21 февраля 2017 года г.Вольск
Вольский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Козловой С.В.,
при секретаре Маклаковой Я.С.,
с участием административного ответчика - судебного пристава - исполнителя Вольского межрайонного отдела судебных приставов Тесленко И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Григорьевой Т. В. к судебному приставу - исполнителю Вольского межрайонного отдела судебных приставов Тесленко И.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, Вольскому межрайонному отделу судебных приставов о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя,
установил:
Григорьева Т. В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю Вольского межрайонного отдела судебных приставов Тесленко И.А., в котором просила признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя от 30.01.2017 года о назначении Григорьева Г. А. ответственным хранителем принадлежащей ей на праве собственности 1/3 доли нежилого здания с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по наложению ареста на принадлежащую ей на праве собственности 1/3 долю вышеуказанного объекта недвижимости; обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения законности.
В ходе судебного разбирательства в качестве административных ответчиков судом были привлечены к участию в деле Управление Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> и Вольский межрайонный отдел судебных приставов, в качестве заинтересованного лица Григорьев Г. А..
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.
В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества, включая исключительные имущественные права (далее по тексту - имущество), от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве); о возврате реализованного имущества; об обращении взыскания на заложенное имущество; о признании торгов недействительными; о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий и/или применения мер принудительного исполнения, и других (например, часть 2 статьи 442 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 363 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 1 статьи 119 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", пункт 1 статьи 349, пункт 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В административном иске Григорьева Т.В. указывает на то, что в рамках исполнительного производства № 30.01.2017 года административным ответчиком вынесено постановление, которым был назначен ответственным хранителем арестованного имущества в виде 1/3 доли в праве общей долевой собственности на нежилое здание с кадастровым номером №, находящееся по адресу: <адрес>, Григорьев Г. А..
При этом из материалов исполнительного производства следует, что административный истец ни должником, ни взыскателем по указанному исполнительному производству, по которому судебным приставом-исполнителем был наложен арест на вышеуказанное имущество и назначен его ответственный хранитель, не является.
Должником по названному исполнительному производству является Григорьев Г. А., которому на момент составления акта о наложении ареста на имущество от 27.01.2017 года принадлежала вышеуказанная недвижимость.
Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрен специальный механизм защиты прав собственника имущества, не являющегося стороной исполнительного производства.
В соответствии со статьей 119 Федерального закона от 2 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.
При этом, исходя из положений статьи 119 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае, когда судебным приставом-исполнителем наложен арест на имущество лиц, не принимавших участия в деле, защита прав данных лиц осуществляется судом в порядке искового производства, поскольку проверка правомерности оспоренных решений, действий судебного пристава-исполнителя по наложению ареста на имущество предполагает разрешение спора, связанного с принадлежностью такого имущества.
Иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 50 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу статьи 119 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.
Как следует из пункта 51 указанного Постановления, споры об освобождении имущества от ареста рассматриваются в соответствии с подведомственностью дел по правилам искового производства независимо от того, наложен арест в порядке обеспечения иска или в порядке обращения взыскания на имущество должника во исполнение исполнительных документов.
Учитывая изложенное, суд считает, что производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, поскольку разрешение требований Григорьевой Т.В., не являющейся стороной вышеуказанного исполнительного производства, сопряжено с установлением прав в отношении спорного недвижимого имущества, судьбы права собственности на него.
Руководствуясь ст.ст. 194 КАС РФ, суд
определил:
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░