнению, обеспечению и обслуживанию воздушных перевозок и полетов воздушных судов, выполнению авиационных работ, организации использования воздушного пространства, организации и обслуживанию воздушного движения и включены в перечни специалистов авиационного персонала. Перечни специалистов авиационного персонала по видам авиации утверждаются уполномоченными органами, осуществляющими государственное регулирование деятельности соответственно в области гражданской авиации, государственной авиации и экспериментальной авиации.

В силу п. 1 ст. 53 ВК РФ к выполнению функций членов экипажа гражданского воздушного судна, сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации, а также функций по техническому обслуживанию воздушных судов, по диспетчерскому обслуживанию воздушного движения допускаются лица из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации, имеющие выданные уполномоченным органом в области гражданской авиации соответствующие свидетельства.

Пунктом 4 ст.54 ВК РФ установлено, что подготовка специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации осуществляется по программам подготовки, утвержденным уполномоченным органом в области гражданской авиации.

Судом установлено, что в соответствии требованиями федерального законодательства Авиационным учебным центром ЯАТУ ГА - филиал ФГБОУ ВПО «СПб ГУ ГА» разработана программа первоначальной (базовой) теоретической подготовки авиационного персонала по «Защите воздушных судов от наземного обледенения», утвержденная ____ 2013 года врио начальника управления поддержания летной годности воздушных судов Федерального агентства воздушного транспорта. Согласно информации ЯАТУ ГА - филиал ФГБОУ ВПО «СПб ГУ ГА» №№ от ____ 2016 года в учебном заведении не применяются дистанционные образовательные технологии и электронное обучение (обучение в отсутствие слушателя). Выдача ЯАТУ ГА - филиал ФГБОУ ВПО «СПб ГУ ГА» авиатехнику Степанову А.Г. удостоверения о краткосрочном обучении с регистрационным номером № о том, что он в период с ____ 2014 года по ____ 2014 года прошел обучение в ЯАТУ ГА - филиал ФГБОУ ВПО «СПб ГУ ГА» по программе «Защита воздушных судов от наземного обледенения», без фактического прохождения обучения является незаконной, создает угрозу безопасности полетов, причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц - членам экипажа и пассажирам воздушных судов.

Удостоверение, выданное Степанову А.Г., не может являться действительным, поскольку выполнение противообледенительной защиты воздушных судов персоналом, не прошедшим специальную подготовку по защите воздушных судов от наземного обледенения, безусловно, создает угрозу безопасности полетов, причинения вреда жизни и здоровья неопределенному кругу лиц - членам экипажа и пассажирам воздушных судов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований транспортного прокурора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать недействительным удостоверение о краткосрочном обучении с регистрационным номером № по программе «Защита воздушных судов от наземного обледенения», выданное Якутским авиационным техническим училищем гражданской авиации (колледж) – филиал ФГБОУ ВПО «Санкт - Петербургский государственный университет гражданской авиации» авиатехнику Степанову ФИО9 в 2014 году.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                   М.Р.Москвитина